| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
17.2. Порядок визначення мінімальної тарифної ставки |
||
|
Під час закріплення в колективному договорі мінімальної тарифної ставки працівника, який виконує роботи найбільш низького рівня складності (якщо дотримуватися співвідношень, які склалися на початок 90-х рр.., То вона становить 90-92% тарифної ставки робітника першого розряду), слід виходити з того, що ця ставка не може бути нижчою ніж відповідний мінімум, передбачений генеральною, галузевою або регіональними угодами. Разом з тим слід дотримуватися вимог ст. 14 Закону України «Про оплату праці», відповідно до якої норми колективного договору, що допускають оплату праці нижче від норм, визначених генеральною, галузевою або регіональною угодами, але не нижче від державних норм і гарантій в оплаті праці, можуть застосовуватися лише тимчасово на період подолання фінансових труднощів підприємства терміном не більше як на шість місяців. Під час визначення місячної тарифної ставки робітника першого розряду (для внесення на переговори щодо укладення колективного договору) може враховуватися цілий ряд обставин і чинників, зокрема: ? фінансові можливості підприємства на період дії колективного договору, який складається; ? рівень середньої заробітної плати, що склався на підприємстві на кінець поточного року; ? оптимальна (прийнятна) в сучасному стані економіки підприємства частка тарифу в середній заробітній платі; ? загальнодержавні, галузеві та регіональні гарантії мінімальної тарифної ставки; ? значення соціального нормативу, який характеризує здатність до простого відтворення робочої сили - прожиткового мінімуму. Етапність, процедура обліку зазначених обставин і чинників під час обгрунтування тарифної ставки першого розряду можуть бути різними. Зрештою, цей показник може бути запроектований на стику необхідного, доцільного та можливого з економічного і соціального поглядів. Вважається необхідним попередньо визначити розрахунковий рівень тарифної ставки першого розряду, виходячи, з одного боку, з фактичної середньої заробітної плати робітників на підприємстві, наведеної до середньої заробітної плати простої праці (робочих першого розряду) за місяць, який передує початку переговорного процесу укладення колективного договору на наступний год24, а з іншого - оптимальне співвідношення між тарифної та середньою заробітною платою. Якщо підготовка проекту колективного договору на наступний рік починається в листопаді поточного року, то за базову середню заробітну плату для визначення тарифної ставки першого розряду слід взяти середню заробітну плату робітників підприємства за жовтень поточного року. На останньому етапі ведення колективних переговорів тарифна ставка першого розряду, розрахована за умов базового періоду (у нашому прикладі за жовтень), може бути скоригована на величину збільшення середньої заробітної плати робітників за листопад-грудень поточного року. Головний сенс розрахунків, який пропонується виконати, полягає в тому, щоб встановити шукану величину тарифної ставки в розмірі, який забезпечує досить високу частку тарифу в середній заробітній платі. На підставі виробничої практики можна стверджувати, що низький рівень тарифу є фактором, який демотивує діяльність працівників і одночасно дестабілізує організацію виробництва. Звернемо увагу лише на окремі прояви такого впливу. У разі, якщо частка тарифу в середній заробітній платі дорівнює 50% і менше, норми трудових витрат, як свідчить практика, перестають бути мірою праці, а і так, і основою організації виробництва і праці, обгрунтованого техніко-економічного планування та прогнозування. Рівень заробітної плати в таких умовах визначають не фактори об'єктивного характеру - кваліфікація, складність, відповідальність праці тощо, а такі другорядні елементи, як приробіток за рахунок перевиконання занижених норм часу (виробітку), винагороди, доплати, надбавки і т.п ., які більше пов'язані з діяльністю підприємства в цілому, ніж його конкретного працівника. Обгрунтовуючи тарифні ставки першого розряду, слід орієнтуватися на прийнятний для сучасного стану економіки питому вагу тарифу в середній заробітній платі на рівні 65-70% (враховуючи недоліки в галузі нормування праці, низький рівень організації виробництва і т . п.). Надалі в міру стабілізації виробництва, відновлення нормативної бази і поліпшення організації виробництва частку тарифу слід привести до загальноєвропейського стандарту - 85-90%. Виходячи з частки тарифу на рівні 65-70% розрахунок проектованій величини тарифної ставки першого розряду виконується так. Наприклад, середня заробітна плата робітників підприємства за жовтень року, що передує укладенню колективного договору, складає 850 гривень. Середній тарифний розряд робітників на підприємстві - 3,5, якому відповідає тарифний коефіцієнт 1,4. За таких умов середня заробітна плата робітників підприємства, приведена до середньої заробітної плати робітників першого розряду, становитиме 607,14 гривні (850: 1,4). При заданій частині тарифу в середній заробітній платі, яка взята як оптимальна, шукана тарифна ставка робітника першого розряду буде в діапазоні 394,64-425,0 гривні (607,14? 0,65-607,14? 0,7), або в середньому 409,82 гривні. Розрахована таким способом тарифна ставка при необхідності може бути скоригована на збільшення середньої заробітної плати робітників за два останні місяці роботи. Виходячи з цих розрахунків, на переговори сторін щодо укладення колективного договору можна запропонувати тарифну ставку першого розряду в розмірі 409,82 гривні, а мінімальну тарифну ставку найпростішої роботи - 377,03 гривні (за умови встановлення на рівні 92% базової тарифної ставки). Ці мінімальні тарифні ставки за погодженням сторін можуть бути включені в колективний договір за умови відповідності загальнодержавної, а також галузевої та регіональної гарантіям мінімального рівня тарифної ставки. Визначаючи на підприємстві мінімальні тарифні ставки (першого розряду і найпростішої роботи), слід також орієнтуватися на співвідношення останніх з таким соціальним нормативом, як прожитковий мінімум. Враховуючи обмеженість фінансових можливостей багатьох підприємств щодо запровадження мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму, слід передбачати поступове зближення рівнів цих показників і приймати відповідні заходи в цьому напрямку. Такий підхід відповідає міжнародним нормам і мети встановлення мінімальної заробітної плати (рекомендація 135 Міжнародної організації роботи, 1970 р.): встановлення мінімальних розмірів оплати праці може бути одним з елементів політики, спрямованої на боротьбу з бідністю, а основна мета встановлення мінімальної платні - надання особам, які працюють за наймом, необхідного соціального захисту, гарантій простого відтворення робочої сили і її здатності до праці. На підприємствах, фінансовий стан яких задовільний, можна досягти більшого зближення мінімальної тарифної ставки та прожиткового мінімуму або навіть привести їх у відповідність. Тому для всебічного обгрунтування мінімального розміру тарифних ставок економічні служби підприємства повинні здійснити аналітичні розрахунки прожиткового мінімуму в регіоні або скористатися розрахунками, виконаними профспілковими органами, науковими установами. На завершення вкажемо на необов'язковість використання в колективному договорі визначень «мінімальна заробітна плата» або «мінімальна оплата праці». Мінімальна заробітна плата - це державна соціальна гарантія. У колективному договорі підприємства ця державна соціальна гарантія оплати простої, некваліфікованої роботи використовується як нижня межа для формування таких показників, як місячна тарифна ставка робітників, які виконують найпростіші роботи, і місячна тарифна ставка робітників 1 розряду. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 17.2. Порядок визначення мінімальної тарифної ставки " |
||
|
||