| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Інформаційна технологія і зайнятість |
||
|
зайнятість. Як правило, вони супроводжуються передбаченнями про зникнення робочих місць. На початку XIX в. луддити руйнували ткацькі верстати, які погрожували їхньому добробуту. Норберт Вінер, батько кібернетики, попереджав, що нова технологія зруйнує таку кількість робочих місць, при якому депресія 30-х років виглядатиме як пікнік. Практика показує, що нова технологія здатна створювати більше робочих місць, ніж руйнувати. Інформаційна революція породила страх, що в наступному столітті розвинені країни не потребуватимуть робочій силі. Хвиля технологічних змін, вважають алармісти, відмінна за характером і темпами від будь-якої з попередніх хвиль. В якості своїх доводів вони наводять такі. По-перше, хоча механічні винаходи (ткацький верстат або прядильна машина) викидали людей з виробництва, їх вплив на зайнятість було обмежено досить невеликою частиною економіки. Навіть такі зміни, як використання електрики або конвеєрних ліній, зачіпали головним чином обробну промисловість, на частку якої ніколи не доводилося більше 40% робочих місць. На противагу цьому інформаційна технологія (комп'ютери, програмне забезпечення, розвиток телекомунікацій) пронизує всі галузі економіки. Вона може витіснити працівників не тільки в обробній промисловості, а й у сфері послуг. По-друге, в минулому, коли нові технології заміщали працівників, завжди виникали нові сектори економіки, щоб поглинути тих, хто втратив робочі місця. Коли сільськогосподарські робітники були заміщені технікою, обробна промисловість стала великим роботодавцем. Коли багато заводів виявилися автоматизованими, сектор послуг поглинув витіснених. Майже півстоліття на сферу послуг припадали практично всі нові місця, створені в індустріальних країнах. Вважається, що троє з кожних чотирьох працівників у розвинених країнах виконують прості, повторювані завдання, які могли б бути автоматизовані. Тому навіть кваліфіковані працівники можуть втратити роботу. Розумні комп'ютерні програми здатні діагностувати деякі хвороби так само добре, як це роблять доктора. Американські компанії використовують комп'ютеризовану програму для розгляду заявок від претендентів на робочі місця. У 1993 р. створено ний комп'ютерами любовний роман виявився не гірше сотень романів, написаних людьми. По-третє, оскільки інформаційна технологія впроваджується набагато швидше, ніж раніше вводилася будь-яка нова технологія, у суспільства залишається менше часу, щоб замістити робочі місця, які були втрачені, і 'навчити людей для роботи на нових робочих місцях. Однак більшість економістів не поділяє алармістських 'поглядів. Вони виходять з того, що, незважаючи на величезні інвес-/тіціі в інформаційну технологію в минуле десятиліття, i безробіття в США і Японії залишилася на рівні початку 60 -х го-! дов. Нова технологія збільшує попит на робочу силу або в "результаті підвищення продуктивності праці, а звідси і реального доходу, або в результаті створення нових товарів. Коли попит на чорно -білі телевізори був задоволений, почалося виробництво кольорових телевізорів, а потім і відеомагнітофонів. Проблема з оцінкою впливу технології на продуктивність і робочі місця полягає в тому, що у сфері послуг труд-; але виміряти продуктивність. Американський економіст Р. Со-, 'лоу зауважив, що величезні інвестиції в комп'ютерну техніку не привели до скільки значного зростання продуктивності праці в цій сфері. У 80-і роки в США в комп'ютер-(; ную техніку було інвестовано 1 трлн. дол 85% цієї суми ^ припадало на сферу послуг , а продуктивність праці в ній |; збільшилася лише на 0,8% в річному численні. Це явище ^ отримало назву парадокс Солоу. Частково низькі темпи зростання продуктивності праці в? сфері послуг знову-таки пояснюються проблемою вимірювання. Но-(вая технологія має тенденцію підвищувати якість послуг, ко-'торое статистика не вловлює. Частково причина полягає в M, що застаріла структура управління перешкоджала ефективному використанню техніки в багатьох фірмах. Перво-'початково комп'ютери використовувалися як чудові друкарські машинки головним чином секретарями. Тільки в 90-і роки вони стають інструментом управління на всіх рівнях. Тому і в сфері послуг починає виявлятися вплив комп'ютерної технології . У 90-ті роки зростання продуктивності праці в сфері послуг США склав майже 2%. У наступному десятилітті стан справ із зайнятістю буде залежати від того, як швидко буде розширюватися попит на робочу силу в порівнянні з ростом продуктивності праці. Складність полягає в тому, що створення нових робочих місць буде серйозно відставати від втрати робочих місць. До того ж нові робочі місця можуть не відповідати кваліфікації усували працівників. Останнім десятиліття нова технологія витісняла головним чином низькокваліфікованих працівників. Економісти вважають, що в перспективі комп'ютери зможуть заміняти людей на багатьох робочих місцях, які вважаються кваліфікованими, а не тільки на ординарних. Адвокати та лічильні працівники можуть бути сьогоднішніми еквівалентами ткачів початку XIX століття. Для комп'ютера легше вирішити складні проблеми в математиці, ніж виконати найпростіші функції, подібні складанню іграшкових будівельних блоків в найпростіші фігури. Тому не завжди найменш освічені будуть відчувати найбільший ризик в зв'язку, впровадженням інформаційної технології. Але якщо вони втратять paбот, то їм буде дуже важко знайти її знову. Ще одна особливість сучасної безробіття полягає в TOMJ. що минулого програми звільнень зазвичай були результатів рецесії . У 90-ті роки фірми скорочують робочі місця зі стратегічних міркувань. Багато фірм, зменшують число РА4 ', бочих місць, як виправдання пов'язують свої дії з необ-J - ходимостью організаційної реструктуризації (66% фірм, скор-; тівшіх робочі місця), або "перебудови ділового процесу" (51%) |, Прогноз зміни зайнятості, розроблений в США дог. 2005 р., показує, що вона буде зростати, але буде вимірюв-j няться її структура. подвояться зайнятість у виробництві про4, граммного забезпечення. Через збільшення числа людей похилого віку ^ людей в населенні країни зростатиме попит на робочі місця в охороні здоров'я, допомоги вдома, наданні фінансових сові-"'тов і індустрії відпочинку. Великий попит передбачається на викладачів, які займатимуться перепідготовкою працівників. розваг і в інформаційних послугах (табл. 15.3). Таблиця 15.Прогноз змін зайнятості працівників в економіці США в 1992-2005 рр.. (тис. осіб) Працівники, які надають медичні послуги на дому Системні аналітики і програмісти Працівники, які обслуговують туристів Працівники, які займаються доглядом за дітьми Охоронці Кухарі Медичні сестри Садівники Юристи Учи * еля Санітари і прибиральники Банківські касири Збирачі електричних та електронних виробів Друкарі Машинні оператори Текстильні робочі +479 +737 + 76 +450 +408 +276 +765 +311 +195 +773 + --- Джерело: The Economist February llth - 17th. 1995. P. 22. Змінюється структура зайнятості вимагає, щоб уряди допомогли працівникам пристосуватися до цих змін через покращення освіти і навчання, а також шляхом усунення перешкод для вільного ринку праці, товарів і послуг. Багато фірми укладають контракти з працівниками, але не з приводу довічної зайнятості, а з приводу довічного навчання і надання допомоги при влаштуванні на нове робоче місце. Економісти вважають, що люди повинні більше заощаджувати коштів для пенсії і готуватися до можливості закінчення або фрагментарності їх робочого життя у віці 55 або навіть 45 років. Шукати притулок у субсидіях, протекціонізмі, луддізме та інших "ізмах" недоцільно. У Росії в 1996 р. налічувалося 65,9 млн. зайнятих. Безробіття склала 9% економічно активного населення. Лише 3,4% були зареєстровані на біржах праці. З 16 великих галузей промисловості зростання чисельності зайнятих спостерігався в п'яти, при цьому найзначніше - в чотирьох сировинних галузях: добувної промисловості, електроенергетиці, нафтовидобутку і газової промисловості. Одночасно в перерахованих галузях обсяг виробництва в зіставних цінах скоротився на 5-10 %. Найбільш значним було зниження зайнятості в легкій (62% від рівня 1993 р.) і деревообробної (64%) примушує-"ленности. Однак навіть у цих галузях скорочення зайнятості значно відставало від падіння обсягів виробництва, наприклад, у легкій промисловості - більш ніж в 2 рази. У машинобудуванні обсяг виробництва за останні три роки впав більш ніж наполовину, а зайнятість - лише на одну третину. Повільне зростання безробіття викликаний в чималому ступені значним зростанням зайнятих неповний робочий час і ще більш значним зростанням чисельності що знаходяться в так званих адміністративних відпустках. Тривалість відпусток збільшилася більш ніж в 3 рази порівняно з 1995 р., а загальна чисельність "відпускників" - у 2,6 рази. Особливістю російської економіки в 1996 р. було перетворення прихованої безробіття в откритую1. Рішення проблеми працевлаштування в Росії зводиться до змін на локальному ринку праці, так як практично відсутня можливість територіального переміщення працівників . Ще однією особливістю російської економіки за останні три роки було значне зростання "чорного ринку" праці. Ткаченко А. Реформи так і не дісталися до політики ефективної зайнятості / / Фінансові новини. 1997. № 6. С. 11. І Зак. № 2 - т. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна" § 2. Інформаційна технологія і зайнятість " |
||
|
||