| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. Концепції зайнятості населення |
||
|
Під зайнятістю розуміється діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, не суперечить законодавству (наприклад, Закону РФ «Про зайнятість населення в РФ») і приносить трудовий дохід (заробітну плату) . Зайнятість може бути повна і неповна. Зовсім недавно під повною зайнятістю розуміли практично «поголовну» зайнятість, до 90-92% працездатного населення. У ринкових умовах на рівні суспільства повна зайнятість визнає наявність природного безробіття, на рівні фірми означає роботу в регламентованих формах, тобто нормальної тривалості робочого дня, тижня, року. Неповна зайнятість найчастіше носить прихований характер, передбачає, що у формально вважаються зайнятими працівників на ділі тривалість робочого часу скорочена. Перетворення російської економіки зажадали осмислення категорій вторинної зайнятості, самозайнятості. Вторинна зайнятість означає подовження робочого дня за межі нормальної тривалості на тих же, суміжних або нових робочих місцях (на іншому підприємстві, у формі індивідуальної трудової діяльності тощо). Самозайнятість передбачає самостійний пошук діяльності як джерела доходу, створення робочих Meet для отримання постійного або тимчасового доходу за допомогою державної підтримки різних рівнів. Самозайнятість найчастіше проявляється у формі малого бізнесу. Сфера незайнятості ширше поняття безробіття на число осіб, які не мають роботи, з різних причин не шукають її і не готові приступити до неї найближчим часом. За російською статистикою відмінність між незайнятими і безробітними проводиться за критерієм факту офіційного визнання статусу безробітного та виплати допомоги особам, що звернулися в державну службу зайнятості. На динаміку зайнятості впливають такі чинники: - демографічні (кількість населення, питома вага економічно активного населення, демографічна структура, обсяги і напрямки міграційних потоків); - природно-кліматичні (характер клімату, ступінь обжитості території, віддаленість від індустріальних районів); - економічні (обсяг і структура виробництва, динаміка макро-і мікроекономічних показників, структурні зрушення , рівень інвестиційної активності, ступінь конкуренції і монополізму, рівень інфляції та ін.); - соціальні (рівень і якість життя, мотивація до праці, ступінь розвитку профспілкового руху та соціального партнерства, ступінь втручання держави та соціальні процеси); - організаційні (рівень організації праці, виробництва і управління, організації роботи біржі праці, служби зайнятості); - правові (закони, що регулюють підприємницьку діяльність , банкрутство підприємств, міграцію населення, умови найму та звільнення, режим праці та відпочинку). У сучасній економічній теорії існують різні підходи (концепції) до регулювання зайнятості. 1. Неокласичний підхід. У його основі лежать постулати класичної теорії А. Сміта. Її дотримуються в основному неокласики (П. Самуельсон, М. Фелд- т 218 Глава 8. Ринок праці. Заробітна плата. Проблема зайнятості стайн, Р. Холл), а в 80-ті роки її підтримували також прихильники концепції економіки пропозиції (Д. Гилдер, А. Лаффер та ін.) Прихильники цієї концепції вважають, що ринок праці, як і всі інші ринки, здатний до автоматичного саморегулювання і залишається стійким і рівноважним в довгостроковому періоді в умовах повної зайнятості. Тому уряд повинен проводити політику невтручання в самоналагоджувальний механізм ринку праці. Оскільки серйозно говорити про зміну заробітної плати в точній відповідності з коливаннями попиту та пропозиції, тим більше про відсутність безробіття не доводиться, прихильники цієї концепції посилаються на деякі недосконалості ринку, що і приводять до невідповідності їхньої теорії з життям. До них відносять вплив профспілок, установлення державою мінімальних ставок заробітної плати, відсутність інформації і т.д. 1. Кейнсіанський підхід. Цю концепцію відрізняють від класичної дві основоположні ідеї: по-перше, існує не один, а кілька рівноважних рівнів реального доходу і зайнятості, по-друге, рівноважний рівень зайнятості визначається не конкуренцією на ринку праці, якої немає, а рівнем доходу, який, у свою чергу, залежить від сукупного попиту на товари і послуги. Концепція розглядає ринок праці як явище постійної і фундаментальної нерівноваги. Кейнсіанська модель (Дж.М. Кейнс, пізніше Р. Гордон та ін.), зокрема, виходить з того, що ціна робочої сили жорстко фіксована і практично не змінюється (особливо у бік зменшення). Цей елемент моделі ніяк не доводяться, він береться як безумовний факт. Основні параметри зайнятості - рівень зайнятості та безробіття, попит на працю, рівень реальної заробітної плати - встановлюються не на ринку праці, а визначаються розміром ефективного попиту на ринку споживчих і інвестиційних товарів і послуг. На ринку праці формується лише рівень заробітної плати і залежна від нього величина пропозиції праці. Однак пропозиція праці не грає провідної ролі у формуванні фактичної зайнятості, а характеризує тільки її максимально можливий рівень при даному розмірі заробітної плати. Держава, впливаючи на сукупний попит у бік його збільшення, сприяє збільшенню попиту на працю, що веде до збільшення зайнятості і зниження безробіття. 3. Концепції зайнятості населення 219 3. Монетаристская модель. Як і прихильники кейнсіанського підходу, представники школи монетаристів (М. Фрідмен, Е. Феліс та ін.) виходять із твердої структури цін на робочу силу і, більш того, з передумови їх односпрямованого, підвищувального руху . Відхилення зайнятості від свого природного рівня можуть бути тільки короткостроковими. Якщо рівень зайнятості більше рівноважного, то це призводить до прискореної інфляції, якщо менше, то до ускоряющейся дефляції. Політика стабілізації зайнятості повинна бути спрямована на боротьбу з відхиленнями рівня безробіття від його природної норми, з коливаннями обсягів виробництва і чисельності зайнятих. Для зрівноважування ринку праці монетаристи пропонують в основному використовувати важелі грошово-кредитної політики. 4. Інституційно-соціологічний підхід. Представники інституціоналізму (Т. Веблен, Дж. Данлоп, Дж. Гелбрейт, Л. Ульман) грунтуються на положенні про те, що проблеми в області зайнятості можуть бути вирішені за допомогою різного роду інституціональних реформ. Для них характерний відхід від концентрації уваги тільки на макроекономічному аналізі та здійснена спроба пояснити наявні на ринку праці невідповідності особливостями соціальних, професійних, галузевих, статевовікових, етнічних та інших відмінностей в структурі робочої сили і відповідних їм рівнів заробітної плати. 5. Концепція гнучкого ринку. Ця концепція (Р. Буає, Г. Стендінг) одержала поширення наприкінці 70-х років, коли в найбільш розвинених країнах Заходу відбувалася структурна перебудова економіки. За її основу взято положення про необхідність дерегламентації ринку праці, переходу до більш гнучких, функціонально індивідуалізованих і нестандартних форм зайнятості (часткова зайнятість, неповний робочий день чи тиждень, короткострокові контракти, паломництво). Такий підхід 220 Глава 8. Ринок праці. Заробітна плата. Проблема зайнятості покликаний забезпечити скорочення витрат структурної перебудови економіки і досягається за рахунок: - різноманіття та гнучкості форм наймання (звільнення) і форм зайнятості; - гнучкості регулювання робочого часу, встановлення більш рухомого режиму роботи з ненормованим робочим днем; - гнучкості в регулюванні заробітної плати на основі більш диференційованого підходу; - гнучкості методів і форм соціальної зашиті працівників, а також адаптації обсягу, структури, якості та ціни робочої сили до коливань попиту і пропозиції на ринку праці. В цілому концепція гнучкого ринку праці припускає формування різноманітних форм взаємовідносин підприємців і робітників і спрямована на раціоналізацію сукупних витрат, підвищення прибутковості і підтримка динамізму ринку праці. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 3. Концепції зайнятості населення " |
||
|
||