| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. ІММІГРАЦІЙНА ПОЛІТИКА КРАЇН-ІМПОРТЕРІВ ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ |
||
|
Країни - імпортери трудових ресурсів, які постійно відчувають потреби в залученні робочої сили, свою імміграційну політику засновують насамперед на заходи регулювання чисельності та якісного складу прибуваючих трудящих-мігрантів. Як інструмент регулювання чисельності використовується показник імміграційної квоти, який щорічно розраховується і затверджується в країні-імпортері. При визначенні квоти враховуються потреби країни в іноземній робочій силі і по окремим категоріям притягається населення (статево-віковими групами, освітою та т. п.), а також приймається до уваги стан національних ринків праці, житла, політична та соціальна обстановка в країні-імпортері. Імміграційна квота може бути розподілена в певній пропорції між різними категоріями іммігрантів. Наприклад, в США в 1995 р. прийнято було таке розподіл імміграційної квоти: 71% - родичі громадян США, 20% - фахівці, яких потребують США, і 9% - інші групи іммігрантів. Новий закон про імміграцію, прийнятий у США в 1996 р., істотно розширив розміри квоти для іммігрантів, а й посилив вимоги до їх якісним характеристикам / 5 /. Регулювання якісного складу трудящих-іммігрантів здійснюється в приймаючих країнах шляхом використання різних методів (в цілях визначення груп іммігрантів, для яких передбачені преференції, вони можуть розраховувати на першочергове отримання в'їзної візи). Про високих вимогах до якості прибуває робочої сили свідчить необхідність проходження процедури визнання наявних у мігранта документів про освіту чи професійну підготовку, а також наявного досвіду роботи за фахом. Віковий ценз є одним з поширених критеріїв відбору їм-мігрантів. Шанси отримати дозвіл на в'їзд в країну вище у більш молодих претендентів, Національність іммігранта є якісною ознакою, диференційованими залежно від національного складу приймаючої країни та враховуються для забезпечення, наприклад, в США національної рівноваги. До числа інших вимог, що пред'являються до якості робочої сили, відносять: - вимога гарного стану здоров'я у прибуває мігранта (характерно для ряду скандинавських країн і США); - додаткові професійні вимоги, пов'язані з ряду спеціальностей або професій (у США, наприклад, іноземний програміст повинен вла-подіти прийнятими в країні програмними засобами, бути знайомим з відповідними комп'ютерними системами); - обмеження особистісного і психологічного плану. Так, наприклад, претендент на отримання громадянства ПАР повинен мати "добрий характер". У США здавна обмежений в'їзд для представників будь-якої з партій тоталітарного типу. Значення того чи іншого якісного ознаки при відборі іммігрантів не є постійним і може змінюватися на користь інших пріоритетів. Разом з тим, по ряду найважливіших характеристик, таких як віковий ценз, наявність трудового сертифіката, володіння певною професією і професійною підготовкою, вимоги досить стійкі в часі. Селективність міграційної політики країн-імпортерів виражається також у наданні пільг окремим категоріям мігрантів з метою їх залучення в країну. Так, пріоритетним правом одержання дозволу на імміграцію користуються бізнесмени, які передбачають відкрити справу в країні перебування. Однією з цілей імміграційної політики є захист національного ринку праці від неконтрольованого припливу іноземної робочої сили. Для здійснення цієї мети держави-імпортери застосовують заходи, спрямовані на скорочення або запобігання імміграції, а також на скорочення іноземної робочої сили в країні перебування. Наприклад, в США одночасно з посиленням політики стосовно нелегальним іммігрантам, законодавством передбачено право на легалізацію для частини іноземців, без дозволу знаходяться в країні, що є гуманним актом і свідчить про демократичні тенденції в здійсненні імміграційної політики. Багато країн - Імпортери робочої сили взяли і реалізують державні програми стимулювання репатріації офіційно зареєстрованих іноземців, в яких переважають економічні (а не адміністративні) стимули (надання матеріальної допомоги та можливості придбання професії і т. п.) |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "3. ІММІГРАЦІЙНА ПОЛІТИКА КРАЇН-ІМПОРТЕРІВ ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ " |
||
|
||