| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Сучасне господарство розвиваються. «Нові індустріальні економіки» |
||
|
Деякі з молодих держав Азії та Африки в різний час належали до групи країн соціалістичної орієнтації, проте більшість звільнених в недавньому минулому країн так само, як і багато латиноамериканських держави, продовжило свій розвиток в рамках системи ринкових відносин . Таким чином, незважаючи на деяку умовність поняття «країни, що розвиваються» (PC), в цю групу нині входить понад 120 держав, які отримали політичну незалежність як в XIX столітті, так і в XX столітті - в першу десятиліття після закінчення другої світової війни. При всій різноманітності характеристик господарського життя PC все-таки виділяються певні сутнісні риси, які дозволяють розглядати ці країни як єдиної групи, причому володіють подібними або співпадаючими інтересами у сфері економічного і політичного розвитку. До такого роду рисам (ознаками) країн світу, що розвивається насамперед відносять: (1) перехідний характер внутрішніх соціально-економічних структур (дуальність, багатоукладність економіки PC), (2) відносно низький в цілому рівень розвитку продуктивних сил, відсталість сільського господарства, промисловості, сфери послуг; і, як наслідок, (3) - залежне становище в системі світового господарства. Класифікації країн, що розвиваються присвячені багато досліджень. У вітчизняній і зарубіжній економічній літературі використовуються різноманітні підходи до проблеми угруповання держав, що розвиваються на основі досить широкого спектра якісних і кількісних показників. Так, підрозділ країн, що розвиваються здійснюється за такими індикаторами, як рівень і темпи їхнього економічного розвитку, положення і спеціалізація в світовому господарстві, структура економіки, забезпеченість паливно-сировинними ресурсами, характер залежності від основних центрів суперництва і т. п. Такий підхід дозволяє експертам ООН та інших спеціалізованих міжнародних організацій класифікувати країни світу, в тому числі і розвивається зони, по «синтетичному» (обобщающему) показником середньодушового виробництва валового внутрішнього продукту. Серед країн, що розвиваються прийнято виділяти експортерів і неекспортеров нафти, а також держави і території, які спеціалізуються на експорті готових виробів. Разом з тим у світовій системі ринкового господарства відбувається подальше посилення нерівномірності господарського розвитку окремих країн і регіонів. У зв'язку з цим об'єктивним процесом відбувається подальше поглиблення економічної, політичної та соціальної диференціації в світі, що розвивається. Неоднорідність цієї зони - традиційної поки периферії світового господарства (за наявності проте спільних рис у країн, що розвиваються) - також ставить питання про класифікацію складових її національних економік. Спираючись на існуючі в сучасній спеціальній літературі підходи до типології держав, що розвиваються, представляється можливим (багато в чому умовно) підрозділити їх таким чином: верхній ешелон становлять «нові індустріальні країни» - НІС (або «нові індустріальні економіки »- НІЕ), далі йдуть країни з середнім рівнем економічного розвитку і, нарешті, найменш розвинені (або часто - найбідніші) держави світу. Деяка умовність наведеного вище підрозділи розвивається зони на групи країн зумовлена тим, що найчастіше проведення чіткого розмежування між ними представляється досить складним, оскільки господарство кожної країни має свої риси та особливості, свій механізм підключення до системи міжнародного поділу праці. Здійснити подібну класифікацію дозволяє лише наявність ряду спільних для кожної групи країн кількісних і якісних характеристик. Виділення в середовищі розвиваються особливої групи країн і територій, які отримали назву «нових індустріальних» і нині складають свого роду «еліту» розвивається світу, сталося протягом останньої третини XX століття. Ці держави відрізняються в даний час більш високими (навіть незважаючи на кризові явища кінця 90-х років) темпами економічного зростання, ніж багато промислово розвинені країни, а також і істотно більш високим рівні розумового розвитку порівняно з основною групою країн, що розвиваються. До НІС відносять такі країни і території, як Республіка (Південна) Корея, Тайвань, Гонконг (Сянган), Сінгапур, Малайзія, Таїланд, Аргентина, Бразилія, Мексика, а також деякі інші держави, які скористалися накопиченим «першопрохідцями» досвідом форсованого економічного розвитку для реалізації своїх власних «стратегій прориву» в розвинений світ. (У відношенні деяких НІК замість слова «країна» часто застосовується термін «територія». Так, Тайвань іноді розглядається як частина Китаю. Гонконг зберігав до середини 1997 р. статус колонії, яка перейшла потім під юрисдикцію КНР. Що ж до Республіки Корея (РК), то ця країна з'явилася в результаті поділу єдиного перш корейської держави на дві частини-Північну і Південну.) Поява феномена НІС відбивало екстенсивне зростання світової ринкової підсистеми за рахунок підключення до неї субсистем. На думку провідних фахівців [див, наприклад, праці великого російського дослідника В.Д. Андріанова], феномен НІС в світовому господарстві за своєю значимістю цілком порівнянний лише з феноменом транснаціональних корпорацій. При цьому виявляють і зв'язок між даними явищами: поява у світовій економіці ТНК стало результатом розвитку продуктивних сил вглиб, а формування НІС відбиває тенденцію до зростання продуктивних сил світового ринкового господарства вшир. Експерти відзначають також, що формаційне розвиток «нових індустріальних країн» почалося і триває в рамках світової ринкової системи. При цьому в силу ряду факторів НІК виявилися в сфері особливих економічних (а також політичних) інтересів провідних держав, які направляли в ці стрімко прогресуючі країни майже половину усіх фінансових ресурсів, призначених державам, що розвиваються. У результаті такого сприятливого для НІС збігу обставин вже в 70-і і 80-і роки цього століття для їхніх економік були характерні порівняно більш високі темпи господарського зростання, які суттєво (часом багато разів) перевищували аналогічні показники більшості розвиваються і, тим більше, індустріально розвинених країн. До прояву в 1997-1998 роках великих фінансових потрясінь в регіоні Південно-Східної Азії, а пізніше - і в світі, азіатські НІС демонстрували, мабуть, найвищі темпи економічного розвитку у світовому співтоваристві. Так, зокрема, Республіка Корея виявилася практично перший країною, що розвивається, що вибрала на початку 60-х років стратегію форсованого зростання. Тому вже з 1962 року, коли поступово намітився поворот до нової господарської стратегії, і до середини 90-х років РК продемонструвала одні з найвищих у світі середньорічних темпів економічного розвитку -7,4%. Ця обставина і дозволило їй досить істотно збільшити такий важливий макроекономічний показник, як подушевое виробництво валового внутрішнього продукту - з приблизно 70 доларів США в 1954 році до 10548 доларів США в 1996 році (що стало своєрідним «перепусткою» країни в «розвинений світ»). Практично у всіх «нових індустріальних країнах» стрімке зростання економіки в останні десятиліття зумовив збільшення абсолютних розмірів ВВП, у тому числі і на душу населення. За цими показниками НІК у цілому також випереджають основну масу звільнених держав, а деякі з них наближаються до промислово розвиненим країнам. Інший віхою на шляху форсованого зростання «нових індустріальних країн» стало зміна структури національних економік, зокрема створення в них порівняно просунутої, хоча і не завжди цілком гармонійно розвиненої промислової бази. Фахівці виділяють такі найважливіші етапи в еволюції господарства НІС: на першому етапі (кінець 50-х - початок 60-х рр..) Здійснювалося реформування аграрного сектора; на другому (середина 60-х - початок 70 -х рр..) - створення импортзамещающем виробництв; на третьому (середина 70-х - перша половина 80-х рр..) - форсований розвиток галузей, орієнтованих на випуск експортної продукції, і, нарешті, на четвертому (з середини 80-х рр. . до теперішнього часу) - поступове формування власного науково-технічного потенціалу з опорою на відповідні ресурси з-за кордону. Наочним прикладом цього стали зрушення в динаміці структури виробництва валового внутрішнього продукту Республіки Корея. Так, з початку 60-х років більш ніж триразово скоротився питому вагу сільського господарства - з 37,0% в 1962 році до 10,8% в 1988 році і 6,6% в 1995 році. Частка сфери послуг, навпаки, виявляла тенденцію до зростання - з 46,7% в 1962 році до 56,9% в 1988 році і 66,2% в 1995 році. Однак найбільш істотним виявилося підвищення питомої ваги промислових галузей і, в першу чергу, обробної промисловості. Частка останніх у виробництві ВВП РК збільшилася з 14,4% в 1962 році до 31,6% в 1988 році і, хоча вона в поточному десятилітті дещо скоротилася, досі становить понад однієї чверті - 26,9%. Швидке і успішний розвиток південнокорейської промисловості стало наслідком досить сміливою і продуманої стратегії її еволюції. Як відомо, до 1945 року, тобто до моменту, коли відбулося політичне та економічне звільнення країни від Японії, існувало лише кілька видів національних промислових виробництв. Тому очевидною була слабкість її промислової бази. Зважаючи існувала тоді обмеженою ємності внутрішнього ринку цілком логічною і перспективною виявилася прийнята орієнтація на пріоритетний розвиток експортних виробництв. Початок процесу індустріалізації поклало розвиток трудомістких галузей легкої промисловості. Так, перш за все розвивалося текстильне виробництво. У подальшому, по мірі просування наміченим шляхом, пройшов етап становлення важкої промисловості. На частку цих галузей і хімічної промисловості в 80-х роках припадало понад половини виробленої в обробному секторі РК продукції, а в 1996 році - вже 76,2%. Помітне розвиток отримали й інші види виробництв в таких галузях, як машинобудування та виготовлення різного промислового устаткування. Наприкінці 80-х років одним з найбільш динамічно розвиваються секторів південнокорейської промисловості стали електроніка, суднобудування, автомобілебудування. Різко возраставшее виробництво автомашин було орієнтоване на стійкий попит як у власній країні, так і за кордоном. Крім того, важливе місце в економіці РК посіла нафтохімія, включаючи переробку нафти; продовжується розвиток сучасних національних виробництв в цементної і скляної, керамічної і взуттєвої, харчосмакової галузях промисловості. Нині практично у всіх НІС провідною галуззю господарства стала обробна промисловість. У цих країнах позначилися і більш високі темпи приросту продуктивності праці в даній галузі, особливо в порівнянні з іншими країнами розвивається зони, причому в ряді НІС цей показник цілком порівнянний з аналогічним в промислово розвинених країнах. Крім того, у багатьох НІС набирає сили процес структурної перебудови економіки, спрямований на збільшення частки наукомісткої продукції у промисловому виробництві. Дійсно, високі темпи економічного розвитку РК в першій половині 90-х років були досягнуті переважно за рахунок нарощування виробництва та експорту в електронній та електротехнічній промисловості при різкому нарощуванні капіталовкладень в модернізацію і розширення виробничих потужностей. Це забезпечується постійним зростанням в НІС абсолютних і відносних показників витрат на науково-дослідні і дослідно-конструкторські розробки (НДДКР). Незважаючи на те, що обсяги подібних вкладень збільшилися в РК за півтора десятиліття приблизно в 20 разів, досягнувши до 1995 року 9,8 млрд. доларів США, вони все ще істотно відстають від подібних інвестицій в промислово розвиненою зоні (для порівняння: у цей період вони становили в США 169,1 млрд. доларів, у Німеччині - 49,8 млрд. доларів і у Франції -31,6 млрд. доларів США). Але дуже показово, що за питомою вагою таких витрат у ВВП Республіка Корея впритул підійшла до провідним державам з показником 2,3% (у США - 2,44%; в Німеччині - 2,57%; у Франції - 2,4%) . При цьому з виробництва окремих видів промислової продукції (включаючи і наукомістку) НІС змогли вийти на досить помітні позиції у світовій економіці. Так, вже до середини 90-х рр.. РК міцно утримувала 2-е місце в світовому суднобудуванні, південнокорейське виробництво напівпровідників перебувало на 3-й позиції у світі, а такі галузі південнокорейської промисловості, як електроніка, нафтохімія і текстильне виробництво, закріпилися на 5-му місці в світовій ієрархії, національне автомобілебудування, а також металургійне виробництво РК - на 6-й позиції у світовій «табелі про ранги». Крім вищеназваного, на сучасному етапі в економічному розвитку «нових індустріальних країн» позначилися деякі явища і тенденції, характерні для більш зрілої стадії розвитку ринкових відносин. Так, активно протікає процес концентрації виробництва і капіталу, злиття банківського і промислового капіталу, формується національний фінансовий капітал. Нині діяльність національних корпорацій часто приймає міжнародний характер, а в найбільш просунутих НІС утворилися транснаціональні корпорації, за масштабами своїх операцій не поступаються ТНК провідних держав світу. До середини 90-х рр.. серед найбільш великих ТНК були й «вихідці» з «нових індустріальних країн» Азії та Латинської Америки. Список таких ТНК очолювали «Деу» (Республіка Корея), «Хатчісон Уампу» з Гонконгу і «Семекс» з Мексики. З точки зору країни базування серед даної групи ТНК були найбільш помітні корпорації з Південної Кореї і Тайваню (по 8 з кожної країни). У галузевому розрізі найвищі показники транснаціональності мали фірми будівельної та електронної індустрії. Нині на 50 найбільших ТНК з розглянутої групи країн припадає не менше 10% загального обсягу закордонних капіталовкладень фірм, що базуються в цих країнах. При цьому частка зарубіжних продажів у загальному обсязі їх продажів вже вельми висока (30%), але частка зарубіжних активів все ще відносно невелика (9%). Відповідно інтегральний індекс транснаціональності у ТНК з цих країн (21%) практично вдвічі нижче, ніж у першої сотні ТНК світу (42%). Безсумнівно, цей факт передусім пояснюється стислістю історії транснаціоналізації великого капіталу країн світу, що розвивається, і, зокрема, «нових індустріальних країн». Проте ТНК з аналізованих країн планують подальшу інтернаціоналізацію своїх операцій. Серед причин, що зумовили останнім часом настільки інтенсивний розвиток зарубіжної інвестиційної діяльності окремих країн (і компаній), слід виділити такі, як тиск конкуренції, нові технології, підтримка урядів. Крім того, і регіональні угруповання досить активно сприяють припливу інвестицій, що сприяють подальшої глобалізації бізнесу. У числі таких угруповань присутні азіатські - АСЕАН і АТЕС. Таким чином, формування порівняно розвиненою промислової бази дозволило НІС ефективно розвивати і їх зовнішньоекономічні зв'язки і, в першу чергу, експортно-імпортні контакти. В останні десятиліття продукція обробної промисловості «нових індустріальних країн» вельми інтенсивно завойовує світові ринки, оскільки їх товарний вивезення постійно відрізняє досить висока конкурентоспроможність. Азіатські НІС займають, як правило, перші місця у престижних світових рейтингах. Так, в середині 90-х рр.. в «п'ятірку» найбільш конкурентоспроможних економік входили США, Сінгапур, Японія, Гонконг і Німеччина. Нині НІС перетворилися на найбільших виробників і експортерів не тільки взуття, одягу, текстильних виробів, але також побутової і промислової електроніки, персональних комп'ютерів, продукції хімії і нафтохімії, легкового автомобілебудування, інших видів високотехнологічних товарів. Як констатують експерти, «новим індустріальним країнам» вдалося не тільки знайти свою нішу на світовому ринку, а й кілька потіснити своїх більш іменитих конкурентів з промислово розвиненою зони. Отже, з часом ця група країн зможе стати новим фактором розвитку світової економіки. Вплив НІС на динаміку і що відбуваються нині зрушення в географічній і товарній структурі міжнародної торгівлі зокрема, а також еволюцію світогосподарських зв'язків у цілому впродовж 80-90-х років поточного століття виявляє тенденцію до зростання. В цілому, для «нових індустріальних країн» азіатського регіону свого роду каталізатором внутрішньогосподарського розвитку стали зростання і диверсифікація їх зовнішньоекономічних зв'язків. Так, для цих НІС характерні досить висока експортна і імпортна квота, зростання їх питомої ваги у світовій торгівлі. Згідно з оцінками експертів, вже в першій половині 90-х років за сумарною вартістю свого товарного експорту НІС перевершили багато провідні держави світу (крім США і ФРН); крім того, на НДС припадала приблизно половина всього вивозу з держав, що розвиваються. До кінця поточного сторіччя ці країни перетворилися на найбільших постачальників на світовий ринок взуття, одягу, текстильних виробів, побутової електронної апаратури, персональних комп'ютерів, легкових автомобілів та інших видів високотехнологічної продукції. Особливо помітними виявилися успіхи Республіки Корея в цій сфері. Форсоване розвиток її зовнішньоекономічних зв'язків дозволило РК до середини 90-х років впевнено зайняти престижне 13-е місце в світі по вартісному обсязі свого зовнішньоторговельного обороту. У не настільки віддаленому майбутньому цій країні, можливо, вдасться виконати свою стратегічну задачу і ввійти в першу «десятку» найбільших торгових націй світу. На сучасному етапі найважливішою статтею товарного експорту практично всіх НІК стали вироби обробної промисловості. За обсягом реалізації на світовому ринку таких товарів, як взуття, одяг, текстиль, окремі види електронних і електротехнічних виробів, НІС змогли обігнати багато промислово розвинені держави, які й стали основними імпортерами готових виробів з «нових індустріальних країн». Крім того, в останні десятиліття розширюється участь «нових індустріальних країн» і в міжнародному русі капіталу. Прямі закордонні інвестиції починають доповнюватися вивезенням капіталу позичкової формі. НІС поступово втягуються в боротьбу за сфери застосування капіталу. Якщо раніше насамперед у НІС спрямовувалася велика частина фінансових ресурсів у вигляді прямих інвестицій і позикового капіталу, в пріоритетному порядку здійснювалися поставки машин, устаткування, сучасної техніки, технології, «ноу-хау» з країн розвиненої зони, то нині промислово розвинені держави перетворилися на основних зовнішньоторговельних партнерів «нових індустріальних країн» і стають важливою сферою докладання національного капіталу НИС. Фахівці відзначають сохраняющуюся на сучасному етапі в системі світогосподарських зв'язків «нових індустріальних країн» все ще високий ступінь залежності їх від основних центрів суперництва (Західна Європа - Японія - Північна Америка). На думку експертів, подібна залежність з часом зможе плавно трансформуватися в асиметричну взаємозалежність, поступово тяжіє до равнополюсной. Таким чином, починаючи з 80-х років поточного сторіччя поступово змінюється місце НІС і в світогосподарських зв'язках, де їм вдалося знайти свої «ніші», і в сучасній світовій економіці. Визнанням їх збільшеною ролі у світовому господарстві стали такі кроки, як прийняття Мексики (першої країни, що розвивається) навесні 1994 р., а наприкінці 1996 р. і Республіки Корея в члени престижного елітарного клубу промислово розвинених країн - Організацію економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) . Що стосується регіональних особливостей «прориву» НІС, то пріоритет явно залишається за більш «активної» у світовій економіці і більше численної азіатською групою «нових індустріальних країн», стратегії економічного розвитку яких спиралися на експортно виробництво насамперед готових виробів. За численними прогнозами фахівців, XXI століття стане саме періодом азіатсько-тихоокеанської мощі. Якщо розуміти термін «азіатсько-тихоокеанський регіон» (АТР) трохи більше вузько, ясно, що найбільш динамічною стає група держав Східної і Південно-Східної Азії, яку очолює Японія і наступні за нею Республіка Корея, Сінгапур, Тайвань і пізніше приєдналися Малайзія, Таїланд , Філіппіни та Індонезія. Саме в цьому субрегіоні і формується нині широке азіатське «технологічне простір». Кілька більш скромних результатів у своєму господарському розвитку домоглися країни Латинської Америки, які пережили три «великі економічні хвилі», що знаменували круті повороти в їх економічної стратегії. Що почала набирати силу ще в минулому сторіччі хвиля лібералізму та вільної торгівлі призвела до того, що латиноамериканські держави опинилися в ролі постачальників сировини на світовий ринок. До кінця 20-х років ця хвиля вичерпала себе. Надзвичайно руйнівний для Латинської Америки світова економічна криза 1929-1933 рр.. підвів риску під режимом відкритої економіки, поклавши початок нової «великої хвилі» - цього разу державного регулювання, етатизму. Продекларована тут захист внутрішнього ринку в цілому сприяла диверсифікації структури національного господарства, послабивши вплив на нього зовнішніх процесів. На другому гребені цієї протекціоністської хвилі, вже після другої світової війни, сформувався сильний держсектор, що включав базову інфраструктуру і капіталомістке виробництво; був розчищений шлях слабкому тоді місцевому приватному капіталу. «Скотарські» і «бананові» минулого республіки при активній політиці держави перетворилися на аграрно-промислові країни, здатні вести більш незалежний діалог з світовими індустріально-фінансовими центрами. (Так, на рубежі 40-50-х років фахівці вивчали «аргентинський прорив», в 60-70-х роках - «бразильське диво».) Тим самим вдалося уникнути виникнення дуже ймовірних масштабних громадянських конфліктів. Проте і Латинській Америці довелося випробувати на собі складності зростання. Стала хрестоматійною формулу еволюції можна було б представити так: досягнення та успіхи держсектора - переоцінка ролі держави і наростання самовдоволення - гіпертрофія держрегулювання і зниження ефективності держпідприємств - зростання бюрократії та корупції - збільшення бюджетного дефіциту і інфляція - падіння престижу протекціонізму і держсектора. Зрозуміло, що держсектор, як і будь-яка інша структура, для свого успішного функціонування потребує постійному коригуванню у відповідь на виникаючі кризи, бо в іншому випадку він коснеет і з стимулятора зростання перетворюється на гальмо. Витрати на підтримання збиткових держкомпаній стали лягати важким тягарем на національні фінанси, що з'явилися на континенті «витратні економіки» породжували соціальну нестійкість. Все виразніше відчувалася потреба в новому економічному курсі, оскільки стабільність економіки криється насамперед у постійному русі та оновленні. Так, з середини 70-х років перший ешелон латиноамериканських країн (Чилі, Уругвай і Аргентина) декларував перехід до нової стратегії розвитку-ліберальної, вірніше - неоліберальної (щоб провести різницю між старим і сучасним лібералізмом), яку мали намір реалізувати які до влади військові хунти . Однак знадобився глибокий затяжну кризу початку 80-х років, найгостріший з періоду «Великої депресії», щоб, нарешті, позначилося великомасштабне переключення на інші підходи. Так завершився піввіковий цикл державного патронажу, знав періоди і підйому, і занепаду. Проголошений перехід до неоліберальному курсу означав різке скорочення втручання держави в інвестиційні, кредитні, валютні та зовнішньоторговельні операції і, звичайно, звуження його участі у власне підприємницької діяльності. Ключовий реформою стала приватизація, покликана розширити простір для приватної ініціативи. Почавшись із роздержавлення другорядних об'єктів, вона поступово охоплювала все більш великі підприємства. Якісна структуризація економіки окреслилася на рубежі 80-90-х років, коли намітився перехід в приватний сектор найбільших держкомпаній регіону, в тому числі в базових галузях виробництва. Як відомо, реформування економіки на цьому, першому етапі виявилося або малоуспішними (Чилі), або зовсім провалилося (Аргентина, Уругвай). Справа в тому, що реформи проводилися переважно в рамках військово-диктаторських режимів, їх творцями були «економісти в мундирах» і суть перетворень зводилася в основному до повернення націоналізованої власності колишнім власникам і лібералізації зовнішньоекономічної діяльності. Крім того, зміни проходили в атмосфері взаємного відчуження народу і влади. Деякі з перетворювачів надалі були не тільки піддані різкій критиці, а й навіть віддані суду, як, наприклад, в Аргентині. До теперішнього часу процес приватизації майже завершений в Чилі та Мексиці, наближається до кінця в Аргентині і Перу, знаходиться на підйомі в Уругваї, Еквадорі та інших країнах. Вже зараз можна підбити перші підсумки реформування, виявити його деякі позитивні аспекти і невдачі. Країнам Латинської Америки в основному вдалося подолати наслідки важкої економічної кризи початку 80-х і приступити до перебудови національних господарсько-технологічних структур. Хоча сумарні темпи зростання регіону в 1991-1994 рр.. становили в середньому 3% на рік (наприкінці 80-х років - менше 1%), деякі країни (Чилі, Аргентина, Перу, Венесуела, Уругвай, Панама, Домініканська республіка та інші) досягали 4-8%. Якщо в 1990 р. ще залишалося шість країн з негативним приростом валової продукції, то в наступні роки їх число скоротилося до 2-3 (включаючи Нікарагуа і Гаїті). Зріс зовнішньоторговельний оборот, втеча капіталів за кордон змінилося їх припливом, підвищилася суспільна продуктивність праці, по типу далекосхідних «тигрів» з'явилися латиноамериканські «ягуари» і «пуми». Поворот у бік демократії (наприклад, в Чилі) співпав за часом з досягненням економічної стабілізації. Підйом був неабиякою мірою пов'язаний з приходом до влади енергійних і професійно підготовлених глав держав, а також компетентних міністрів економіки та фінансів, багато з яких отримали освіту за кордоном, у тому числі в престижних американських університетах. Чималу роль зіграла і допомога, надана традиційними партнерами, головним чином США, що не бажали мати під боком нестабільних і неспокійних сусідів. Коли стало ясно, що реформування в Чилі в роки правління генерала Піночета, незважаючи на рекомендації експертів чиказької школи, не приносить успіхів, США надали їй масовану фінансову допомогу. Неодноразово фінансові вливання робилися до сусідньої Мексики, соціально-економічний стан якої безпосередньо відбивається на добробуті США (у тому числі на динаміці нелегальної імміграції). Так, в 1994 р. США надали їй кредити після повстання на півдні країни, а пізніше - після політичних хвилювань. З метою зміцнення стабільності, зокрема фінансової (для підтримки національної валюти), допомога надавалася Аргентині, Перу та іншим державам. Крім того, Іспанія в інтересах збереження давніх торгово-економічних відносин з країнами регіону списала в 1992 р. (святкування 500-річчя відкриття Америки) їхні борги на суму в 5 млрд. доларів. Як відомо, серед головних цілей реформ виділялося оздоровлення фінансової системи, подолання інфляції, а в ряді країн і гіперінфляції. Свого максимуму інфляція досягла в 1989 і 1990 рр.., Коли її рівень склав 1200%, а в окремих країнах - навіть 5000-8000% (Нікарагуа, Перу, Аргентина і Бразилія). У цій проблемі сконцентрувалися головні біди економіки і суспільства - ослаблення підприємницької діяльності та мотивації до праці, пріоритет швидкої і нерідко сумнівної наживи і т. д. Істотну роль у санації фінансової системи в Чилі (1990 р.), Аргентині (1992 р.) та Мексиці (1993 р.) зіграла автономізація центральних банків цих країн, надання їм незалежного стосовно виконавчої влади статусу. В Аргентині були встановлені чіткі межі кредитування центральним банком уряду в частині його бюджетних витрат, головним завданням банку стало підтримку національної валюти як основи фінансової нормалізації (встановлений в 1991 р. паритет песо і долара зберігається і в даний час). Річний рівень інфляції в країні з 1993 р. виражається однозначною цифрою. Реформування бюджетної системи Перу, зміцнення валютної сфери (міжнародні резервні активи в 1994 р. склали суму в 5 млрд. доларів, найбільшу в історії країни) дозволили знизити рівень інфляції з 7000% в 1990 р. до 20% в 1994 р. Чималий внесок у приборкання інфляції, збільшення дохідної частини держбюджету внесли податкові реформи. Нові податкові правила передбачають більш просте, рівномірне і в той же час диференційоване оподаткування, що допомогло розширити число осіб, які сплачують податки, і збільшити суми платежів. В Аргентині, де кількість податків скоротилася з 25 до 5 при середньому рівні обкладення в 30%, за 1989-1993 рр.. подвоїлася чисельність громадян, які вносять податок на прибуток, а сума надходжень зросла в півтора рази. Ще суттєвіше збільшилися платежі в рахунок податку на додану вартість, що в підсумку дозволило вперше за багато років збалансувати бюджет. У Мексиці податками стали оподатковувати насамперед активи, а не легко приховувані прибутку. Причому в Аргентині злісним неплатникам може загрожувати тюремне ув'язнення. Перехід до реформ та їх реалізація відбуваються всюди по-різному і аж ніяк не гладко. У Мексиці їм передувала розробка ряду загальнонаціональних та галузевих планів і програм розвитку, в результаті чого економічна трансформація протікала в рамках конституції і на основі наступності. У Болівії перетворення економіки розгорнулися в ситуації глибокої фінансової кризи, що розвивався на тлі серії державних переворотів. В Уругваї зміна економічної стратегії було зроблено після того, як суспільство перейшло від військового правління до цивільного. Проведення приватизації найбільш системно здійснювалось у Чилі, Мексиці і, можливо, в Аргентині, де передача в приватні руки держкомпаній проходила в основному у відповідності з планами, хоча не обійшлося і без окремих порушень термінів. Однак в Аргентині, Уругваї, Болівії зростає занепокоєння поспішністю, з якою переходять у приватну сферу державні компанії, що не дозволяє забезпечити оптимальні для суспільства і держави умови угод. Джерелом соціального невдоволення став перехід до приватних власників тих держкомпаній, які довели свою здатність працювати в ринковому режимі і приносити прибуток. Причому чимале число збиткових держпідприємств ставали дохідними саме в той період, коли було оголошено про намір їх приватизувати. Це свідчило про наявність у них істотного ринкового потенціалу і про їхню здатність працювати ефективно. Активний рух проти приватизації подібних компаній розгорнулося в 90-і рр.. в Уругваї та Парагваї. Новий президент Чилі оголосив головним напрямом своєї діяльності «модернізацію країни», підкресливши, що приватизація не повинна стати самоціллю, а це означає, що в приватні руки слід передавати тільки нерентабельні підприємства. Приносять прибуток і стратегічно важливі для країни галузі і компанії надолужити залишати під контролем держави. Як свідчить латиноамериканський досвід, найсильнішим гальмом на шляху перетворень соціально-економічного характеру є наявність у тієї чи іншої країни великого зовнішнього боргу. Досягаючи критичної маси (у кожної країни вона своя - в залежності від її потенціалу), він починає обмежувати свободу дій держави, вибору власної стратегії розвитку. Так, приватизація в Парагваї, Болівії, Панамі та ряді інших країн почалася, по суті, після того, як МВФ поставив в якості свого умови їх кредитування розгортання процесу роздержавлення економіки. На сучасному етапі понад десять країн регіону не в змозі своєчасно сплачувати відсотки за зовнішньою заборгованістю. Цим боржникам особливо важко вибудовувати оптимальну (з точки зору національних інтересів) економічну політику. Так, відносно повільний хід перетворень в Бразилії, їх пробуксовування в Еквадорі були обумовлені в чималому ступені наявністю великого зовнішнього боргу. Проблематична і ситуація у сфері зовнішньої торгівлі, яка в новій стратегії покликана стати основним двигуном економічного зростання. Тим часом лібералізація зовнішньої торгівлі призвела не тільки до її крупному і зростаючому дефіциту (в Аргентині 2,7 млрд. доларів в 1992 р. і 3,4 млрд. доларів у 1993 р.), а й до напливу на місцевий ринок товарів, які тіснять національну продукцію як у сфері промисловості (закриття ряду металургійних, текстильних і інших підприємств в Мексиці), так і сільського господарства. У Колумбії, Венесуелі, деяких інших країнах виробництво пшениці, рису, окремих інших культур, яке раніше не тільки задовольняло внутрішні потреби, а й забезпечувало експорт, в нинішніх умовах стало скорочуватися. Сумарний дефіцит платіжного балансу регіону по поточних операціях збільшився з 6 млрд. доларів в 1990 р. до 43 млрд. доларів в 1993 р. Виробництво в цих країнах, за винятком Чилі та Мексики, або модернізується слабко (Аргентина, Бразилія), або не модернізується зовсім, що зумовлює низьку конкурентоспроможність експортних товарів (наприклад, аргентинських і бразильських автомобілів). Істотну небезпеку для успіху проведеної економічної трансформації представляють пов'язані з нею соціальні витрати. Перетворення в економіці найчастіше здійснюються у відриві від соціальної сфери, тобто з порушенням системного підходу до реформування. Значний рівень соціальної напруженості в Латинській Америці в чималому ступені зумовлений тим, що в умовах розгорнулася «ринкової революції» з двох моделей розвитку - європейської з її певної турботою про слабких і переможених і американською, для якої характерні велика конкурентність і жорсткість,-була обрана (не без тиску ззовні) остання. А це означає, що в Латинській Америці, крім усього іншого, йде зміна цивілізаційних цінностей, духовних орієнтирів, що не може проходити просто і безболісно. Сучасний етап реформування і його найближчі перспективи були концептуально оформлені на останніх сесіях Економічної комісії ООН для Латинської Америки і Карибських країн (ЕКЛАК), де експертами регулярно узагальнюється регіональний досвід розвитку. Примітно, що останнім часом навіть експерти МВФ і МБРР, які прагнуть підтримати в регіоні престиж своїх рекомендацій і неодноразово піддавалися суворій критиці, стали стежити за тим, щоб у стабілізаційних програмах були представлені соціальні аспекти і містилися механізми «соціального вирівнювання». На сучасному етапі Латинська Америка переживає складний період комплексних структурних перетворень, для яких характерне нетрадиційне вирішення економічних, політичних, соціальних, інституційних і культурних проблем. Для успішного просування реформ створені і певні політичні передумови, насамперед у вигляді демократичних режимів майже у всіх країнах. З'ясувалося, що успіхів добилися ті країни, до керівництва в яких прийшли не політики традиційного складу, а інтелектуали, лідери нового типу, яким вдалося домогтися національної згоди. Конфронтація, як і шокова терапія в її чистому вигляді (різновид економічного насильства), хоча і може дати короткочасний ефект, в довгостроковій перспективі таїть у собі чимало небезпек. Сьогодні по-різному оцінюється поточна ситуація в Латинській Америці. Діапазон суджень варіюється від «економічного дива» і «десятиліття надій» до «втраченого часу». Але реальність така, що стабільне економічне зростання, що спостерігалося в останні роки в країнах Латинської Америки, припинився і загрожує перерости в застій. Падіння ділової активності в Бразилії (понад 40,0% ВВП регіону) і Аргентині може привести в 1999 р. (вперше після 1990 р.) до скорочення сукупного валового продукту регіону в цілому. Це ймовірно після того, як темпи його зростання впали з 5,0% в 1997 р. до 2,5% в 1998 р. І хоча викликані фінансовою кризою в Бразилії проблеми виявилися менш серйозними, ніж передбачалося раніше, ряд чинників у світовій економіці ускладнює швидке пожвавлення господарського життя латиноамериканських держав. Серед таких факторів експерти Інституту міжнародних фінансів («IIF») виділяють збереження в останні роки на низькому рівні світових цін на сировинні товари (нафта, мідь, кави та ін.), важливі для добробуту країн регіону, зниження обсягів зовнішнього фінансування (з 83 млрд . доларів в 1998 г, до 51 млрд. доларів в 1999 р., у тому числі прямих іноземних інвестицій - до 39 млрд. доларів проти 49 млрд. доларів в 1998 р. і 50 млрд. доларів США в 1997 р.) і порівняно високий рівень процентних ставок. Але в міру зростання попиту на запозичені кошти в регіоні збільшуються витрати на обслуговування заборгованості, а це породжує сумніви у здатності латиноамериканських країн своєчасно мобілізувати кошти для вирівнювання дефіцитів платіжних балансів по поточних операціях і виплат в рахунок погашення боргів. І хоча, згідно з оцінкою, в припливі приватних капіталів в регіон переважає пряме інвестування, сукупна зовнішня заборгованість країн Латинської Америки в 1998 р. підвищилася на 9,7% - до 696,5 млрд. доларів США. Але в цілому ще рано підводити остаточні підсумки перетворень та ходу економічного розвитку латиноамериканських країн, перед ними стоїть чимало невирішених проблем, можуть з'явитися і нові. Однак регіон прийшов у рух, став динамічним. У концептуальному плані тут проглядається відхід від крайнощів не тільки протекціонізму, а й неолібералізму, рух до центру, золотій середині. Ці тенденції, мабуть, і ознаменують вступ Латинської Америки в нове століття. Чимало складних проблем стоїть і перед країнами, що розвиваються Африки. Охопила Африканський континент у перші роки після проголошення незалежності ейфорія незабаром змінилася глибоким розчаруванням. Надії на те, що незалежність надасть імпульс економічному зростанню і розвитку не виправдалися. У середині 90-х рр.. на частку африканського континенту, де проживає більше 11% населення Землі, припадало лише близько 5% світового виробництва. Необхідно враховувати, що в геополітичному, економічному та цивилиза-ционном відношенні Африка складається з двох досить різних субрегіонів: території, розташованої на південь від Сахари, і Північної Африки, типологічно ближчою Близькому Сходу. На континенті зосереджена більшість найбідніших держав планети (32 з 52 країн регіону належать до групи «найменш розвинених країн світу») і їх положення залишається вкрай неблагополучним. Незважаючи на значний приплив коштів - а частка континенту в отриманні світової допомоги зросла з 17% в 1970 р. до 38% на початку 90-х років - умови життя населення Африки неухильно погіршуються. Дохід на душу населення скорочувався в середньому на 1,1% щорічно з 1982 по 1992 рр.. у порівнянні із середньорічним приростом у 0,8% у всій групі країн, що розвиваються і в 6,4% в східно-азіатському регіоні. А загальне падіння ВВП на душу населення за період 1980-1992 рр.., За оцінкою експертів, склало 15%. В результаті, цей показник зараз приблизно відповідає рівню кінця 60-х років, тобто Африка - континент, який за попереднє десятиліття ставав не багатше, а біднішими. В інтересах подолання цієї тенденції Світовий банк та інші міжнародні економічні організації, а також і Радянський Союз, в 60-і роки як рятівного круга висунули ідею спирається на державний сектор «планованого розвитку». Коли спроби її реалізації провалилися, в 70-і роки були зроблені кроки по впровадженню доктрини «основних потреб», або «основних потреб». Але і ця доктрина не дозволила зрушити вирішення завдань економічного розвитку африканських держав з мертвої точки. Тому в 80-і роки Міжнародним валютним фондом пропонувалася ідея необхідності для країн Африки «структурного коректування», чи політики реформ, спрямованих на лібералізацію господарської діяльності, а також відмови від державного втручання в економіку і всебічного розвитку ринкових основ господарювання і стабілізації фінансової системи. Якщо в моделях 60-70-х років основна увага приділялася кількісним показникам зростання, які залежали від рівня капіталовкладень, питомої ваги експорту та імпорту у ВВП і т.п., то в рекомендаціях МВФ найбільш важливими були якісні перетворення в економіці: вдосконалення апарату управління , забезпечення ефективності виробництва, обмеження ролі держави як активного суб'єкта економічного впливу, розвиток ринкових відносин. Ставилося завдання різко зменшити частку державного сектора в економіці за допомогою продажу акцій державних підприємств приватному сектору і створити умови для переведення економічної діяльності переважно на приватнопідприємницьку основу. За задумами експертів МВФ, саме на приватний сектор була покладена історична місія з виведення африканських країн з економічної безвиході. Маючи на увазі, що минулого надається країнам Африки на реалізацію конкретних господарських завдань зовнішня допомога зазвичай виявлялася неефективною, а часто і просто розкрадалася, МВФ, щоб запобігти розбазарювання коштів, став висувати більш жорсткі вимоги, фактично встановлюючи контроль за діями урядів-боржників. Протягом ряду років на Африканському континенті позначилися позитивні зрушення в галузі економіки. Так, за даними ЕКА, в 1996 р. ВВП в африканських країнах зріс на 2,3% порівняно з 1995 р. Вперше після 1992 р. був зареєстрований економічне зростання в найбільш відсталих африканських країнах. 33 найменш розвинених держави континенту домоглися 2 - 4 процентного рівня зростання. Середньостатистичні показники приховують помітні відмінності в динаміці економічного зростання окремих країн. Адже за розмірами території, за чисельністю населення, рівнем економічного розвитку та багатьма іншими параметрами африканські держави вельми неоднорідні. Порівняно більш повне уявлення про реальні масштаби відбуваються на континенті зрушень дає наступна статистика: 8 африканських країн досягли або перевищили темпи економічного зростання в 6%, в 19-ти країнах коливання були в межах 3 - 6%, в 23 економічне зростання перебував на позначці 0 - 3%. У трьох випадках зафіксовані негативні економічні показники. Найбільших успіхів домоглися малі країни: Маврикій, Ботсвана, Сейшельські Острови, Свазіленд, Лесото і деякі інші. З числа середніх країн можна відзначити Гану і Уганду, де сталося певне поліпшення економічного становища. За оцінкою, темпи зростання в Гані могли досягти 4,7%, Кот-д'Івуар - 4,5; Зімбабве - 4,0; Кенії - 3,6; Нігерії - 3,5%. Примітний факт, що в 27 африканських країнах темпи економічного зростання випереджали темпи приросту населення. Це свідчить про сприятливі можливості для оздоровлення економіки. Позитивні зміни позначилися в добувної та обробної галузях промисловості. Ця тенденція побічно підтверджується підвищенням внутрішнього попиту і збільшенням особистого споживання, деяким розширенням використання матеріальних ресурсів у держсекторі і зростанням валових внутрішніх капіталовкладень. Фахівці ЕКА роблять досить оптимістичні прогнози щодо розвитку економіки африканських країн на найближчу перспективу. За їх оцінками, сукупний ВВП Африки в 1996 р. повинен зрости приблизно на 2,9%, що приблизно на 0,6% більше в порівнянні з попереднім роком. Для більш розвиненого південноафриканського регіону приріст оцінювався в 7%, для найменш розвинених країн - у 1,5%. Експерти Світового банку у своїх середньострокових прогнозах ще більш оптимістичні і пророкують, що в 1996-2005 рр.. щорічні темпи приросту ВВП в Африці складуть в середньому 3,8%. Є також оцінки, що на рубежі століть африканські країни в стані забезпечити зростання ВВП на рівні 5-6% на рік. З середини 90-х років політика приватизації несе в собі потенціал прискорення економічного зростання. Але було б спрощенням вважати, що здійснення цієї політики може стати панацеєю від економічної немочі Африки. Проте характер і темпи економічного зростання африканських країн перебувають під впливом ряду стримуючих факторів, серед яких, крім негативного впливу марнотратного державного сектора і нерозвиненою економічної інфраструктури, слід назвати внутрішню політичну нестабільність, межгосударсгвенние конфлікти, скорочення припливу фінансових ресурсів ззовні, погіршення умов торгівлі, утруднення доступу до міжнародних ринків. Так, протягом десятиліть африканський континент знаходився в епіцентрі бурхливих політичних, військових, етнічних та інших конфліктів, що самим негативним чином відбилося на стан і розвиток економіки. На відміну від попередніх трьох десятиліть 90-ті роки ознаменувалися помітним поліпшенням політичної ситуації. Зміна режиму в ПАР благотворно позначилася на обстановці на всьому Півдні Африки. Мозамбік, Намібія і Ангола перестали бути ареною непримиренної політичної боротьби. Налагодилися відносини між Угандою, Кенією і Танзанією. Надана незалежність Еритреї. Проте до повного світу в Африці ще далеко. Деякі країни вкинути у вир внутрішніх конфліктів і міжусобиць, не можна виключити можливості загострення і міждержавних відносин. Оскільки економіка африканських держав знаходиться в сильній залежності від зовнішніх факторів, і насамперед від торгівлі з зарубіжними країнами, її оздоровлення може бути прямо пов'язане з прийняттям і здійсненням таких заходів, як зниження імпортних митних тарифів, скасування податків на експорт сільськогосподарської продукції, скорочення податку на корпорації. Високий рівень корпоративного податку (40% і вище) фактично душить африканських підприємців, закриваючи їм доступ на зовнішні ринки, і створює живильне середовище для корупції та ухилення від податків. Цим можна пояснити високий рівень зосередження виробництва в так званому «неформальному» секторі, завідомо виводить з-під контролю фінансових служб значні капітальні кошти. За даними МВФ, у Кенії він становить 35% від зареєстрованого обсягу виробництва, в Танзанії - 30-32%, в Гані - 33%, в Нігерії - 27%. А оскільки виробництво найбільш розвинене в містах, то там в «неформальному» секторі зайнято до 60% економічно активного населення. Отже, глибоко продумана економічна і торговельна політика, реально враховує положення африканських країн у міжнародному поділі праці, покликана забезпечувати експортерам безперешкодний доступ до засобів виробництва і їх вихід на зовнішній ринок з конкурентоспроможною продукцією. А головна мета податкової політики повинна полягати в заохоченні розвитку обробних галузей промисловості. Ця політика повинна створювати найсприятливіші умови як місцевим, так і іноземним інвесторам, що володіє як багатим комерційним і організаційним досвідом, так і технічними знаннями. Отримані кредити привели до зростання зовнішнього боргу африканських держав, який нині становить 70% їх ВВП і в 2,5 рази перевищує надходження від експорту. За оцінками експертів, розмір державного боргу не повинен більш ніж в 2,5 рази перевищувати вартість експорту країни. Це - рубіж, за яким країна може стати абсолютним банкрутом. Ряд африканських держав далеко переступив цю грань. У Мозамбіку, наприклад, зовнішній борг в 14 разів більше вартості експорту країни. На сучасному етапі головними кредиторами африканських держав стали МВФ і Світовий банк. Негативні наслідки ситуації в тому, що питома вага названих організацій в обслуговуванні загального зовнішнього боргу африканських країн зростає: у 1980 р. він становив лише 8%, в 1995 р. - майже 40%. Серйозність наслідків даної тенденції пояснюється тим, що якщо розміри і терміни платежів іншим кредиторам можуть бути на прохання боржників якось «скориговані», то заборгованість МВФ і Світовому банку, згідно з правилами, не повинна бути ні відстрочена, ні списана. Але все ж Світовий банк пішов на відстрочку виплати боргів більшості африканських країн на пільгових умовах Асоціації міжнародного розвитку. А МВФ відстрочив погашення своїх короткострокових позик, призначених для реалізації програм структурної перебудови. Зрозуміло, реструктуризація боргу і платежів по короткострокових позиках - головний інструмент натиску на африканські країни з метою забезпечення виконання ними вимог двох найбільших міжнародних фінансових інститутів. Слід зробити висновок, що одна зі складових економічного зростання країн континенту залежатиме від перегляду їх займовая політики та створення умов, що гарантують прибутковість і безпеку приватному продуктивної капіталу - як місцевому, так і іноземного. Перспективи вироблення і проведення самостійної економічної політики в країнах Африки нині безпосередньо пов'язані з їх зобов'язаннями виконувати рекомендації МВФ і Світового банку щодо здійснення політики «структурної коригування». Теоретично вірні, ці рекомендації проте в багатьох випадках приречені на невдачу, оскільки не враховують специфічні особливості кожної окремо взятої країни. Міжнародні радники, як правило, вимагають, щоб їх рекомендації були виконані в надзвичайно стислі терміни. Проблема полягає в тому, що експерти міжнародних організацій ще не до кінця усвідомили, що жодна модель економічного розвитку, добре себе зарекомендувала в умовах тієї чи іншої країни, не може бути повністю перенесена в зовсім інші історичні, соціально-політичні та економічні умови. Звідси безліч провалів і нездійснених рекомендацій. Проаналізувавши хід реформ, Африканський банк розвитку в 1995 р. закликав переглянути програми структурних перетворень за пропозиціями МВФ. Поспішна лібералізація фінансової сфери може не зміцнити, а навпаки - дестабілізувати і без того нестійку економіку африканських країн. Зрозуміло, що якщо в минулому надмірне державне регулювання сковувало економіку, то тепер різке скорочення участі держави в господарському житті може привести до некерованості процесів реформування економіки. Нині африканські країни поки ще знаходяться на стадії апробації різних моделей економічного розвитку, які побудовані на трьох «китах»: роздержавлення власності, лібералізація господарської діяльності та стабілізація фінансової сфери. При цьому більш помітних результатів вони домоглися тільки в досягненні кількісних показників приватизації, яка, по суті, означає лише зміну власності і зовсім не обов'язково тягне за собою якісні зміни в економіці. Не задовольняючись західними рецептами, африканські країни частіше вивчають досвід нових індустріальних країн Азії, де урядові структури і вірно обрані критерії науково-технічного прогресу зіграли вирішальну роль у прискоренні економічного розвитку. Досвід деяких з них (Республіка Корея, Малайзія, Сінгапур, Таїланд) вельми привабливий для ряду країн Африки. Так, африканських лідерів влаштовують існуючі в азіатських країнах авторитарно-командні форми правління, які, на їх думку, узгоджуються з африканськими цінностями. Намітився в 80-ті роки в Африці перехід від авторитарних методів правління до демократичних так і не отримав розвитку. Серед безлічі чинників, що відрізняють НІК ПСА від африканських держав, можна назвати такі, як наявність у останніх більш високих торговельних бар'єрів, надмірно великих податкових ставок (40% і вище проти 20-30% в ПСА), більш низької норми заощаджень, нерозвиненість внутрішнього ринку , сильна залежність від експорту сировинних товарів і коливань цін на них на світовому ринку, обмежений доступ до портів (з 53 країн Африки 15 держав не мають виходу до моря, тобто відносяться до замкнутих територіям). Далі, якщо в азіатських країнах приватний сектор став акумулятором капіталу, то Африка, де приватне підприємництво не розвинене, а значна частина національного доходу незаконно присвоюється правлячою елітою, стала прикладом втечі капіталів за кордон. За оцінками, за період з 1985 р. по 1995 р. сума капіталів, що покинули лише країни Тропічної Африки, становить приблизно 15 млрд. доларів США. Крім того, модернізація сільського господарства в ПСА відбувалася при відносно розвинутій інфраструктурі і розвинених ринкових відносинах, чого в країнах Тропічної Африки поки що немає. Нарешті, в азіатських НІС вирішальне значення мав вибір стратегії індустріалізації, націленої на використання передових технологій для розширення експорту промислових товарів. Африканські ж країни, прийнявши відповідно до Лагосскім планом дій концепцію «колективної опори на власні сили», в тій чи іншій мірі ізолювали себе від активного впровадження на світовий промисловий ринок. У них як і раніше ставка робиться на збільшення виробництва і відповідно експорту сільськогосподарських і сировинних товарів. Така стратегія, що орієнтується на кількісні, а не якісні показники, йде врозріз із загальними тенденціями світової торгівлі, в якій все більшу частку займають промислові вироби з високою доданою вартістю. У підсумку частка Африки в міжнародній торгівлі не тільки не зростає, але й має тенденцію до зниження: з 5% у 1980 р. до 2,2% в 1995 р. Крім усього іншого, різкі коливання цін на вивозиться африканськими країнами сировину створюють ситуацію невизначеності і всезростаючої залежності від світових споживачів сировини, що, в свою чергу, додатково дестабілізує економіку. Але при нинішніх темпах розвитку обробної промисловості азіатські «тигри» незабаром вичерпають власні природні ресурси. Їх інтерес до багатств Африки може обернутися форсованим вливанням інвестицій і різким збільшенням експорту в регіон, в результаті чого азіатські капітали претендуватимуть на відкриття нової ери в економічному розвитку Африканського континенту. У 1989 р. ряд африканських країн разом з найбільш розвиненими країнами Азії та Латинської Америки утворили «Групу 15» з метою розширити торгово-економічне співробітництво між її учасниками і встановити постійний діалог зі світовими державами. З африканських країн в «Групу 15» увійшли Алжир, Єгипет, Зімбабве, Нігерія і Сенегал. Усвідомлюючи, що нинішня сировинна орієнтація промислового виробництва і зовнішньої торгівлі не дає жодних шансів на рівноправну інтеграцію у світове господарство, представники африканських держав 23 жовтня 1996 прийняли рішення про створення Союзу за індустріалізацію Африки. Його мета - сприяння промисловому розвитку африканських держав, підвищенню конкурентоспроможності їх промислової продукції на міжнародному ринку, заохочення у регіоні партнерських відносин у сфері промислового виробництва, а також залучення світової спільноти до участі в індустріалізації Африки і наданню їй допомоги. Все це, звичайно, не означає, що нарешті знайдено рішення економічних проблем континенту. Це лише свідчить про активізацію пошуків адекватної стратегії економічного розвитку, яка більшою мірою відповідала б національним інтересам африканських країн і відкривала б нові шляхи і резерви подолання ними економічних труднощів. ПРИМІТКА У ході підготовки даного розділу використовувалася наступна література: 1. Гладков І.С. Економіка і світогосподарські зв'язки промислово розвинених країн і країн: Навчально-довідковий посібник. - М., 1996. - 108 с. 2. Друзик Я.С. Світова економіка на фініші століття: Навчальний посібник. - Мн., 1997. -415с. 3. Світова економіка / За ред. В.К. Ломакіна. - М., 1995. - 258 с. 4. Портер М. Міжнародна конкуренція / Пер. з англ. і передмова В.Д. Щетиніна. - М., 1993. - 896 с. 5. Хасбулатов Р.І. Світова економіка. - М., 1994, - 736 с. 6. Шліхтер С.Б.., Лебедєва СЛ. Світове господарство: Навчальний посібник. - М., 1996. - 220с. 7. Економіка: Підручник / За ред. доц. А.С. Булатова - М., 1997. - 816 с. 8. Азія і Африка сьогодні. - 1994. № 5. - С. 30-34; 1995. - № 6. - С. 27-33; № 11. - С.43-45; 1996. - № 12 - С. 37-39; 1998. - № 8. - С. 28-36; 1999. - № 1. 9. Питання економіки. - 1997. - № 5 - С. 149-158. 10. Світова економіка і міжнародні відносини. - 1995. - № 11.-С. 94-102; № 5. - С. 5-18; 131-139; № 8. - С. 90-103; 1996. - № 4. - С. 68-81; № 11. - С. 65-77; № 12 - С. 88-99; 1997. - № 7. - С.13-27; 101-107; 124-132. Таблиці 1,2, Джерела: [9, 1997, № 5, с.150-151.] [10, 1996, № 3, С.58] [10, 1995, № 1, С.99: «ОЕCD Economic Outlook» № 57, June 1995, p. A4 «Smith Barney Research. International Datapack », September 1994,] [9, 1997, № 12, с.94-106.] |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Сучасне господарство розвиваються. «Нові індустріальні економіки» " |
||
|
||