Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. МІСЦЕ І РОЛЬ ВАЛЮТНО-ФІНАНСОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ СИСТЕМИ ООН В МІЖНАРОДНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИНАХ |
||
Універсальність МВФ порівняно з іншими організаціями визначається тим, що він поєднує регулюючі, консультативні та фінансові функції / 1 /. Регулююча функція МВФ полягає в тому, що він здійснює нагляд за політикою країн-членів на предмет її відповідності зобов'язанням, які приймає на себе країна, вступаючи до Фонду. Відповідно до Статуту в центрі уваги МВФ знаходяться питання спостереження за політикою країн-членів щодо валютних курсів. З поглибленням тенденцій до становлення глобальної економіки зазначена роль зросла. Це пов'язано також і з тим, що після вступу в МВФ колишніх соціалістичних країн ця організація стала справді всесвітньою. Контроль за політикою країн-членів здійснюється в рамках регулярних, як правило, щорічних, двосторонніх консультацій персоналу МВФ з офіційними пред-ками держав-членів. На цих зустрічах обговоренню підлягають питання економічної політики, в тому числі фіскальної, валютної і кредитно-грошової, а також розглядається стан платіжного балансу, зовнішнього боргу країни. Можна відзначити певне посилення контролю МВФ за світовою валютною системою. Наприкінці 1992 увійшла в силу третього поправка до Статей угоди (Статуту МВФ), яка дає Виконавчій раді Фонду право призупиняти право голосу і деякі пов'язані з цим права країн-членів МВФ, систематично не виконують тих чи інших зобов'язань перед Фондом. Вперше це право було використано МВФ відносно Судану: з 9 серпня 1993 право голосу цієї країни у Фонді та пов'язані з цим права були припинені. Через рік, 2 червня 1994р. подібна процедура була застосована відносно Заїру. Представники Фонду відзначають, що посилення контролю викликано глибокими змінами в світовій економіці, зокрема внаслідок перетворення її в глобальну. Валютно-фінансова криза, що вразила Мексику в кінці 1994р., І усвідомлення того, що масштаби, швидкість і вплив фінансових криз у відкритій світовій економіці зазнали фундаментальну модифікацію, з'явилися стимулом для прийняття Фондом заходів щодо посилення нагляду / 2 /. Посилення нагляду здійснюється за трьома напрямками. По-перше, розробляється стандарт подання країнами-членами статистичних даних про стан економіки, які повинні своєчасно повідомлятися в МВФ. Використання країною ресурсів МВФ можливо лише на певних, досить жорстких умовах. По-перше, країна повинна звернутися до Фонду з вагомими доказами потреби в його ресурсах для фінансування дефіциту платіжного балансу. По-друге, МВФ повинен переконатися, що країна, що звернулася за допомогою, зможе виконати свої зобов'язання з погашення заборгованості перед Фондом. МВФ висуває умови, виконання яких покликане гарантувати, що: а) проведена членом Фонду політика в прийнятні терміни призведе до досягнення стійкого платіжного балансу і стабільного економічного зростання країни; б) в міру необхідності робляться кроки щодо структурної перебудови; в) у вирішенні структурних проблем та оздоровленні платіжного балансу фінансування і стабілізаційні заходи доповнюють один одного / З /. В останнє десятиліття істотно змінилися місце і роль у світовій економіці групи Світового банку. Після вступу в члени банку держав Східної Європи він став приділяти більше уваги державам цього регіону. У 1996 фінансовому році (закінчився 30 червня 1996.) Сумарні ресурси, виділені Світовим банком країнам, що розвиваються, склали 21,4 млрд. дол. Хоча сама по собі ця сума вельми значна, проте в 1995р. тільки капітали, вкладені в країни, що розвиваються приватним сектором, склали 170 млрд. дол. / 4 /. Зростаюча конкуренція з боку приватного сектора та інших регіональних банків розвитку привела до помітного ускладнення умов діяльності МБРР і його філій у країнах, що розвиваються. Світовий банк також стикається з додатковими проблемами у зв'язку з жорсткістю політики США, які скорочують обсяг ресурсів, що виділяються Міжнародної асоціації розвитку. Діяльність групи Світового банку, насамперед МБРР, в останні роки отримувала неоднозначну оцінку. Хоча зазначається, що МБРР накопичив значний досвід здійснення проектів у країнах, що розвиваються (а саме вони стали об'єктом уваги банку в 60-80-х роках), проте, на адресу банку зроблений цілий ряд критичних заме-чаний. Вказується на те, що деякі програми були недостатньо добре підготовлені, а тому не принесли бажаних результатів. Прихильники екологічних рухів критикують банк за те, що деякі проекти, зокрема, греблі, споруджені за підтримки МБРР, наносятущерб довкіллю. У промислово розвинених країнах незадоволені наростаючими бюрократичними тенденціями в діяльності цієї організації, висловлюється думка, що Світовий банк має активізувати свої зусилля, з тим щоб в країнах, що розвиваються здійснювалися більш глибокі реформи управління економікою та якісного поліпшення банківської та судової систем; що банк повинен приділяти більшу увагу створенню там сприятливого інвестиційного клімату. Необхідно шукати нові способи залучення приватних капіталовкладень. З приходом в 1995 р. на пост глави банку Дж.Вулфенсона пов'язані надії на реформування структури банку та надання нового імпульсу його діяльності, в тому числі координації зусиль всіх організацій, що входять до групи банку (МБРР, MAP, МФК і МИТІ). В цілому розвал Бреттонвудської валютної системи, складовою частиною якої були МВФ і МБРР, привів до необхідності перегляду ролі і місця цих організацій. Целесособразность збереження зазначених фінансових інститутів і в нових умовах поділяється більшістю політичних діячів та економістів. Можна очікувати, що в найближчі роки обидві цих організації, і перш за все МВФ, продовжать лінію на більш глибокі перетворення своєї діяльності з урахуванням нової світової економічної середовища, що склалася після фундаментальних змін в світовому господарстві на рубежі 80-90-х років. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. МІСЦЕ І РОЛЬ валютно-фінансових ОРГАНІЗАЦІЙ СИСТЕМИ ООН В МІЖНАРОДНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИНАХ " |
||
|