Головна
Економіка
Мікроекономіка / Історія економіки / Податки та оподаткування / Підприємництво. Бізнес / Економіка країн / Макроекономіка / Загальні роботи / Теорія економіки / Аналіз
ГоловнаЕкономікаМакроекономіка → 
« Попередня Наступна »
Е.А. Мариганова, С.А. Шапіро,. МАКРОЕКОНОМІКА. ЕКСПРЕС-КУРС, 2010 - перейти до змісту підручника

8.3.6. Принципи і механізми оподаткування


Оскільки протягом історії людства жодна держава не існувало без справляння податків, то світовий досвід привів до головного принципу оподаткування, який можна виразити таким висловом: «Не ріжте курку, яка несе золоті яйця ». Тобто не можна відчужувати майно або власність платника податку на користь держави таким чином, щоб підірвати стимули до індивідуальної чи колективної господарської діяльності, як би великі при цьому не були потреби держави у фінансових коштах. Цей принцип наочно демонструється ефектом Лаффера.
Економіка пропозиції, представником якої є А. Лаф-фер, виступає за скорочення податків з метою стимулювання інвестицій. Основні пропозиції - це відмова від прогресивного оподаткування, зниження податкових ставок на підприємництво, заробітну плату і дивіденди. Зниження податків збільшить доходи і заощадження підприємців, знизить рівень відсоткової ставки, в результаті цього виростуть накопичення та інвестиції. Для працівників зниження податків посилить привабливість додаткової роботи і заробітку, зростуть стимули до роботи, збільшиться пропозиція робочої сили. Крива Лаффера зображена на рис. 8.3.

Рис. 8.3. Крива Лаффера
Американський учений, професор Каліфорнійського університету в Лос-Анджелесі А. Лаффер описав зв'язок між ставками податків і обсягом податкових платежів до державного бюджету, тобто державних доходів. Як видно на графіку (рис. 8.3), у міру зростання податкової ставки (7) від нуля до 100% податкові надходження (Д) спочатку ростуть від нуля до певного максимального рівня на графіку - Дmax, де ставка податку оптимальна, а потім знову знижуються до нуля. Податкові надходження починають падати після оптимального значення податкової ставки, так як більш високі ставки податку стримують економічну активність господарюючих суб'єктів і податкова база скорочується. При ставці податку в 100% платежі до бюджету скорочуються до нуля, так як така ставка носить фактично кон-фіскаціонний характер і припиняє будь-яку господарську діяльність платників податку.
Висновок напрошується сам собою: нижчі ставки податків створюють стимули до роботи, накапливанию заощаджень, інвестицій і т.д. Розширилася податкова база може підтримувати податкові надходження на достатньому рівні навіть при зниженні податкових ставок. Зниження бюджетного дефіциту забезпечується за рахунок зменшення випадків ухилення платників податків від сплати податків і за рахунок скорочення державних дотацій і соціальних трансфертів малозабезпеченим верствам населення (у сучасних російських умовах остання обставина може викликати протести електорату).
Параметри кривої Лаффера носять емпіричний характер, і отже, в практичному житті вельми складно вирішити, при якій конкретно ставкою податку (будь-якого) починається зниження податкових платежів до державного бюджету. Проте на ефекті Лаффера була побудована економічна політика американського президента Р. Рейгана в 1980-х рр.. Зниження податків було одним з головних складових елементів цієї політики, а її результатом став інтенсивний економічний ріст в США. З цього часу «теорія пропозиції», згідно з якою зниження податків є найважливішим чинником стимулювання економічного розвитку, стала провідною у більшості розвинених країн, замінивши собою кейнсіанську доктрину.
У сучасних умовах діють наступні принципи оподаткування, що грунтуються на податковому законодавстві (ст. 3 НК РФ):
1) податкове законодавство грунтується на визнанні загальності та рівності оподаткування. При встановленні податків враховується фактична здатність платника до сплати податку виходячи з принципу справедливості;
2) податки і збори не можуть мати дискримінаційний характер і застосовуватися виходячи з відмінностей між платниками податків;
3) податки та збори повинні мати економічне обгрунтування і не можуть бути довільними;
4) акти законодавства про податки і збори повинні бути сформульовані таким чином, щоб кожен точно знав, які податки, коли і в якій сумі він повинен платити.

Механізм оподаткування реалізується через його методи і способи.
Методи оподаткування - форма залежності між ставками податку і величиною оподатковуваної бази. Існує рівне, пропорційне, прогресивне і регресивне оподаткування. При рівному оподаткуванні для кожного платника податків встановлюється рівна сума податку в абсолютній формі або у відсотках від мінімального розміру оплати праці. При пропорційному оподаткуванні ставка податку дорівнює для кожного платника податків незалежно від розміру його доходів (податок на доходи фізичних осіб 13%). Прогресивне оподаткування характеризується зростанням ставки податку в міру збільшення оподатковуваної бази, зокрема, величини доходу платника податків (прикладом може служити прибутковий податок, що діяв в Російській Федерації до 1 січня 2001 р.). Регресивні податки припускають зниження середньої ставки податку в міру зростання доходів, а також ослаблення податкового тягаря (єдиний соціальний податок; при доході платника вище 100 ТОВ руб. Податкові ставки починають знижуватися).
Існує три способи сплати податків: за декларацією; з джерела доходу; кадастровий спосіб сплати податку.
Декларація - це документ, в якому платник податку самостійно наводить розрахунок отриманого доходу та податку з нього.
При справлянні податку з джерела доходу його оплата здійснюється до отримання доходу ^ тобто одержувач доходу отримує його зменшеним на суму податку.
При кадастровому способі (від грец. Katastichon - лист, реєстр) об'єкт податку диференційований на групи за певною ознакою, перелік цих груп і ознак занесений у спеціальні довідники, і кожна група має індивідуальну ставку податку (податок на власників транспортних засобів диференційований залежно від потужності двигуна транспортного засобу).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8.3.6. Принципи і механізми оподаткування "
  1. 4. Період виробництва, час очікування і період передбачливості
    принципам приватної власності і не планують згодом експропріювати іноземних капіталістів. Саме експропріації і зруйнували міжнародний ринок капіталу. Державні кредити не замінюють функціонування міжнародного ринку капіталу. Якщо вони виділені на комерційних умовах, то вони не в меншій мірі, ніж приватні кредити, передбачають визнання прав власності. Якщо вони
  2. 1. Нейтральний податок
    принципу платити по можливості, містилося неясне розуміння того, що більш інтенсивне оподаткування більш забезпечених людей в порівнянні з менш заможними робить податок певною мірою більш нейтральним. Як би то не було, але дуже скоро всякі посилання на нейтральність податку були повністю відкинуті. Принцип платити по можливості був зведений в ранг постулату соціальної
  3. 2. Тотальний податок
    принципі платити по можливості, суть ідея повного фінансового рівності всіх громадян. До тих пір, поки зберігається найменший нерівність одержуваних доходів, цілком правдоподібно можна стверджувати як те, що більш високі доходи і багатство, як би мала не була їхня абсолютна величина, вказують на певний надлишок можливості, який слід обкласти, так і те, що будь-яке існуюче
  4. 3. Мінімальні ставки заробітної плати
    принципи интервенционизма і тред-юніонізму. У Франції Жорж Сорель прагнув просочити профспілки духом безжальної агресивності і революційної войовничості, якими їх хотів наділити Маркс. Сьогодні в усіх несоціалістичних країнах існує очевидний конфлікт між двома непримиренними фракціями у профспілках. Одна група вважає профспілковий рух інструментом поліпшення становища
  5. 1. Плоди интервенционизма
    принципом сучасних бюджетів. В області відносин між працею і капіталом рекомендується скорочення робочого дня, підвищення заробітної плати і тисячі інших заходів, які, як вважається, вигідні працівнику і обтяжують роботодавця. Будь-яке питання державного управління та місцевого самоврядування трактується виключно з точки зору цього принципу. Показовим прикладом є методи,
  6. Коментарі
    принципи і аналітичний інструментарій, і назвали себе економістами. Фізіократи досліджували сферу виробництва, поклали початок аналізу відтворення і розподілу суспільного продукту. Вони вважали, що чистий продукт створюється тільки сільськогосподарською працею. Виступали проти меркантилізму, були прихильниками вільної торгівлі. Ідеї фізіократів проклали шлях, по якому йшли Адам
  7. 4.5. Кредитний консалтинг
    принципах побудови бізнесу, найкраще запросити сторонніх експертів, які привнесуть свіжі ідеї та нададуть необхідні трудові ресурси. Рішення комплексних проблем зазвичай вимагає значних трудових витрат і спеціалізованих знань. - Коли проблема носить разовий, ситуаційний характер. Якщо перед клієнтом постала проблема, яка обумовлена збігом специфічних
  8. ГРУПИ ІНТЕРЕСІВ МОЖУТЬ ВИКОРИСТОВУВАТИ
    принципом правління більшості, не в змозі вирішувати проблеми, пов'язані з груповими інтересами. Саме схильністю політиків діяти на користь добре організованим групам можна пояснити існування численних категорій державного втручання в економіку, що зменшують розмір суспільного економічного "пирога". Наочний приклад - канадські ради по збуту
  9. Г.П. Журавльова. Економіка, 2006
    принципів раціональної поведінки споживача і виробника (фірми). Розкрито особливості функціонування ринків факторів виробництва. Обгрунтовано необхідність і межі державного втручання в економіку. Розглянуто основні показники національної економіки, економічний розвиток і зростання, циклічність, інфляція і безробіття, споживання, заощадження та інвестиції, державні
  10. Генезис економічної науки
    принцип багатства, а земля - його мати ». Новий напрямок у розвитку політичної економії представлено фізіократами, які з'явилися виразниками інтересів великих землевласників. Термін «фізіократи» утворений від грецьких слів і дослівно означає «влада природи». Головним представником і засновником цього напрямку був Франсуа Кене (1694-1774). Він спростував вчення меркантилістів в тому,
© 2014-2022  epi.cc.ua