Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2. ЕКОНОМІКА ПРОПОЗИЦІЇ. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ КОНЦЕПЦІЇ |
||
Економіка пропозиції - найбільш практично орієнтована і ідеологізована концепція з тих, що запропонував економічний консерватизм 80-х років. Відповідно до словника MIT, економія пропозиції являє собою набір положень, з яких центральним є твердження про те, що алокація та ефективне використання ресурсів має вирішальне значення для зростання національного виробництва як у коротко-, так і в довгостроковому періоді. Відповідно, основну увагу економіка пропозиції приділяє перешкодам на шляху розширення пропозиції й ефективного використання факторів виробництва. Фактично це означає підвищений інтерес до виду і положенню функції агрегованого пропозиції факторів, а отже, до параметрів, визначальним природну норму безробіття, а не до рівня агрегованого попиту в короткостроковому періоді, як це має місце у звичайній кейнсіанської макроекономіки. Головним серед названих перешкод вважається негативний вплив рівня і структури податків на стимули до праці та інвестування, а також інститутів і звичок, наприклад, обмежень, пов'язаних з діяльністю профспілок, на ефективну аллокації ресурсів. Прихильники цієї концепції стверджували, що існувала в той час в США податкова (а також соціальна) система контрпродуктивна по відношенню до процесу накопичення капіталу і зростання виробництва і несприятливо позначається на державному бюджеті. Високі податки розглядалися також як одна з головних причин інфляції. Можна сказати, що прихильники економіки пропозиції стояли на позиції негрошовій природи інфляції. Вони вважали, що високі податки, з одного боку, провокують інфляцію витрат, а з іншого - дозволяють уряду штучно підвищувати ціну попиту деяких товарів і послуг і тим самим ведуть до неефективного використання ресурсів. Сутність концепції визначила основні політичні та економічні висновки та рекомендації, найважливіший з яких полягав у тому, що не тільки не існує протиріччя між цілями боротьби з інфляцією і стимулювання економічного зростання, але досягнення цих цілей можливо з допомогою одного і того ж інструмента - зниження податків. Не випадково біля витоків цієї концепції стояли практичні діячі з помірно консервативними поглядами, а не представники науки. Але явна практична спрямованість концепції не означає відсутності теоретичного базису. У теоретичному плані концепція економіки пропозиції базується на стандартній неокласичної моделі ціни. Як і неокласика в цілому, економіка пропозиції відтворює на макрорівні принципи функціонування суб'єктів. З цього випливає, що аналогічно, як для індивідуальної фірми і споживача не існує проблеми реалізації - по рівноважним цінами вони можуть завжди купити і продати будь-яку кількість блага, на рівні економіки в цілому не може бути незайнятих ресурсів і рівень виробництва залежить, насамперед, від пропозиції капіталу і праці. При такому трактуванні пропозицію капіталу - це, перш за все проблема заощаджень, рішення якої залежить від вибору людей між споживанням сьогодні і в майбутньому; пропозиція праці - це проблема вибору людей між працею і дозвіллям. І питання про те, яким чином на цей вибір впливає політика держави, і є предметом розгляду. По суті, мова йде про те, що податки спотворюють відносну привабливість праці по відношенню до дозвілля і відносну привабливість заощаджень порівняно з споживанням. Економісти, відстоювали концепцію економіки пропозиції, в даному випадку відтворювали стандартні міркування, що пояснюють звичний усім вид функцій пропозиції. Дійсно, зростання податків на заробітну плату означає її фактичне зменшення і, отже, оскільки ефект заміщення більше ефекту доходу, веде до скорочення пропозиції праці. До аналогічного результату веде і система різних допомог, в тому числі і з безробіття, - знижує привабливість праці. Аналогічним чином представлялася і картина впливу податків на доходи від заощаджень (відсотки і дивіденди) на обсяг заощаджень: вибір людей між сьогоденням і майбутнім споживанням відбувається в ситуації, коли відносні ціни теперішніх та майбутніх благ спотворюються податками. Кількісна оцінка кінцевих наслідків тих чи інших змін податків на економіку і на стан державного бюджету - вельми складне завдання. Але логіка міркуванні у прихильників економіки пропозиції вельми проста: зниження норм податків на доходи від власності (відсотки і дивіденди) веде до підвищення схильності до заощаджень за рахунок поточного споживання, збільшує пропозицію позичкового капіталу і знижує ставку відсотка, що, як відомо, сприяє пожвавленню інвестиційного процесу. Зниження податків на прибутки корпорацій (а також введення податкових та амортизаційних пільг) стимулює інвестиційний процес двома шляхами: збільшується рівень виплачуваних дивідендів і, отже, ринкова вартість активів, що сприяє залученню зовнішніх коштів; створюється додаткове джерело внутрішніх ресурсів накопичення. Зменшення граничних ставок податків на трудові доходи сприяє розширенню пропозиції робочої сили вже працюючих, залученню додаткових контингентів (для яких гранична корисність отриманих в результаті благ стала перевершувати граничну корисність дозвілля). Таким чином, процес накопичення капіталу забезпечується необхідною приростом трудових ресурсів. У підсумку досягається підвищення норми накопичення і прискорення економічного зростання. При цьому, як випливає з теорії граничної продуктивності, відбувається збільшення частки трудових доходів у національному доході. Останнє дуже важливо з соціальної точки зору, оскільки зниження податків створює небезпеку, принаймні в короткостроковому періоді, скорочення державних витрат, у тому числі і на соціальні програми. Хоча і тут, як вважали прихильники концепції, можна очікувати позитивного ефекту. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 2. ЕКОНОМІКА ПРОПОЗИЦІЇ. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ КОНЦЕПЦІЇ " |
||
|