| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 41. Джерела національного доходу, його розподіл і перерозподіл |
||
|
Джерела і розподіл національного доходу. Національний дохід, як уже зазначалося, це чистий продукт суспільства, або новостворена вартість. Що є джерелом національного доходу? Здавалося б, відповідь дуже проста: праця людини, проте він потребує уточнень, оскільки неясно, що ж у такому разі створює поліцейський, чиновник, служитель культу та інші категорії населення, які також займаються певним видом праці. Не випадково протягом кількох століть ведеться дискусія з приводу джерел національного доходу. Так, меркантилісти вважали, що національний доход створюється лише у сфері торгівлі. Фізіократи до таких джерел відносили сільське господарство. А. Сміт і Д. Рікардо значно поглибили розуміння джерел національного доходу, стверджуючи, що він створюється у сфері матеріального виробництва (сільському господарстві, промисловості та ін.) Ще повніше сферу створення національного доходу визначив К. Маркс, включивши в неї і сферу послуг. Але сфера послуг в середині XIX в. була розвинена надзвичайно слабо, тому в його працях положення про те, що національний доход створюється і у сфері послуг, не було розвинене. Інакше йде справа сьогодні. У розвинених країнах світу у сфері послуг (або нематеріального виробництва) зайнято близько 70% всього працездатного населення. На думку сучасних західних вчених, будь-яка праця є продуктивною, а значить, - створює національний дохід. Виробниками національного вони вважають усіх зайнятих у сфері матеріального і нематеріального виробництва, в тому числі військовослужбовців, поліцейських, чиновників державного апарату, служителів культу та ін Критерієм віднесення тієї чи іншої групи працюючих до творців національного доходу для західних вчених служить отримання ними доходів. У марксистській політичній економії відстоюється значно більш вузький підхід до джерел створення національного доходу. Догматики-економісти, як і в часи А. Сміта і Д. Рікардо, стверджують, що національний доход створюється лише у сфері матеріального виробництва. Прогресивні економісти доводять, що і в таких сферах нематеріального виробництва, як наука, освіта, охорона здоров'я, управління народним господарством і в деяких інших також створюється національний дохід. Представники марксистської політекономії справедливо критикували погляди західних вчених стосовно віднесення всіх категорій працюючих (насамперед, військовослужбовців, служителів культу, працівників сфери розваг в казино, інших подібних установах) до виробників національного доходу. Слід зазначити, що західна економічна думка навчилася вимірювати продуктивність праці вчителів, педагогів, вчених, працівників охорони здоров'я та визначати їх внесок у створення національного доходу. Вважається, що кожен долар, вкладений у розвиток науки, приносить 4-5 дол. прибутку. Питання про джерела національного доходу представляє не тільки чисто теоретичний інтерес. Від його правильного рішення залежить, зокрема, обгрунтування методики розрахунку величини національного доходу, виробленого в країні. Виходячи з марксистського вирішення проблеми продуктивності праці та джерел національного доходу, Міністерство статистики колишнього СРСР, порівнюючи економічний потенціал СРСР і США, зменшувало величину цього показника в США на 25%. Загальновизнано, що національний доход створюється у промисловості, сільському господарстві, будівництві, на транспорті, в торгівлі і громадському харчуванні (частково), у сфері зв'язку (частково). Його образно називають «національним пирогом», який потрібно розділити між різними верствами суспільства, соціальними групами та окремими індивідами. Розподіл національного доходу в широкому розумінні охоплює всі сфери суспільного. Цей поділ найяскравіше виражає показник норми додаткової вартості, або ступеня експлуатації. Він визначається як відношення додаткового продукту до необхідного, виражене у відсотках, про що вже йшлося раніше. На стадії розподілу необхідний і додатковий продукт розпадаються на первинні доходи у вигляді заробітної плати, прибутку, відсотків, ренти, дивідендів, орендної плати та ін Їх поділяють на трудові та нетрудові. До трудових належать доходи, створювані працівниками на підприємствах і в галузях і надходять у їх індивідуальне розпорядження у формі заробітної плати, а також доходи працівників міста і села від індивідуальної трудової діяльності та підсобного господарства. До нетрудових, джерело яких - додатковий продукт, відноситься частина прибутку підприємців, відсоток, рента, прибуток власників торговельного капіталу та ін При цьому частина прибутку, створювана продуктивним працею підприємця, вважається трудовим доходом, а нетрудових - лише частина присваиваемой ним прибутку, що перевищує кількість і якість його управлінської праці, витрат, пов'язаних з організаторською діяльністю. Що стосується ренти, то до нетрудових доходів можна віднести тільки абсолютну ренту. Інші форми ренти значною мірою пов'язані з працею орендарів, фермерів. При цьому джерелом частини диференціальної ренти є праця найманих сільськогосподарських працівників. В умовах широкого розповсюдження в розвинених країнах акцій, частина найманих працівників отримує певну частку прибутку у формі дивіденду, а також у вигляді відсотка на вкладені в банки гроші. Але основну масу дивідендів і відсотків привласнюють власники засобів виробництва і грошового капіталу. Перерозподіл національного доходу. Після розподілу національного доходу відбувається його перерозподіл. Воно здійснюється через механізм ціноутворення в сфері обігу, сплату різних видів податків до державного бюджету, соціальні витрати держави, внески громадян у громадські, релігійні, благодійні фонди та організації. Наприклад, через державні бюджети в розвинених країнах світу перерозподіляється від 40 до 55% національного доходу. На основі перерозподілу національного доходу формуються вторинні або похідні доходи, такі, як пенсії, стипендії, зарплата військовослужбовцям, працівникам правоохоронних органів, допомогу багатодітним сім'ям і т. д. Основним джерелом вторинних доходів є податки. Так, із заробітної плати середнього американського працівника близько 33% вираховується у формі податків. Існуюча в колишньому СРСР експлуатація, пов'язана з розподілом національного доходу на необхідний і додатковий, в певній мірі послаблялася в процесі його перерозподілу, оскільки за рахунок державного бюджету громадянам надавалися безкоштовно квартири, медичні послуги, освіту і т. д. Перерозподіл національного доходу здійснюється за офіційними (видимим) і неофіційними (невидимими) каналами. У першому випадку це відбувається через механізм оподаткування, добровільні внески в різні фонди, а також через механізм ціноутворення, коли держава або компанії (як правило, великі) офіційно повідомляють про те, що ціни на певну групу товарів і послуг будуть підвищені на стільки-то відсотків. Така практика поширена в розвинених країнах світу. У другому випадку уряд і компанії про це офіційно не повідомляють, а здійснюють незначне, але неодноразове підвищення цін. Це призводить до поступового зниження життєвого рівня населення. Офіційне перерозподіл національного доходу фіксується в офіційній статистиці. Так, в США з 1929 по 1987 рр.. серед п'яти груп, що виділяються в структурі майнового розшарування населення, частка першої, що складається з найменш забезпечених сімей, зросла з 12,5 до 15,4%, а частка п'ятого, до якої відносяться найбільш забезпечені сім'ї, знизилася з 54,4 до 43, 7%. З 1979 р. по 1993 р. дохід 5% найбідніших сімей зменшився на 1,5, а 5% найбагатших сімей - зріс на 18%. Згідно з офіційними даними, значно велика несправедливість існує в розподілі доходів від власності. Так, в 1983 р. в США 10% сімей, які отримували найвищі доходи, володіли 72% всіх акцій, 8,6% всіх облігацій, які не обкладалися податком, 50% всього нерухомого майна. Між полюсами бідності і багатства в США - величезний розрив. Мультимільйонери отримують щодня такі суми доходів, які середній американський працівник не може заробити за все своє трудове життя. Спорудження тільки одного гранітного будинку для сім'ї Рокфеллерів ще в 30-і рр.. обійшлося в 2 млн дол. (За нинішніми цінами в десятки разів більше). У ньому було 50 кімнат, 350 осіб обслуговуючого персоналу. Один прийом гостей для найбагатших сімей обходиться сьогодні приблизно в 1 млн дол. Деякі з них містять симфонічні оркестри, є власниками картинних галерей. Найбагатшою людиною в США, а в 1996 р. - і в світі, визнаний засновник комп'ютерної компанії «Майкрософт» Б. Гейтс, власність якого становила 37 млрд дол. За середньостатистичними показниками розрив між бідними і багатими в розвинених країнах світу становить приблизно 1:13-14. У колишньому СРСР такий розрив становив 1:4-5. У країнах СНД в останні роки розрив між багатими і бідними катастрофічно зростає і, за різними оцінками складає - 1:25-1:50. Для вимірювання нерівності використовується так звана крива Лоренца (за ім'ям американського економіста М. Лоренца). У разі абсолютної рівності при розподілі суспільного багатства 20% сімей мають отримувати 20% сукупного доходу, 40% сімей - 40% доходу і т. д. Неофіційне розподіл національного доходу відбувається внаслідок існування тіньової економіки. Тіньова економіка - це сукупність неврахованих і протизаконних видів діяльності: ухилення від сплати податків, виробництво заборонених видів продукції та послуг (наркотики, азартні ігри, проституція і т. д.). Згідно з оцінками західних учених, частка такої економіки в розвинених країнах становить від 5 до 15% ВНП. Наприклад, в США в 1988 р. - 245-729 млрд дол. У країнах СНД в 1998 р. її частка перевищувала 60% (за оцінками деяких експертів досягала 67%) сукупного обсягу ВВП, а в 1990 р. - близько 14%. До тіньової економіки в значній мірі може бути віднесена і діяльність комерційних банків з масової перекачуванні безготівкових грошей у готівку, що створювало штучний попит на готівку і привело в середині 1994 до концентрації в мафіозно-тіньових і комерційно-банківських структурах близько половини всієї грошової маси. Така ж частка грошової маси перебувала в тіньовому секторі та на початку 1999 р. З метою збагачення банківські та інші фінансово-кредитні структури використовували фальшиві авізо, довідки-сертифікати і т. д. Все це дало можливість отримувати комерційним банкам стократні прибутки. Певною мірою цьому сприяло і недосконале законодавство. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 41. Джерела національного доходу, його розподіл і перерозподіл " |
||
|
||