|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
39. Теоретичні основи бюджетного регулювання економіки
|
|
Розробкою теоретичних основ бюджетного регулювання економічного зростання займалися такі економісти, як Д. Кейнс, А. Хансен, П. Самуельсон, У. Хеллер, Д. Пекман, Д. Хікс, А. Лернер, Р. Масгрейв, Г. Екклі. Ними було сформульовано теоретичне положення, яке у принциповій неможливості за допомогою виключно ринкових механізмів забезпечити стійке економічне зростання з причини великого ступеня невизначеності економічної системи, нерівномірного розподілу національного багатства. Регулювання економічного зростання за допомогою регіонального бюджету відбувається за трьома напрямками - нормі відсотка, споживанню, норму прибутку.
Одним з інструментів бюджетного регулювання є скорочення державних витрат, і цей інструмент заснований на взаємозв'язку темпів інфляції з обсягами державними витрат. Зменшення витрат бюджету дозволяє скоротити темпи інфляції. Разом з тим збільшення витрат на соціальні потреби істотно знижує темпи економічного зростання.
Незважаючи на велике значення бюджетного забезпечення регіонального економічного зростання, існуюча в Росії бюджетна система, по суті, не відповідає потребам стратегії розвитку національної економіки у стратегічному відношенні. Спостерігається невиправдано високий ступінь концентрації податкових і бюджетних повноважень на федеральному рівні - в центрі. Одночасно з цим місцеві та регіональні бюджети мають зайвим обсягом соціальних та економічних зобов'язань, реалізація яких не забезпечена відповідними фінансовими надходженнями.
Сформована система бюджетного федералізму, а саме невиправдано завищена залежність регіональних бюджетів від рішень центру в частині встановлення системи нормативів розщеплення федеральних податків, негативним чином позначається на темпах економічного зростання регіону. Унаслідок явну обмеженість існуючих податкових повноважень регіональних та місцевих органів влади формується система неформальних джерел доходів, яка негативно позначається на загальній економічній кон'юнктурі регіону.
Існує явна проблема суперечності між децентралізацією бюджетних ресурсів. Вона посилюється низькою прозорістю регіональних бюджетів для контролю з боку населення. Одним з перешкод на шляху підвищення ефективності бюджетного процесу є невизначеність бюджетного статусу муніципальних утворень.
Неефективна організація бюджетів регіонів веде до зниження ефективності використання державних фінансових ресурсів, обсягу та якості державних послуг, транс-формації громадського сектору регіональної економіки, створення перешкод формуванню конкурентоспроможної національної економіки, зменшення інвестиційної привабливості багатьох регіонів, посиленню диспропорцій у національній економіці, зростанню соціально-економічної напруженості.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 39. Теоретичні основи бюджетного регулювання економіки " |
- Мстислав Платонович Афанасьєв. Основи бюджетної системи, 2009
теоретичні та практичні аспекти функціонування бюджетної системи. Дан докладний аналіз складових бюджетного устрою і процесу, розглянуто питання управління державним боргом, бюджетними і позабюджетними фондами, міжбюджетні відносини. Значну увагу приділено питанням розподілу повноважень між різними учасниками бюджетного процесу. Для студентів та аспірантів
- 3. Бюджетно-податкова політика держави
основі фінансової політики цих держав лежали концепції неокласичної школи. Їх основним напрямом було невтручання держави в економіку, збереження вільної конкуренції, використання ринкового механізму як головного регулятора господарських процесів. Економічна дійсність кінця 20 - початку 30-х років змусила переглянути цей курс як перестав відповідати
- Контрольні питання
основних учасників бюджетного процесу. 2. Назвіть основні функції виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в галузі бюджетного управління. 3. Які пріоритетні завдання вирішує Банк Росії в процесі бюджетного регулювання? 4. Якими повноваженнями наділені головні розпорядники та розпорядники бюджетних коштів? 5. Які основні обов'язки закріплені за одержувачами
- Інститути державного регулювання перехідної економіки
регулювання. Держава відходить від безпосереднього втручання в господарську діяльність підприємств, що тягне за собою обмеження функцій і поступову ліквідацію галузевих органів управління - міністерств і відомств. Директивне планування трансформується в соціально-економічне прогнозування. Бюджетне і податкове регулювання стає прерогативою парламенту.
- Контрольні питання
основоположний акт бюджетного права. 3. Які законодавчі акти визначають бюджетні права органів влади всіх рівнів? 4. Які питання бюджетного права відображені в Бюджетному кодексі РФ? 5. Назвіть бюджетні права а) органів державної влади РФ і б) органів місцевого самоврядування. 6. Охарактеризуйте гарантії бюджетних прав територіальних органів
- Контрольні питання
бюджетних витрат. 2. Що являє собою бюджет розвитку? 3. Назвіть форми надання бюджетних коштів. 4. У чому полягає програмно-цільовий і нормативний методи бюджетного планування. 5. Охарактеризуйте систему норм для складання бюджетних кошторисів. 6. Назвіть види бюджетних
- Терміни і поняття
бюджетні фонди Цільові бюджетні фонди Бюджетний дефіцит Бюджетний федералізм (міжбюджетні відносини) Реструктуризація (консолідація) зовнішнього боргу Конверсія зовнішнього боргу Регулювання зовнішнього боргу Обслуговування боргу Податки Податкова система Прямі податки Непрямі податки Прибутковий податок з фізичних осіб Податок на прибуток підприємств (фірм, корпорацій)
- 27. ПРОБЛЕМИ І ТЕОРІЇ перехідною економікою
теоретичних основ економічної політики. Наукові дискусії та офіційні трактування. Розробка програм переходу до ринкової економіки. Моделі соціально-економічного розвитку. Теоретичні моделі та економічні реформи. Спори про шляхи виходу з трансформаційної кризи. Проблема стабілізації фінансів і
- 39. Бюджетно-податкова політика ДЕРЖАВИ
основи для вирішення завдань зростання добробуту населення, для вирішення соціальних питань, регулювання економіки в цілому. Державний бюджет побудований на співвідношенні доходів і витрат. Теоретично оптимальним є бюджет, який передбачає нульове сальдо. Практично можливі дві ситуації: 1) бюджетний дефіцит - перевищення витрат над доходами; 2) профіцит бюджету -
- 63. Теоретичні ідеї та концепції ортодоксального кейнсіанства
основу антициклічного регулювання економіки. Дана теорія орієнтувалася на гнучке використання доходів і витрат бюджету під впливом змін кон'юнктури, податкової системи, виплат по соціальному страхуванню. Ортодоксальні послідовники, розглядали кейнсіанську концепцію як теорію рівноваги в умовах неповної зайнятості Ортодоксальне кейнсіанство включилося також у вирішення
- 66. Причини кризи кейнсіанства і відродження лібералізму в середині 70-х років XX століття
теоретичних рекомендацій Кейнса і його послідовників. Однак наприкінці 60-х і в 70-х рр.. структура неокейнсианской моделі стала все більше суперечити об'єктивним законам розвитку-державне регулювання не здатне забезпечити повної зайнятості і рівноваги. Криза неокейнсианства в якості офіційної доктрини регулювання економіки капіталістичних країн отримав іншу назву,
- 3.1. Бюджетне право
основоположний акт бюджетного права. У Конституції Російської Федерації 1993 р. закладено основи бюджетних прав федеральних, регіональних і місцевих органів влади, які сформульовані з урахуванням федеративного устрою держави. Відповідно до cm. 5 Конституції РФ федеративний устрій Російської Федерації грунтується на державній цілісності і розмежування предметів ведення і
- 38. Бюджетне забезпечення регіонального та муніципального розвитку
основних напрямках: 1) оподаткування; 2) прямі витрати державного бюджету; 3) пряме регулювання економічних процесів. Кожен регіон має власним бюджетом, метою якого є реалізація функції державного управ-ління на регіональному рівні. Основним з напрямків використання регіонального бюджету є забезпечення сталого зростання економіки регіону.
- Література
бюджетних установах. М., 1974. 3. Самбірський В.І., Грищенко А.А. Аналіз господарської діяльності в бюджетних і наукових установах. М., 1989. 4. Шохін С.О., Вороніна Л.І. Бюджетно-фінансовий контроль і аудит. Теорія і практика застосування в Росії. М., 1997. 5. Чернюк А.А. Бюджетна класифікація та її значення для організації обліку виконання кошторисів видатків бюджетних установ. Мн.,
|