| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Економічна нестабільність і безробіття |
||
|
Термін «безробіття» вперше з'явився в Британській енциклопедії в 1911 р., потім вжитий в 1915 р. у звіті Мінпраці США. В даний час безробіття присутній у всіх країнах світу в різних обсягах, формах, тривалості. Сутність і причини безробіття в поясненні різними економічними теоріями В економічній теорії існують різні підходи до пояснення необхідності та можливості існування безробіття. Одне з найбільш ранніх пояснень безробіття дано Т. Мальтусом. Він помітив, що безробіття викликають демографічні причини, у результаті яких темпи росту народонаселення перевищують темпи зростання виробництва. Дана теорія піддана критиці і представлена як неспроможна, бо вона не пояснює виникнення безробіття у високорозвинених країнах з низькою народжуваністю. Марксистська теорія розглядає безробіття як історично минуще явище, властиве суспільству, заснованому на приватній власності на засоби виробництва. Поява безробіття пов'язане з циклічними процесами накопичення капіталу і відтворення, з ростом органічної будови капіталу. Населення надлишково не абсолютно, а щодо потреби капіталу. Наслідками безробіття є абсолютне і відносне зубожіння найманих працівників. Неокласична школа представлена працями Д. Гілдер, А. Лаф-фера, М. Фелдстайн, Р. Холла та ін За основу взяті положення класичної теорії А. Сміта. З неокласичної концепції випливає, що безробіття неможливе, якщо на ринку праці існує рівновага, бо ціна на робочу силу гнучко реагує на потреби ринку праці, збільшуючись або зменшуючись залежно від попиту та пропозиції. В даний час представники цієї школи визнають безробіття природним явищем, що виконує функцію кругообігу незайнятої частини працездатного населення. Основні ідеї кейнсіанської школи коротко можна звести до наступного: - при даному рівні інвестицій і грошової заробітної плати економічна система в будь-якому короткостроковому періоді може перебувати в стані стійкої рівноваги при неповної зайнятості, що означає можливість існування вимушеного безробіття; - основні параметри зайнятості (фактичний рівень зайнятості та безробіття, попит на працю і рівень реальної заробітної плати) встановлюються не на ринку праці, а визначаються розміром ефективного попиту на ринку товарів і послуг; - в основі механізму формування зайнятості лежать явища психологічного порядку: схильність до споживання, до заощадження, спонукання до інвестицій, переваги ліквідності; - головний, вирішальний чинник формування зайнятості - інвестиції оптимальних розмірів. На цьому шляху гарні всі засоби, але особливо результативна з погляду перспектив розширення зайнятості організація різноманітних громадських робіт, аж до будівництва пірамід, палаців, храмів і навіть риття і закапування канав; - повинна бути гнучкою політика заробітної плати. Представники монетаристської школи досліджували взаємозв'язок безробіття з динамікою реальної заробітної плати, інфляції. Інституційна соціологічна школа запропонувала своє бачення проблеми з позиції інституційних проблем, створення служб зайнятості та інших соціальних інститутів. В останні роки найбільш популярні концепції «природного», «нормального», «соціально-допустимого» рівня безробіття, що досліджують взаємозв'язку безробіття та інфляції, грошового обігу, рівноважної ціни праці, співвідношення попиту і пропозиції на працю . Розробка стратегії і тактики державного регулювання зайнятості, підтримки безробітних ведеться із застосуванням методів економіко-математичного моделювання та графічного аналізу (хрести Маршалла, криві Філліпса, крива Беверіджа та ін.) У 60-ті роки природним рівнем безробіття вважалося 2-4% чисельності робочої сили, в 80-і роки цей рівень зріс до 6-7%. Критично оцінюючи досягнення зарубіжної економічної думки і практики регулювання зайнятості та безробіття, слід підкреслити, що рекомендовані ними заходи не можуть бути автоматично перенесені на формується російський ринок праці без урахування стану виробництва, рівня життя населення та інших параметрів . Форми та соціально-економічні наслідки безробіття Безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку роботи, шукають роботу і готові приступити до неї. Сучасні форми безробіття наступні. Фрикційна безробіття пов'язане з професійними, віковими, регіональними переміщеннями працівників. Це особи найманої праці, які, покинувши попереднє місце роботи, знаходяться в процесі переходу на нове місце. Відмітна ознака цього виду безробіття - добровільність і низька тривалість. Структурна безробіття є результатом змін у технології, техніці і структурі виробництва, структурі споживчого попиту, що обумовлюють невідповідність структури робочих місць і професійної структури працівників. Цей вид безробіття, як правило, носить довгостроковий характер, вимагає додаткових витрат суспільства та індивідів на перекваліфікацію, зміну місця проживання. Циклічна безробіття обумовлена циклічним характером відтворювального процесу в ринковій економіці. Вона збільшується в період кризи і знижується в умовах підйому економіки. Особливо зростає безробіття в період переходу до нових технологічних способах виробництва на основі всеохоплюючих революційних зрушень в техніці, технології, організації виробництва. Сезонна безробіття обумовлена сезонними коливаннями в обсязі виробництва певних галузей: сільському господарстві, будівництві, промислах, в яких протягом року відбуваються різкі зміни попиту на працю. Розміри сезонного безробіття можуть бути спрогнозовані і враховані при підписанні договорів між роботодавцем і працівником. Регіональна безробіття виникає в результаті диспропорцій між попитом і пропозицією робочої сили на даній території. Вона формується під впливом нерівномірного економічного розвитку територій, відчуває вплив демографічних, історичних, культурних та інших специфічних факторів. Висловлюються пропозиції про виділення в особливу форму конверсійної і економічного безробіття, що набувають особливої значущості внаслідок проведення в перехідний період конверсії ВПК і посилення кон'юнктурних коливань. За тривалістю безробіття можна виділити застійну і текучу форми. Тривалість безробіття вимірюється проміжком часу між втратою місця роботи і працевлаштуванням на новому робочому місці. Текуча форма безробіття характеризується звільненням працівників з підприємств за власним бажанням і ініціативи адміністрації. Причини звільнень дуже різноманітні, носять і об'єктивний, і суб'єктивний характер. У перехідний період причинами звільнення працівників за власним бажанням стали фінансовий стан підприємства, його розмір (мале, велике), форма власності (державне, приватизоване, викуплене приватними липами). Коефіцієнт звільнення і частка звільнених у зв'язку із скороченням вище на приватизованих підприємствах, ніж на приватних чи державних. Добровільне безробіття обумовлена тим, що певна частина працівників виходить на ринок праці і стає добровільними безробітними з тих чи інших причин (з метою знайти більш вигідну роботу, з кращими умовами праці та оплати та ін.) Безробіття може бути відкритою і прихованою, довгостроковій і короткостроковій. До довгострокової безробіттю відносяться циклічна і структурна, а до короткострокової - сезонна і фрикційна. Мають місце в економіці країни повторна (періодична) і «застійна» безробіття, що враховує осіб, зневірених знайти роботу і остаточно вибули з числа робочої сили. Соціально-економічні наслідки безробіття можна сформулювати наступним чином: відбувається знецінення, недовикористання людського потенціалу суспільства, погіршується якість життя безробітних і членів їх сімей, посилюється тиск на розмір заробітної плати зайнятих з боку конкуруючих на ринку праці, збільшуються витрати суспільства та індивіда на відновлення або зміна професійного статусу та рівня продуктивної праці, формуються категорії осіб з девіантною поведінкою, схильних до вчинків, що суперечить прийнятим соціальним нормам і цінностям. Фактори, що впливають на динаміку безробіття Серед факторів, що впливають на динаміку безробіття, основними є наступні: 1. Демографічні чинники - зміна частки економічно активного населення в результаті зрушень у рівні народжуваності, смертності, статево-віковою структурою населення, середньої тривалості життя, у напрямах і обсягах міграційних потоків. 2. Техніко-економічні фактори - темпи і напрямки НТП, що зумовлюють економію робочої сили. Руйнування наукомістких РОСІЙСЬКИХ виробництв, проведення конверсії без урахування економічних і соціальних наслідків на всіх рівнях створили загрозу масового банкрутства підприємств і лавиноподібного вивільнення робочої сили. 3. Економічні фактори - стан національного виробництва, інвестиційної активності, фінансово-кредитної системи, рівень цін та інфляції. За сформульованому А. Оукен закону існує негативний зв'язок між рівнем безробіття і обсягом ВНП, кожен «сплеск» безробіття пов'язаний зі зниженням реального обсягу ВНП. Рівень безробіття UL,%, визначається за формулою: де Nu - чисельність безробітних, N - чисельність робочої сили. У світовій практиці для підрахунку економічних втрат від безробіття Пі використовується закон Оукена: Пі=ВНПп-ВНЛФ, де ВНПП, ВНПФ - відповідно потенційний і фактичний валовий національний продукт . Відповідно до закону Оукена підвищення фактичного рівня безробіття понад природного її рівня на 1% означає відставання фактичного ВНП від потенційного на 2,5%; 2,5 - коефіцієнт Оукена: Різниця між фактичним і природним рівнем безробіття характеризує рівень кон'юнктурної безробіття. Існує взаємозв'язок безробіття та інфляції, вперше зафіксована в 50-ті роки А. Філліпсом у вигляді кривої Крива Філіпса характеризує зворотний взаємозв'язок між темпами інфляції та часткою безробіття: чим вище темпи інфляції, тим нижча частка безробітних. Втручання держави може знизити рівень безробіття, розширюючи сукупний попит. Виникає при цьому напруженість на ринку праці сприятиме зростанню заробітної плати, цін, отже, і розгортання інфляції. Для зниження інфляції необхідно проводити політику обмеження попиту, що призводить до згортання виробництва, зростання безробітних. Збільшення останніх стає платою суспільства за реалізацію антиінфляційної політики. Сучасна крива Філліпса, використовувана в різних країнах в різний час, відрізняється від розглянутої, по-перше, тим, що темпи приросту номінальної заробітної плати включають показник очікуваних темпів інфляції. По-друге, включають показник шокових змін пропозиції. По-третє, враховують вже усвідомлений факт, що економіка може виходити на рівень повної зайнятості (природний рівень безробіття) за будь-яких темпах інфляції, що в тривалому періоді інфляція і безробіття не кореспондують один з одним. 4. Організаційно-економічні фактори - зміни організаційно-правових форм підприємств, які у ході приватизації держвласності, акціонування підприємств, структурної перебудови, істотно впливають на безробіття, тому що підсилюють процеси виштовхування працівників з даного виробництва та тяжіння в Інші виробництва, в інші місцевості, т. е. коливання |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "2. Економічна нестабільність і безробіття" |
||
|
||