Головна |
« Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
§ 6.4. Економічна оцінка проектних рішень |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- по використовуваних измерителям - вартісні, натуральні, відносні; - за стадіями інвестиційного циклу - будівельні та експлуатаційні; - за ступенем значущості основні і додаткові; - за ступенем інтегрованості - загальні і приватні. Система показників проектів представлена на рис. 6.2. До групи вартісних показників включаються витрати на будівництво та експлуатацію об'єкта; вартісна оцінка територій, що відводяться під будівництво; різні результати: ви ручка, прибуток та ін У число натуральних показників проектів рекомендується включати витрати основних матеріалів на будівництво та їх масу; витрата сировини, матеріалів, напівфабрикатів, палива та електроенергії на виробництво продукції; трудовитрати на зведення будівель і на виготовлення будівельних конструкцій і матеріалів; продуктивність праці при виробництві продукції на побудованих підприємствах; тривалість будівництва та ін Відносні показники виражаються у вигляді різних коефіцієнтів і процентних співвідношень. Будівельні та експлуатаційні показники характеризують споживчі якості, економічність і технологічність здійснення проекту відповідно на стадіях будівництва та експлуатації об'єктів. Основні показники є вирішальними при виборі проекту, оскільки використовуються при розрахунку узагальнюючих показників ефективності інвестицій. Це кошторисна вартість будівництва (капітальні вкладення), експлуатаційні витрати (собівартість продукції і послуг), тривалість будівництва, термін служби будинків і споруд. Додаткові показники - витрата матеріалів, трудомісткість, маса будівель або конструкцій та ін використовуються для аналізу якості та економічності проектних рішень. Найважливішим принципом техніко-економічної оцінки проектів є комплексний підхід. Він передбачає оцінку проекту в цілому, а також окремих його розділів для виявлення всіх факторів, що визначають рівень ефективності проектних рішень. Рис. 6.2. Система техніко-економічних показників проектів
Загальні показники характеризують проект в цілому; приватні показники визначаються стосовно до окремих частин проекту: генеральному плану, об'ємно-планувальних та конструктивних рішень, проекту організації будівництва (табл. 6.2). Техніко-економічні показники наводяться на проект в цілому, підприємство, будівля, споруда, конструкцію, а також в розрахунку на загальну (зіставну) одиницю виміру: для виробничих підприємств на одиницю потужності; для громадських будівель на одиницю місткості або пропускної здатності; для житлових будинків на 1 м2 загальної площі квартир і на одну квартиру. Крім того, показники наводяться на 1 м2 загальної площі і на 1 м3 будівельного об'єму будівель і споруд. Склад показників залежить від призначення об'єкта. Обгрунтування економічної доцільності здійснення проекту проводиться відповідно до Методичних рекомендацій [3] шляхом розрахунку показників суспільної та комерційної ефективності: чистого доходу (ЧД) або чистого дисконтованого доходу (ЧДД); внутрішньої норми прибутковості (ВНД); індексів прибутковості витрат та інвестицій (ВД) або дисконтованих витрат і інвестицій (ІДД); терміну окупності (простого і з урахуванням дисконтування). Таблиця 6.2 Техніко-економічні показники проектних рішень
Показники комерційної ефективності, що характеризують фінансові наслідки здійснення проекту, визначаються шляхом розрахунку грошових потоків від інвестиційної та операційної діяльності по кроках розрахункового періоду. Розрахунок рекомендується проводити в поточних або прогнозних цінах. Проект може бути визнаний ефективним, якщо виконуються умови: ЧД (ЧДД)? 0; ВНД? Е; ИД (ІДД)? 1, де Е - прийнята в розрахунку норма дисконту. Економічна оцінка проекту не повинна обмежуватися визначенням комерційної ефективності. Необхідно оцінити проект з точки зору інтересів усього суспільства або національної економіки, тобто визначити громадську чи народногосподарську ефективність. У цьому випадку інтегральний ефект повинен враховувати поряд з прямим супутні і сполучені ефекти, що повинно знайти відображення в розрахунках грошових потоків. Супутні витрати і результати пов'язані з розвитком виробничої, інженерної та соціальної інфраструктур (наприклад, будівництво та реконструкція доріг, інженерних комунікацій, житла та об'єктів культурно-побутового обслуговування та ін.) Парні витрати і результати можуть мати місце в суміжних галузях, що забезпечують будівництво та подальшу експлуатацію об'єктів основними і оборотними фондами (наприклад, виробництво будівельних матеріалів, енергетична і сировинна база, поставки комплектуючих та інших матеріалів і виробів і т. д.). Обгрунтування народногосподарської ефективності проектів має також доповнюватися оцінкою їх соціальних наслідків. Соціальні результати проявляються в поліпшенні умов життя і побуту населення, збереженні та зміцненні здоров'я людини, полегшенні та підвищенні змістовності його праці. Соціальні результати при проектуванні і будівництві виробничих підприємств виражаються в прирості робочих місць, а також у високій якості виробничої та природного середовища. Якість виробничого середовища характеризується її Cанитарно-гігієнічним станом: освітленістю, мікрокліматом приміщень, нешкідливістю виробництва, виробничої естетикою і т. п. Якість природного середовища визначається ступенем чистоти водних ресурсів, повітряного басейну, збереженням лісових і сільськогосподарських угідь. Стосовно об'єктів невиробничого призначення соціальний ефект може бути виражений у показниках, які характеризують забезпеченість населення житлово-комунальними та культурно-побутовими послугами (житлова забезпеченість, м2 загальної площі на людину, забезпеченість школами, дитячими дошкільними установами, місць на 1000 жителів і т.д. Хоча соціальні результати можна повністю відобразити у вартісній оцінці, ряд з них має економічний зміст і може бути кількісно виміряний в економічних показниках: прирості чистої продукції, економії коштів і вільного часу населення. За відсутності необхідної інформації соціальні наслідки проекту оцінюються експертними методами або з використанням якісних характеристик. Загальна схема оцінки ефективності проектів показана на рис. 6.3. Рис. 6.3. Загальна схема оцінки ефективності інвестиційного проекту
Оцінку рекомендується проводити в два етапи. На першому етапі визначається ефективність проекту в цілому. Для суспільно значущих проектів: великомасштабних, народногосподарських і глобальних - оцінюється в першу чергу їх громадська ефективність. При незадовільних результатах суспільної ефективності такі проекти не рекомендуються до реалізації і не можуть претендувати на державну підтримку. Якщо громадська ефективність проекту достатня, проводиться розрахунок його комерційної ефективності. При недостатній комерційної ефективності суспільно значущого проекту розглядаються різні форми державної підтримки проекту з тим, щоб підвищити його інвестиційну привабливість до прийнятного рівня. Якщо джерела та умови фінансування таких проектів уже відомі, їх комерційну ефективність можна не визначати. Для локальних проектів оцінюється тільки комерційна ефективність. Другий етап оцінки здійснюється після визначення організаційно-економічного механізму реалізації проекту та встановлення схеми його фінансування. Якщо проект фінансово реалізуємо, уточнюється склад його учасників і визначається ефективність участі в проекті кожного з них: окремих підприємств і акціонерів, регіональна, галузева та бюджетна ефективність. Принципи оцінки ефективності проектів однакові для різних етапів проектної підготовки будівництва, але методи розрахунку ефективності змінюються в залежності від повноти і ступеня опрацьованості вихідних даних. На стадії розробки інвестиційної пропозиції можна обмежитися оцінкою ефективності проекту в цілому на основі загальних міркувань і попередніх розрахунків. На етапі обгрунтування інвестицій слід визначати всі види ефективності згідно з орієнтовною схемою фінансування та показниками проекту, визначеними на основі бази даних по аналогам. На стадії розробки ТЕО (проекту) повинні використовуватися реальні вихідні дані, в тому числі за схемою фінансування. У процесі економічного моніторингу проекту рекомендується оцінювати і аналізувати показники ефективності участі підприємств у проекті. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
« Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Інформація, релевантна "§ 6.4. Економічна оцінка проектних рішень" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|