| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. Накопичення капіталу і безробіття |
||
|
категорій, що мають відношення до зайнятості. Населення охоплює всіх громадян даної країни. Самодіяльне, або робоче, населення - всі громадяни, які досягли 16-річного віку (США, Франція, Швеція, Великобританія, Росія), 15-річного віку (Австралія, Канада, Німеччина, Японія, Гол-, Ланда, Італія). Робоча сила включає тих повнолітніх громадян, які працюють за наймом або виявилися безробітними. Безробітні - це громадяни, здатні і бажаючі трудитися, мати робоче місце, яке дає право на отримання доходу. До безробітних не належать особи, не здатні трудитися (за віком, станом здоров'я). Працездатні, але з тих чи інших причин не претендують на робоче місце (домашні господині), не враховуються в статистиці безробітних. Особи, здатні працювати і шукають роботу, але не зареєстровані н # біржі праці, що не потрапляють в статистику безробіття. Розрізняють повністю або частково безробітних. До останніх відносяться особи, зайняті неповний робочий день або неповний робочий тиждень з економічних причин (через відсутність робочих місць з повними ставками). При цьому працівники, з різних причин добровільно претендують на часткову; зайнятість (наприклад, бажаючі мати більше вільного вре-; |! Мени, багатодітні матері), відносяться до зайнятих. У 1994 р. населення США склало 260651 тис. осіб, з них самодіяльне населення (громадяни, що досягли 16 років) - 196 814 тис. чоловік. Робоча сила, включає зайнятих і безробітних, склала 131 056 тис. осіб. Різниця між самодіяльним населенням і робочою силою відповідає кількості самозайнятих (особи вільних професій, ремісники, фермери, власники підприємств, домашні господині). Безробітних налічувалося 7996 тис. человек1. Статистика розраховує два важливих показника: пропорцію робочої сили в самодіяльному населенні і норму безробіття. Норма участі самодіяльного населення в робочій силі= ___ Робоча сіла___ Самодіяльне населення Таблиця 15.Норма участі самодіяльного населення в робочій силі, % 1980 1993 1980 1993 1980 1993 1980 1993 1980 1993 63,9 66,2 57,5 55,6 54,7 54,5 62,6 63,3 62,5 62, Джерело: Statistical Abstract of the United States. W., 1995. P. 862. Як показує табл. 15.1, норма участі населення в робочій силі коливається в межах 54-66%. Норма безробіття розраховується двома наступними способами: а) Кількість безработних___. Робоча сила (зайняті плюс безробітні) б) Кількість безработних___ Самодіяльне населення (робоча сила плюс самозайняті) Норма безробіття, розрахована за першим способом (США), буде вище, ніж норма безробіття, розрахована за другим способом (Великобританія). Statistical Abstract of the United States. W., 1995. P. 399. Як показує табл. 15.2, у Франції, Німеччині, Великобританії в 1993 р. по порівнянні з 1980 р. норма безробіття виросла, в США - дещо знизилася, в Японії - практично не змінилася. Причини безробіття. Тривалий час західна економічна теорія оголошувала безробіття добровільною. Причина безробіття полягало нібито в тому, що робітники відмовляються працювати за меншу заробітну плату. Їх небажання поступитися доходами перетворює їх на безробітних. Марксистська політична економія, починаючи з "Капіталу" К. Маркса, підкреслювала вимушеність безробіття. Безробіття є необхідний результат нагромадження капіталу. Попит на робочу силу визначається не всім капіталом, а тією його частиною, яка витрачається на купівлю робочої сили. У міру накопичення капіталу ставлення "капітал - праця" підвищується. Питома вага фізичного капіталу (обладнання, матеріали, сировину) у всьому капіталі зростає, а частка людського капіталу падає. Іншими словами, попит на робочу силу відносно зменшується, а при незмінній величині капіталу він зменшується і абсолютно. Але розміри капіталу зростають, тому в ході накопичення попит на робочу силу відносно зменшується, а абсолютно зростає. Безробіття виникає не тому, що попит на робочу силу зменшується відносно. Згідно з К. Марксом підвищення продуктивності праці витісняє робітників, якщо не відбувається зростання величини капіталу. У виробництві одночасно робоча сила виштовхується і притягується. відносини "капітал - праця", вивільняє робітників, при незмінності цього відносини розширення обсягів виробництва супроводжується зростанням зайнятості. Якщо приріст капіталу дорівнює приросту відносини "капітал - праця", зайнятість залишається незмінною, що можна виразити наступною формулою: - де К - капітал, Т - праця. Відставання приросту капіталу від ступеню зростання відносини "капітал - праця" веде до безробіття. Випередження приростом капіталу приросту відносини "капітал - працю" викликає збільшення зайнятості. Крім цього, К. Маркс вважав причинами безробіття надмірний працю однієї частини робітничого класу, який вивільняє іншу його частину, переводячи її в ряди безробітних, а також циклічний характер розвитку виробництва. У фазах кризи і депресії безробіття зростає. У фазах пожвавлення і підйому вона зменшується. Проте К. Маркс явно переоцінив масштаби безробіття та її вплив на економічну і політичну ситуацію в державі. Марксизм, правда, передбачає наявність контртен-| денцій, які перешкоджають дії економічних законів. Безробіття не набула катастрофічних розміри і не змогла стати однією з причин революцій, так як відношення "капітал - праця" змінювалося повільніше, ніж постулировалось, через протидіючих факторів. Найістотнішим з них було підвищення продуктивності праці. Останнє перешкоджало збільшенню фізичного капіталу. Крім того, витрати на працю збільшилися досить істотно. Розвиток трудомістких галузей у сфері послуг розширило можливості зайнятості. Першим у західній економічній літературі визнав ви-, нужденності характер безробіття Дж. М. Кейнс. Він не заперечував при цьому, що деяка частина безробіття може мати добровільний характер. Дж. Кейнс зробив висновок, що зайнятість істотно залежить від руху інвестицій. Він використовував мультиплікатор зайнятості Р. Кана. Позначимо мультиплікатор i через К. З його допомогою вимірюється відношення між повели-[чением сукупної зайнятості (AN) і приростом первинної (зайнятості в галузях, безпосередньо пов'язаних з інвестиціями. Якщо прирощення інвестицій AIw веде до збільшен-| нію первинної зайнятості ANt в галузях, безпосередньо свя- (занних з інвестиціями, то приріст усієї зайнятості складе [AN=К ДАТ,, де К= Ідея мультиплікатора зайнятості полягає в те, що розширення зайнятості, безпосередньо свя-| занное з інвестиціями, неминуче повинно надати стимулюючий вплив на ті галузі, які виробляють споживач-ь ські блага, і привести до збільшення сукупної зайнятості. При! Гетом її збільшення перевершує приріст первинної зайнятості,] безпосередньо пов'язаної з додатковими інвестиціями. Згідно кейнсіанської теорії повної зайнятості вона зави-I сит від сукупного пропозиції, схильності до споживання та обсягу інвестицій. Зайнятість є функція обсягу виробниц-1 ства, частки споживання та накопичення в національному доході. Припустимо, що гранична схильність до споживання - відношення приросту споживання до приросту доходу) , ДС (АУ становить 9/10. Вкладення 100 дол інвестицій в якусь галузь призводить до збільшенню зайнятості на 100 дол Зарплата робітників витрачається в галузях, виробляють предмети споживання. 100 дол розпадаються на інвестиції та споживання в пропорції 1/10: 9/10. 10 дол . витрачаються на інвестиції та 90 дол - на споживання. 90 дол перетворюються на доходи виробників предметів споживання і знову розпадаються на інвестиції і споживання: 9 дол і 81 дол і т. д. Мультиплікатор зайнятості дорівнює 10. У такому випадку зайнятість в результаті вкладення 100 дол зростає до 1000 дол Як бачимо, принципового розходження марксистської і кейнсіанської теорій в відношенні причин безробіття немає. Для забезпечення повної зайнятості Кейнс вважає, що суспільство має підтримувати дві важливі пропорції: 1) між витратами на створення ВНП і масштабами ВНП. Якщо витрати не забезпечують виробництва ВНП в такому обсязі, в якому необхідно для підтримки повної зайнятості, виникає безробіття. Якщо витрати на створення ВНП перевищують той обсяг, який необхідний для підтримки повної зайнятості, виникає підвищений попит на робочу силу, підвищується рівень латки. Суспільство страждає від інфляції; 2) між заощадженнями та інвестиціями (S=I). виявляється нереалізованою. Пропозиція перевищує попит, падають ціни, скорочується виробництво, а разом з ним і зайнятість. У разі I> S інвестиційний попит перевищує пропозицію, попит на працю перевищує пропозицію. Виникає тенденція до зростання цін - інфляція. Форми безробіття. Розрізняються наступні форми безробіття: фрикційна, структурна, технологічна, прихована, сезонна і циклічна. Фрикційна викликається недосконалістю в технічному функціонуванні ринку праці, відсутністю інформації про наявність робочих місць та іншими технічними причинами. Структурна пов'язана з браком того чи іншого матеріального ресурсу, з неможливістю знайти роботу внаслідок статевовікових особливостей, національності, кваліфікації та інших особистісних властивостей. В умовах швидко мінливого поділу праці структура пропозиції може не відповідати структурі попиту на працю. Технологічна (текуча) виникає в результаті заміни людей машинами. Відбувається "виштовхування" і одночасне тяжіння робочої сили, тобто в кінцевому підсумку зайнятість може і рости, але попит може пред'являтися іншими підприємствами, галузями і часто на працівників інших професій та кваліфікації. Прихована, характерна для сільського господарства, де зайві працівники використовуються у виробництві, насправді вимагає меншої кількості робочої сили. Приховане безробіття з різних причин може також виникати в промисловості і державному апараті, наприклад, в промисловості не звільняють зайвих робітників з -за недосконалості законодавства про звільнення, боязні можливого посилення соціальної напруженості в суспільстві, масового відволікання робочої сили на сільськогосподарські роботи. Сезонна обумовлена коливаннями в обсязі виробництва певних галузей в залежності від пори року: деякі види будівельних, сільськогосподарських робіт, промислової та т. д. забезпечують зайнятість тільки протягом визначений ^ них сезонів. Циклічна пов'язана з коливаннями обсягу ВНП. Виробництво періодично відчуває спади (рецесії), відповідно падає рівень зайнятості. Періоди пожвавлення і підйому збільшують зайнятість. Повна зайнятість. У кейнсіанської теорії повна зайнятість - це стан, при якому сукупна зайнятість є нееластичною, тобто не реагує на збільшення ефективного попиту. Теоретично і практично наявність вільної робочої сили на ринку праці є необхідною умовою рас-^ ширения і розвитку виробництва, пред'являє додатковий попит на робочу силу. Економіка не може функціонувати при 100%-м використанні ресурсів, і в першу чергу праці. Вона повинна розташовувати резервами капіталу, праці, землі. Маючи резерв ресурсів, суспільство здатне до маневру, рішенням знову виникаючих проблем. Вважається, що природна безробіття є повністю добровільною. Практично мова йде про фрикційного і структурної безробіття (невідповідність структури попиту та пропозиції праці). Але якщо фрикційне безробіття можна вважати 5 добровільної, то віднесення структурної до цієї категорії викли-- - кість сумнів. Занепад тієї чи іншої галузі, зникнення про-} 'фессии. І кваліфікації призводять до того, що працівник втрачає ['роботу. Щоб отримати нову, він повинен пройти перекваліфікацію. При цьому можуть виникати обмеження по здоров'ю і віком. Якщо кваліфікований працівник відмовляється працювати в Нетреба кваліфікації посади та за нижчу заробітну плату, наприклад в якості мийника посуду, то тільки формально його можна вважати добровільно безробітним. Зрозуміло, що нечіткість у визначенні добровільності дозволяє маніпулювати даними про природної норми. Багато вчених вважають, що її величина залежить від розмірів і тривалості надання допомоги з безробіття, зміни ставлення до праці і т. д. Тим часом природної норми безробіття надається велике практичне значення. У со- стоянні повної зайнятості державі не рекомендується втручатися в економіку і турбуватися про безробіття. Нормальним рівнем незайнятості в США вважається 6%, у Франції, ФРН, Англії - 5, у Швеції та Японії - 1,5-2, у Канаді - 8% робочої сили. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 1. Накопичення капіталу і безробіття" |
||
|
||