|
.
Освіта в основному входить до компетенції штатів, однак і федеральний уряд може їм допомогти.
Міністерство освіти було створено президентом Ендрю Джонсоном в 1867 р. в цілях збору статистичних даних про освіту. Ці дані потрібні і зараз, тому діяльність з їх збирання повинна бути розширена. Потрібні також дані, що показують ефективність освіти в довгостроковому плані.
Уряд має збільшити витрати на існуючі програми досліджень проблем та ефективності освіти і широко поширювати їх результати. Більшість досліджень у цій області відомо незначного числа людей, так як представлені вони в дуже сухому вигляді, сповнені наукоподібної термінології, незрозумілою практикам.
Продовжити допомогу учням з низькими доходами та учням-інвалідам. Продовжити практику позик учням, однак поставити їх погашення в залежність від доходів, отриманих через певну кількість років.
Продовжити, а може, і розширити фінансування досліджень, виконуваних Національною організацією оцінки прогресу в освіті та Національним інститутом освіти (НДВ).
Федеральний уряд може допомогти у фінансуванні великої довгострокової програми зменшення неграмотності, скажімо, на 50% за наступні два десятиліття.
Більша частина коштів могла б бути направлена в існуючі приватні організації для реалізації програм забезпечення грамотності.
Великомасштабні федеральні програми професійного навчання безробітних не давали і навряд чи дадуть якийсь ефект. Існує дві альтернативні ідеї: одна полягає в тому, щоб дати безробітним можливість отримати допомогу з безробіття і витратити його на навчання; друга - дозволити працівникам і роботодавцям робити внески до неоподатковувані податками фонди навчання ("особистий рахунок навчання"), з яких можна фінансувати перепідготовку , пошук роботи або її зміну, і які у разі невикористання можуть бути переведені на пенсійний рахунок.
Основна складність реалізації пропонованих заходів - переконати викладачів і адміністрацію в їх необхідності, адже вони чинять опір змінам не менше, аніж будь-яка інша професійна група, якщо не більше. Вони завжди посилаються на "академічну свободу", "якість" для того, щоб чинити опір тиску ззовні. Не менш важко погодитися зі змінами та батькам - більшість з них не хоче витрачати більше часу на освіту дітей. Крім того, лише деякі законодавці візьмуться грати роль "освітнього лобі" для того, щоб формувати радикальні перетворення.
Перешкоди виглядають нездоланними.
І проте ми не повинні залишати спроб. Сполучені Штати повинні здійснити ці зміни, якщо вони хочуть залишитися конкурентоспроможними. Освіта повинна стати, як воно стало в Японії, справою всієї країни. Японці завжди знали, що їх виживання залежить не від природних, а від людських ресурсів. Школа, батьки та учні ділять відповідальність за успіх освіти. Стратегія освіти в Японії відповідає старій китайській приказці: "Якщо ти плануєш на один рік - рости рис, на двадцять років - вирощуй дерева, на століття - виховуй дітей".
Сполучені Штати повинні згадати, що одного разу вони давали утворенню високий пріоритет, що багатство нації воістину укладено в їх "людському капіталі". Так само, як і бізнес повинен змінити свої методи для того, щоб відповідати новому світу, має змінитися і освіту.
З усіх проблем, які Сполученим Штатам необхідно вирішити для підвищення своєї конкурентоспроможності; освіта є однією з перших. США отримають систему освіти в міру прикладених країною зусиль щодо її поліпшення.
|
- 3. Нерівність
федеральним урядом, штатами та муніципалітетами, має тенденцію до проїдання капіталу. Багато з тих, хто усвідомлює небажані наслідки проїдання капіталу, схильні вірити, що популярне уряд несумісне зі здоровою фінансовою політикою. Вони не можуть зрозуміти, що звинувачувати слід не демократію як таку, а доктрини, які прагнуть замінити концепцію держави як
- ФІНАНСОВА СТАБІЛЬНІСТЬ
федерального уряду ". Більше того, Бундесбанк зобов'язаний підтримувати економічну політику уряду "тільки в тій мірі, в якій дана підтримка не суперечить його основному завданню - збереженню грошової стабільності". Центральні банки країн Латинської Америки, навпаки, майже повністю підпорядковані політичним структурам. У такій ситуації керівники центральних банків,
- ДЕРЖАВА
федерального уряду. Поки у громадян є впевненість, що держава може за допомогою податків зібрати кошти, необхідні для обслуговування боргових зобов'язань, уряд не матиме проблем з фінансуванням і рефінансуванням свого непогашеного боргу. Витрати на обслуговування державного боргу можуть, однак, рости дуже швидко і привести до виснаження податкових
- БІЛЛЬ ПРО ЕКОНОМІЧНІ ПРАВА ЛЮДИНИ
федеральними та місцевими властями. [ Пункти 1. та 2. Біля про економічні права людини запозичені з: Milton and Rose Friedman, Free to Choose, New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1980. Див зокрема гл. 10.] Свобода обміну є наріжним каменем економічного прогресу. Контроль за цінами, обмеження на заняття певними видами діяльності, закони, що не
- релігійногофундаменталізму
федеральне будівлю в Оклахомі, убивши 167 осіб, у тому числі 19 дітей. Пресвітеріанський проповідник , убивши лікаря, який робив аборти, був упевнений, що «зробив праве діло». Бог зобов'язував його вбити, і він вважав себе мучеником (6). Після вибуху в Оклахомі американці відразу ж стали говорити про «мусульманських фундаменталістів», ще не знаючи, хто це зробив, але, коли про це дізналися, вони дуже неохоче
- спадну спіраль
федеральний уряд віддасть місцевим лідерам всю свою владу, окрім оборони. З часом ці місцеві лідери зміцнять за собою ці повноваження, а національний уряд по суті втратить свою владу діяти, як це було з урядами в середні століття. Грамотність, широко поширена в часи Римської імперії, впала до того, що в гірший час Темних століть лише небагато
- ІНФРАСТРУКТУРА І ЗНАННЯ
федерального уряду (РЕА, Rural Electrification Administration) було необхідно, щоб доставити електрику сільській Америці. Приватні компанії не зробили б потрібних інвестицій, так як було занадто мало споживачів. Однак сільська електрифікація принесла з собою революцію в життя фермерів, що зробила американське сільське господарство найпродуктивнішим у світі - менш ніж 2% годин робочого
- ЕПОХА вузького ТИМЧАСОВОГО кругозір
федеральним урядом , то уряду займаються простим вирахуванням з інвестиційних фондів. Насправді вони тим самим зменшують майбутнє зростання, щоб підтримати поточний рівень споживання. У приватному секторі тимчасові інтереси звужуються при зростаючої чисельності престарілих, що не турбуються про майбутнє, засобах інформації, зосереджених виключно на поточному споживанні,
- 2. Ринок капіталу. Процентна ставка
федерального уряду; - цінні папери державних установ, які емітуються на основі спеціального дозволу уряду для фінансування різних типів соціальних програм через фінансову систему ; - муніципальні облігації, що випускаються місцевими органами влади; - акції та облігації корпорацій, що емітуються приватними фірмами. На ринку позикових капіталів формується
- 1. Державні (або урядові) витрати і державний бюджет
федерального уряду і місцевих
|