Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Антиінфляційна політика держави і найважливіші сучасні концепції інфляції |
||
Подолання інфляції залишається одним з головних завдань антикризової стратегії. Важливо відзначити, що основним способом боротьби з інфляцією має бути боротьба з її основоположними причинами, в той час як придушення інфляції за допомогою повного контролю над цінами і доходами без усунення її причин негативно позначається на розвитку ринкових відносин . Розглянемо антиінфляційну політику держави і методи боротьби з інфляцією. Складність ситуації полягає в тому, що антиінфляційну політику не можна звести лише до непрямих економічних важелів. Очевидно, що порушення пропорцій в народному господарстві можна поступово усунути за допомогою структурної політики держави і навіть прямими адміністративними методами, зокрема скороченням військових витрат, раціоналізацією виробничих капіталовкладень, переходом з бюджетного фінансування частини виробничих капіталовкладень на використання коштів підприємств, залученням акціонерного капіталу, ламкою монополістичної структури економіки і т.д. Все це необхідно доповнити заходами, які обмежують грошову масу, усувають дефіцит держбюджету, стабілізують курс національної валюти. Еволюція ринкового світогляду сформувала три напрямки антиінфляційної політики: кейнсианское, монетаристское і структуралистское. Кейнсианство. Дж. Кейнс вважав, що підняти рівень пропозиції можна, створивши ефективний попит, який має стати зовнішньої активизирующей силою для підприємців, надаючи великим приватним фірмам вагомий державне замовлення. В результаті прогнозується мультиплікаційний ефект, приводиться в рух великий комплекс підприємств, спад скорочується, безробіття знижується. Пропозиція, підстьобнуте замовленнями і дешевим кредитом, зростає, що призводить до падіння цін і зменшенню інфляції. Негативна особливість кейнсіанських рецептів - поглиблення бюджетного дефіциту, так як держзамовлення приватному бізнесу - додатковий державний витрата. При цьому дефіцит державного бюджету ні в якому разі не повинен покриватися додатковою емісією грошей, оскільки це є самою руйнівною і миттєво розповсюджується формою інфляції. Кейнс пропонував інший шлях - вдатися до державних зовнішніх запозичень, які гасяться надалі, після приборкання інфляції (рис. 13.4). Але рекомендації кенйсіанцев, застосовувані в 50-60-ті роки в ФРН і США і дали позитивні результати, на початку 70-х років раптом стали мати прямо протилежний ефект. Викликано це було тим, що пропоновані кейнсианством методи дійсно можуть бути ефективними лише в умовах сильних конкурентних сил. У 70-ті ж роки посилилися монополістичні тенденції на багатьох ринках, вплив зростання сукупного платоспроможного попиту на розширення виробництва сильно послабився, що збільшило інфляційні процеси. На практиці недостатність кейнсіанських програм ставала все більш очевидною, оскільки в багатьох країнах став рости зовнішній борг і далі збільшувати його не представлялося можливим. Монетаризм. Монетаристи на чолі з М. Фрідменом звернули увагу і на те, що рецепти Кейнса не дають кризі до кінця виконати свою очищувальну функцію - звільнити на якийсь термін економіку від диспропорцій і відновити в країні економічну рівновагу. Монетаристи акцентували увагу на антиінфляційному блоці, пов'язаному зі зростанням пропозиції, який би не вимагав додаткових інвестицій. На їх думку, необхідно продавати все, що можна (ресурси, інформацію тощо) і вести рішучий наступ на монополізм в економіці, заохочуючи дрібний і середній бізнес. Якщо в країні великий державний сектор, можлива розумна приватизація і необхідна лібералізація ринків. Скоротити попит, на думку Фрідмена, можна і шляхом грошової реформи конфіскацією-онного плану та / або заморожуванням заощаджень для зниження тиску попиту на споживчому ринку. Скорочення сукупного споживчого попиту можливо і шляхом зменшення бюджетного дефіциту, насамперед за рахунок звільнення від надмірних соціальних програм, підтримки дотаціями і субсидіями неефективного виробництва. Резюме - стимулювання сукупної пропозиції і скорочення сукупного попиту. Монетаристи пропонують ввести дорогий кредит, який стає недоступним для малоефективного виробництва, на ринок виходять найбільш сильні виробники, які заохочуються більш низькою ставкою податків. Скорочення попиту I етап Грошова конфіскаційних реформа Скорочення бюджетного дефіциту Подорожчання кредиту Зменшення споживчого та інвестиційного попиту Банкрутство неефективного виробництва, зростання спаду виробництва Формування ринкових ніш від збанкрутілих виробників Збереження на ринку сильних виробників Скорочення ставок податку Зростання інвестицій Зростання товарного пропозиції Зниження цін Рис. 13.5. Монетарна антиінфляційна політика Монетарні програми здійснюються в три етапи (рис. 13.5). На першому та другому етапах використовуються важелі, що знижують сукупний попит, на третьому - важелі, стимулюючі зростання товарної маси. Незважаючи на жорсткість і сильний радикалізм (спочатку поглиблюється спад, посилюється безробіття, суспільство гнітить соціальна нестабільність, погіршується кримінальна обстановка, відбувається стагнація інвестиційного клімату), ефект від монетаристських рецептів, використаних у США (рейганоміка), у Великобританії (тетчеризм) та інших країнах, привів до тривалого та ефективному підйому. Економічні погляди монетаристів лягли в основу стандартного набору рекомендацій Міжнародного валютного фонду (МВФ) до розвиваються і постсоціалістичних країн для стабілізації їх економік (так звані заходи ортодоксальної стабілізації). Практика показала, що без задіяння немонетарістскіх інстру- ментів економічного регулювання (таких як фіксація валютного курсу, деіндексація контрактів, адміністративні обмеження окремих видів цін, політика доходів і т.д.), результати монетаристської політики опиняються низькими: різкий економічний спад, високе безробіття, падіння рівня життя населення. Все це супроводжувалося зростанням критичних поглядів на ортодоксальні монетаристські концепції серед ряду вчених і практиків і спонукало їх до пошуків іншої, альтернативної монетаризму економічної концепції, що відповідає в першу чергу реаліям країн з перехідною економікою. Структуралізм. Ключовий елемент цієї концепції - твердження про наявність «інерційної інфляції», не пов'язаної з розширенням грошової маси. Така інерція викликається явищами довгостроковій адаптації економіки до високого рівня інфляції, зокрема виникненням у економічних суб'єктів високих інфляційних очікувань. Ними приводяться в дію різні адаптаційні механізми (наприклад, індексація контрактів під очікуваний темп інфляції), що само викликає посилення інфляції, виникає ситуація порочного кола, який, як показала практика латиноамериканських країн, практично неможливо розірвати традиційними методами, не викликаючи важких побічних наслідків, таких , як різкий спад виробництва. В рамках даної концепції відбулася певна інтеграція власне структуралістських ідей з концепціями пізніх кейнсіансько-ців. У першу чергу це стосується концепції інфляції витрат, тобто зростання цін, викликаний не розширенням грошової маси, а в значній мірі автономним від неї зростанням витрат. Крім того, була виявлена можливість інфляційного впливу зовнішнього ринку на «відкриті» економіки країн, що розвиваються («імпорт інфляції»). Це призвело структуралістів до думки про принципову неефективність монетаристських «стабілізаційних» заходів і про необхідність прямого адміністративного обмеження інфляції. Ними був сформований відповідний інструментарій (наприклад, «гетеро-доксний шок» - одночасне заморожування основних цін і доходів з метою збити рівень інфляційних очікувань, заходи по боротьбі з інфляцією витрат і т.п.). Крім того, на думку структуралістів, вимоги щодо обмеження бюджетного дефіциту, кредитної емісії і т.п. є надмірно суворими і можуть бути істотно пом'якшені. Практика застосування структуралістських антиінфляційних заходів в Аргентині і Бразилії довела можливість проведення економічної стабілізації в країні без значного спаду виробництва при утриманні рівня інфляції в прийнятних рамках. Однак у випадках, коли відбувається різке ослаблення контролю за приростом грошової маси, інфляція стає галопуючої. Отже, ринкова система господарства не є ідеальною, розглянуті «хвороби» ринкової економіки стримують розвиток людського суспільства і не сприяють швидкому економічному зростанню. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Антиінфляційна політика держави та найважливіші сучасні концепції інфляції " |
||
|