Відповідь У випадку, якщо витрати держави протягом року перевищили його доходи, виникає дефіцит державного бюджету. Дефіцит держбюджету може бути "активним", які виникають у результаті активної політики держави в галузі витрачання коштів, а також зниження рівня податків, і «пасивним», тобто наслідком недостатнього рівня доходів. За наявності дефіциту держбюджету в першу чергу виплачуються заробітна плата, пенсії, допомоги. Для забезпечення збалансованості бюджету фінансовими установами може бути встановлений його максимальний розмір. Якщо цей рівень все ж буде перевищений, то вводиться механізм секвестру витрат, що полягає в зниженні державних витрат по всіх статтях витрат на 5%, 10%, 15% або більше відсотків. Секвестру не підлягають захищені статті держбюджету. Основними причинами виникнення бюджетного дефіциту є: - зменшення обсягів виробництва; - структурна і технологічна незбалансованість господарства; - значний обсяг капіталовкладень; - виснаження родовищ корисних копалин; - високі військові витрати; - неефективна зовнішньоекономічна політика; - зростання чисельності державного апарату, бюрократизація.
Основними джерелами ліквідації (покриття) дефіциту держбюджету є: - державні позики (за допомогою випуску державних цінних паперів, що розміщуються серед населення, банків); - грошова емісія. Діяльність держави як позичальника зазвичай призводить до зростанню банківських процентних ставок (із за зростання попиту на капітал), в результаті багато інституційні та приватні дебітори виявляються витісненими з даного ринку. Бюджети більшості розвинених держав (у тому числі США, Японії, Німеччини, Італії) є постійно дефіцитними (рис. 7 9), що дозволяє говорити про хронічний характер дефіциту держбюджету.
Рис. 7. Доходи держбюджетів країн «великої вісімки» (2005 р.) [20]
Рис.
8. Витрати держбюджетів країн «великої вісімки» (2005 р.)
Рис. 9. Сальдо держбюджетів країн «великої вісімки» (2005 р.). В умовах великих дефіцитів бюджету казначейства вдаються до конверсії державних позик, тобто відстрочення погашення короткострокових державних облігацій за допомогою перетворення їх у середньо-і довгострокові.
|
- Держбюджет і динаміка ВВП
дефіцит держбюджету, типовий для періоду спаду ВВП, перетворюється на профіцит. Зауважимо, що розміри і дефіциту, і профіциту залежать від нахилу лінії Т, який обумовлений тим, наскільки податкові надходження до бюджету сприйнятливі (еластичні) до змін ВВП Рис. 27.1. Зміна державних доходів залежно від динаміки ВВП У свою чергу, зазначена сприйнятливість в чому залежить від
- Податки та сукупна пропозиція
проблема полягає в тому, що якщо це і відбувається , то в довгостроковому періоді, а в короткостроковому періоді надходження податків до бюджету можуть і знизитися. Відзначимо також, що непрямі податки, на відміну від прямих, є одним з вбудованих стабілізаторів бюджету. У фазі спаду, коли обсяг прибутку та інших доходів зазвичай знижується більше, ніж обсяг ВВП, також різко скорочується надходження прямих
- Держбюджет, заощадження та інвестиції. Ефект витіснення
дефіциту. Говорячи по-іншому, якщо інвестиції виявляються менше заощаджень, то ця різниця часто йде на покриття бюджетного дефіциту, зазвичай у вигляді державних позик. Однак це та частина заощаджень, яка могла б бути приватними інвестиціями. Інший негативний ефект від державних позик відомий ще більше. Він полягає в тому, що в результаті додаткового попиту на заощадження
- Теоретичні підходи до бюджету
проблемами (обслуговування державного боргу, подорожчання позичкового капіталу в країні). Неоліберальний і неокласичний підходи переважають в останні роки в США і Канаді, урядам яких вдається домагатися профіциту бюджету. Неокейнсіанський напрямок вважає, що збалансований держбюджет заважає антициклічної і навіть антиінфляційної політиці. При цьому неокейнсіанці виходять з
- Контрольні питання
проблеми, пов'язані з забез-ням доходів держави. 5. Назвіть основні невирішені проблеми, пов'язані з витратами і чистим кредитуванням. 6. Охарактеризуйте основні джерела фінансування ня бюджетного
- Стаття 92. Дефіцит бюджету
дефіцитом законом (рішенням) про це бюджеті затверджуються джерела фінансування дефіциту бюджету. 3. Розмір дефіциту федерального бюджету не може перевищувати сумарний обсяг бюджетних інвестицій і витрат на обслуговування державного боргу Російської
- ТЕМА 8. БЮДЖЕТНА СИСТЕМА. ДЕРЖБЮДЖЕТ. Бюджетно-податкова політика ДЕРЖАВИ
ТЕМА 8. БЮДЖЕТНА СИСТЕМА. ДЕРЖБЮДЖЕТ. Бюджетно-податкова політика
- Суперечності лібералізації
держбюджету (див. гл. 32). Хронічно неефективними залишаються і багато великі державні промислові підприємства Китаю. У цій країні відкидається ідея приватизації як засобу підвищення ефективності діяльності великих і середніх підприємств. Допускається лише перетворення збиткових підприємств в акціонерні товариства з продажем частини акцій державним і приватним інвесторам, але при
- Інструменти макроекономічної стабілізації
дефіциту консолідованого державного бюджету до рівня нижче 5% ВВП ; 2) проведення жорсткої грошово-кредитної політики (припинення пільгового кредитування центральним банком дефіциту держбюджету, встановлення процентних ставок за кредитами центрального банку комерційним банкам вище рівня інфляції тощо); 3) встановлення «монетарного (номінального) якоря», під яким розуміються
- Інтелектуальний тренінг і практикум
дефіциту товарів; б) неможливість надлишку товарів; в) дефіцити і надлишки товарної маси, які швидко зникають в результаті дії цінової механізму. 1.2. Вкажіть, які з перерахованих благ громадяни купують на ринку, а які забезпечує держава: а) житло; б) продукти харчування та одяг; в) утворення; г) медичне обслуговування; д) доставка пошти. 2. Практикум
- 1. Державні (або урядові) витрати і державний бюджет
дефіциту державного бюджету. Державні витрати виступають у формі: - державного замовлення, який розподіляється на конкурентній основі; - будівництва за рахунок капітальних вкладень; - витрат на оборону, управління і т.д. Основна частина державних витрат проходить через держбюджет, що включає в себе бюджети федерального уряду і місцевих
- Економісти Східної Європи
проблем перехідної економіки. У монографії «Дефіцит» зробив спробу розкрити причини негативних наслідків надмірної централізації управління плановою економікою. Ця ж проблема на макрорівні розглядається в роботі «Економічне зростання, дефіцит і ефективність». Книги Корнай «Дефіцит» і «Шлях до вільної економіки» видані в нашій країні в 1990 р. Шик Ота - чехословацький економіст,
- 39. Бюджетно-податкова політика ДЕРЖАВИ
питань, регулювання економіки в цілому. Державний бюджет побудований на співвідношенні доходів і витрат. Теоретично оптимальним є бюджет, який передбачає нульове сальдо. Практично можливі дві ситуації: 1) бюджетний дефіцит - перевищення витрат над доходами; 2) профіцит бюджету - перевищення доходів над витратами. Причинами виникнення бюджетного дефіциту служать:
- Таким чином, крива попиту зсувається вправо з положення D.
Питань останнього десятиліття в США - проблема дефіциту державного бюджету. Нагадаємо, що Дефі-цит бюджету утворюється, коли витрати держави перевищують його доходи від збору податків. Накопичений дефіцит бюджету носить назву державно-ного боргу. В останні роки в США відбулося помітне зростання обох показників лий, що викликало гострі дискусії, що стосуються проблем дефіциту
- Проте державний бюджет постійно зводиться з дефіцитом, в значитель-іншої мірою тому, що президент і Конгрес
дефіцитом, в значитель-іншої мірою тому, що президент і Конгрес «виявили», що набагато простіше збільшувати витрати уряду, ніж підвищувати податки. В результаті державно-го борг у відсотковому відношенні до річного ВВП зріс з 26% у 1980 р. до 51% в 1995 р. У подібного роду політиці важко розгледіти якесь раціональне зерно. Збалансований бюджет - аж ніяк не ікона, на
- 4.3. ПРИЧИНИ ІНФЛЯЦІЇ
дефіциту уряд зазвичай збільшує внутрішній го-жавний борг (випускає і продає державні цінні папери), отримує кредити, за які потім доводиться розплачуся-тися, б) Центральний банк допускає надмірну емісію грошей, що -б покривати зростаючий дефіцит держбюджету, в) комерційні банки здійснюють кредитну експансію (так-ют кредити понад нормальну
|