| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Міжнародна торгівля та її регулювання. Зовнішньоторговельна політика держави |
||
|
Міжнародна торгівля є історично першою формою міжнародних економічних зв'язків і являє собою форму міжнародного обміну товарами і послугами між виробниками різних країн. Міжнародна торгівля складається з експорту (вивезення) та імпорту (ввезення) товарів і послуг. Експорт означає, що реалізація товарів і послуг відбувається на зовнішніх ринках і споживатися вони будуть покупцями інших країн. Розмір виграшу при цьому залежить від співвідношення національних витрат і світових цін на дану продукцію, а, отже, залежить від продуктивності праці і масштабів виробництва в країнах, що беруть участь у міжнародному обороті даного товару. При імпорті товару країна набуває такі товари, виробництво яких в даний час або взагалі неможливо, або невигідно, тобто імпорт товару обійдеться з меншими витратами, ніж можуть бути витрати на виробництво даної продукції всередині країни. При розрахунку ефективності імпорту підраховується та економічна вигода, яку отримує країна за швидкого задоволення своїх потреб у певних товарах за рахунок імпорту і вивільнення ресурсів, що витрачаються на виробництво подібних товарів в даній країні, і спрямування цих ресурсів у більш ефективні галузі. Узагальнюючим показником міжнародної торгівлі будь-якої країни є її торговельний баланс. Торговий баланс являє собою співвідношення сумарної вартісної оцінки всього експорту країни (по всіх групах товарів) і сумарною вартісної оцінки всього імпорту країни. Якщо експорт перевищує імпорт, то країна має позитивне зовнішньоторговельне сальдо, а отже, активний торговий баланс. Якщо імпорт перевищує експорт, то у країни буде негативне зовнішньоторговельне сальдо, і пасивний торговий баланс; в цьому випадку мова ведеться про дефіцит торгового балансу. Показники зовнішньої торгівлі кожної окремої країни будуть різними, а, отже, різної буде і ступінь залученості кожної національної економіки в міжнародний товарообіг. На масштаби і темпи зростання міжнародної торгівлі істотний вплив роблять зовнішньоторговельна політика держави, а також діяльність Всесвітньої Торгової Організації (ВТО). Зовнішньоторговельна політика держави - це комплекс заходів правового, організаційного та економічного характеру, спрямованих на регулювання масштабів, структури і динаміки експорту та імпорту товарів і послуг. Людству відомі дві форми зовнішньоторговельної політики держави: 1. Протекціонізм. 2. Фритредерство (вільна торгівля). Протекціонізм - це політика обмеження свободи пересування товарів і послуг через кордони держав; це політика, спрямована на огорожу внутрішнього ринку від іноземної конкуренції і підтримку свого вітчизняного виробника. Зменшення впливу держави на зовнішньоторговельну сферу проявляється в лібералізації зовнішньої торгівлі. У цьому випадку головним регулятором зовнішньоторговельних зв'язків є дію ринкового механізму. Фритредерство - це зовнішньоторговельна політика, при якій знімаються всі бар'єри на шляху руху товарів і послуг через кордони, а, отже, це політика невтручання держави в приватногосподарський діяльність, пов'язану з експортом та імпортом. Необхідність протекціонізму пояснюється рядом обставин. По-перше, протекціонізм використовується для захисту стратегічно важливих галузей народного господарства, а, отже, для забезпечення економічної та військової безпеки (сільське господарство, видобувні галузі, військово-промисловий комплекс, металургія). По-друге, протекціонізм важливий для захисту молодих розвиваються галузей економіки, щоб дати їм час для налагодження випуску конкурентоспроможної продукції. По-третє, протекціонізм має значення для захисту працівників тих чи інших важливих галузей народного господарства, бо в іншому випадку вони могли б втратити свої робочі місця. Жорсткий протекціонізм, що проводиться на тривалому відрізку часу, несе негативні наслідки, так як може призвести до ліквідації конкуренції з боку іноземних товарів, до розширення монополізму всередині країни, а, отже, до застою у вітчизняному виробництві. Тому протекціоністські заходи слід застосовувати дуже стримано. Зовнішньоторговельна політика виражається в тарифне й нетарифне регулювання експорту та імпорту. Тарифне регулювання припускає використання митних тарифів як систематизованого переліку експортованих та імпортованих товарів із зазначенням ставок митних зборів на них. Мита - це вид непрямого податку на провозяться через кордон товари, який прямо надходить у дохід держави. Розрізняють імпортні, експортні та транзитні мита. В якості основного інструменту протекціонізму використовують імпортні мита, так як їх введення або збільшення призводить до подорожчання імпортного товару, що, отже, може підвищити конкурентоспроможність аналогічного товару власного вітчизняного виробництва. Так як зовнішньоторговельні мита виступають видом непрямого податку, то вони можуть виконувати і фіскальну мету. Ставки зовнішньоторговельних мит можуть бути встановлені як у вигляді процентного відношення до вартості товару, заявленої на митниці (адвалорна мито), так і у вигляді конкретної грошової величини з одиниці ваги або обсягу товару (специфічна мито). Крім того важливе місце в зовнішньоторговельній політиці держав займають заходи нетарифного регулювання. До інструментів нетарифного регулювання відносять: - експортні та імпортні квоти (і пов'язане з ними ліцензування); - антидемпінгові правила; - адміністративні бар'єри та інші. Експортні та імпортні квоти - це кількісні обмеження на експорт та імпорт тих чи інших товарів. Вони являють собою максимальні параметри товарів, які можна ввезти в країну або вивезти з країни (встановлюються або в абсолютному, чи по відношенню до масштабів національного виробництва). Уряд переглядає ці кількісні обмеження щорічно. У рамках цих квот видаються ліцензії на здійснення експортно-імпортних операцій. Імпортна квота обмежує ввезення товару і, отже, є захисною мірою для аналогічного товару вітчизняного виробництва. Експортна квота може переслідувати декілька цілей: по-перше, обмеження експорту може проводитися для захисту природних ресурсів від надмірного хижацького їх використання та вивезення за кордон, по-друге, квотування експорту може використовуватися для пріоритетного постачання ресурсами і товарами власних вітчизняних виробників і населення; в -третє, якщо експортер є стратегічним постачальником даних товарів на світовому ринку, то експортна квота може істотно вплинути на рівень світових цін (підвищення експортної квоти є чинником зниження світової ціни і навпаки). Різновидом експортних квот є добровільне обмеження експорту, яке використовується державою експортером з метою урівноваження зовнішньоторговельного сальдо з певною країною, а точніше для того, щоб зовнішньоторговельний партнер не вводив імпортні мита для товарів даної країни. Демпінг - це один із способів проникнення фірм на ринки інших країн, коли фірма - експортер істотно занижує ціну на свій товар порівняно з ціною, яку вона використовує на інших ринках (як правило, на своєму вітчизняному ринку). Демпінг - це міжнародна дискримінація в цінах. Якщо держава-імпортер, провівши антидемпінгові розслідування, доводить факт демпінгу, то воно має право вводити антидемпінгові мита і тим самим захищати свого вітчизняного виробника аналогічного товару. Антидемпінгові мита, як правило, встановлюються в розмірі різниці між середньою ціною світового ринку по даному товару і демпінговою ціною фірми-експортера. Адміністративні бар'єри являють собою комплекс вимог, що пред'являються до імпортованого товару, в тому числі з точки зору відповідності технічним стандартам, санітарним і фітосанітарним нормам, маркування та т.п. До додаткових нетарифних заходів відносять експортні субсидії, вимоги про зміст місцевих компонентів, вимоги про сертифікацію імпортованих товарів, реєстрація експортерів стратегічних товарів та інші. Як правило, жодна держава світу не використовує протекціонізм або фрітредерство в якості форми зовнішньоторговельної політики в «чистому вигляді». Процес поступового зменшення протекціоністських бар'єрів з боку держави втілюється в лібералізації зовнішньоторговельної діяльності. До проведення державами ліберальної зовнішньоторговельної політики, яка повинна сприяти розвитку міжнародної торгівлі, спонукає сьогодні Світова Організація. СОТ функціонує з 1995 року. Ця організація є правонаступницею такої організації, як Генеральна Угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ). Договір про створення ГАТТ був підписаний 23-ма країнами в 1947 році і набув чинності в 1948 році. Вихідною передумовою діяльності ГАТТ стало прагнення країн-засновників до лібералізації міжнародної торгівлі, до забезпечення сприятливих умов для більш вільного доступу на національні ринки і до можливої передбачуваності дій фірм на зовнішніх ринках. Основне питання, яке можна вирішити в результаті діяльності ГАТТ, полягав у скороченні митних зборів. Два останніх раунду відрізнялися розширенням кола обговорюваних питань, у тому числі розглядалися питання про нетарифні бар'єри (субсидії, антидемпінгові мита, технічні бар'єри і т.д.) і про торгівлю послугами. У грудні 1993 року був прийнятий Підсумковий документ семирічного періоду переговорів у рамках Уругвайського раунду, що включає всі їх результати і передбачає створення на базі ГАТТ Світової Організації Торгівлі (СОТ). До основоположним принципам і правилам СОТ відносяться: - надання режиму найбільшого сприяння (РНБ) у торгівлі на безумовній основі; - взаємне надання національного режиму товарам і послугам іноземного походження; - регулювання торгівлі переважно тарифними методами; - відмова від використання кількісних обмежень та інших нетарифних заходів; - врегулювання торговельних суперечок шляхом консультацій. Основними цілями багатосторонньої торговельної системи є створення господарської середовища, що сприяє розвитку торгівлі, збільшенню інвестицій і зростання в цілому, а також становленню відкритої і справедливої конкуренції. Подібна середовище має бути стабільною і передбачуваною, що в рамках СОТ досягається, насамперед, застосуванням «пов'язаних» імпортних тарифів (рівні таких мит узгоджені і не підлягають перевищенню). Головним завданням СОТ є лібералізація світової торгівлі шляхом її регулювання переважно тарифними методами при послідовному скороченні рівня імпортного мита, а також шляхом дії антидемпінгового кодексу, шляхом усунення різних нетарифних бар'єрів, кількісних обмежень та інших перешкод у міжнародному обміні товарами та послугами. СОТ сьогодні - це більше 150 держав, тісно пов'язаних один з одним системою з декількох десятків великих багатосторонніх угод і домовленостей по найважливіших аспектів торгівлі різними групами товарів, послугами та науково-технічними знаннями. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2. Міжнародна торгівля та її регулювання. Зовнішньоторговельна політика держави " |
||
|
||