|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
РОЗДІЛ 3 ІНСТИТУЦІЙНІ ПЕРЕТВОРЕННЯ І РЕФОРМА В УПРАВЛІННІ
|
|
Інституційні перетворення є необхідним компонентом проведених у країні економічних реформ та одним з базових умов їх ефективності. Однак серйозним гальмом у їх здійсненні є відсутність відповідних ринкових інститутів та інфраструктур. Сьогодні відчувається гострий дефіцит в продуманих, цілеспрямованих зусиллях з формування нових економічних структур, відсутні які-небудь серйозні концептуальні та програмні розробки в цій галузі. Нові економічні та організаційно-управлінські структури виникали і формувалися швидше стихійно, багато в чому хаотично, з запізненням. У своїй діяльності вони слабо орієнтовані на національні інтереси, цілі і пріоритети економічної політики держави, не мають стійкої і «стабільної правової бази. Це значною мірою пояснює те, що цілі державної політики або не досягаються, або досягаються, як це йде з інфляцією, за рахунок загострення кризи в інших зонах відтворення - у виробництві та інвестиціях, в платіжно-розрахункових відносинах, у соціальній сфері.
Становлення нової інституціональної структури економіки проте триває, відображаючи реальні потреби її функціонування, розстановку сил в економіці та гро-
ве, співвідношення різних інтересів.
Дослідження показують, що, незважаючи на спроби демонополізації та деконцентрації російської економіки, вона в основному відтворює себе як сукупність великих і найбільших структур, що зберігають характер монополістічес-ких утворень декількох типів. Складаються і специфічні форми регіонального монополізму.
Інституційні перетворення в Росії важливо розглядати в контексті переходу від індустріального до постіндустріального суспільства,-враховуючи при цьому рівень її розвитку. Стратегічні завдання в області системних трансформацій сьогодні не можна розглядати в руслі ідей «наздоганяючої модернізації». Мова недолжна.ідті про лінійному прогресі, в якому одні країни-безперечні лідери про-гресу, а інші - вічно «наздоганяльні». Такий підхід не спирається на облік всього комплексу історичних, геополітичних, геостратегічних і соціокультурних факторів. У Росії, наприклад, вогнища постіндустріального розвитку були створені ще до початку економічних реформ - в науці, в освіті та культурі, в соціальній сфері. Цілий ряд проривних напрямів у сфері сучасних технологій і технічних систем мався на вітчизняному ВПК і ряді галузей громадянського виробництва.
Разом з тим в авангардних сферах постіндустріального розвитку - інформаційної революції, структурної та технологічної перебудови - намітилося істотне відставання. Особливо значним воно було в сфері інститутів організації та управління сучасною економікою ^ Країну міноваліпо щонайменше дві управлінські революції XX століття. Недостатнім рівень управлінських знань та управлінської культури. Росія не пройшла і стадію інституційної трансформації, яка мала місце у зв'язку з настанням постіндустріальної епохи.
Перераховані обставини обумовлюють склад і характер проблем, що складаються в області інституційних преобразо-ваний, а також-конкретні цілі, пріоритети «« завдання проведених інституціональних та організаційно-управлінських реформ.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " Розділ 3 інституційні перетворення І РЕФОРМА В УПРАВЛІННІ " |
- Коментарі
розділився на помірне (пресвітеріани) і радикальне (індепенденти) течії. [39] Романови зі смертю Петра II (1730) династія Романових обірвалася в прямому чоловічому поколінні. Зі смертю Єлизавети Петрівни (17611762) династія Романових обірвалася в прямій жіночій лінії. Династію що носили прізвище Романових Петра III, який був сином герцога Гольштейн-Готторпского Фрідріха Карла та Анни, дочки
- Глосарій
розділений на певне число акцій. Акціонери не відповідають за зобов'язаннями АТ і несуть ризик збитків у межах вартості належних їм акцій. Акціонерне товариство буває відкритим і закритим. Відкритим визнається акціонерне товариство, учасники якого можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів (підписка на акції та їх вільний продаж), закритим - товариство, акції
- 1.5.3. Етапи реформи національного господарства Росії
розділити на три етапи: 1987 - 1991 рр.., 1991 - 1993 рр.., 1993 - 1996 р.. - Перший етап характеризується такими процесами, як звільнення підприємств від директивного контролю та фактичне надання їм права використовувати державну власність у своїх інтересах; одночасна приватизація сфери обігу та галузевого управління партійно-державної та господарської бюрократією
- 2.4.1 . Розвиток федералізму в Росії
інституціональної основи, без якої демократизація суспільства немислима. Таким чином, визначати, яким бути чи не бути російському федералізму, повинні не норми права. Тут роль першої скрипки иг-рают соціально-економічні інтереси утворюють регіональні спільності громадян. Тільки при обліку даних інтересів ми отримаємо «на виході» реальний федералізм. Отримаємо тому, що немає нічого реальніше
- 2.5. Політика реформ і національні інтереси Росії
розділень). Ієрархія влади та відповідних владних структур визначить та інфраструктуру системи економічної безпеки
- 3.4.1. Національні фінансово-промислові группи1А
інституційних струк-тур. На відміну від попередніх нормативних документів, що регулюють організацію та функціонування фінансово-промислових груп, закон не містить практично ніяких обмежень на входження підприємств і фінансових інститутів у ФПГ; він встановлює систему заходів державної підтримки її учасників. 1 квітня 1996 підписано Указ Президента РФ «Про заходи щодо
- 5.1.1. Інституційні перетворення в сфері державних фінансів
розділена на три автономних рівня. У процесі реформування державних фінансів проводився курс на поділ прав і відповідальності федерального, регіонального та місцевого (муніципального) рівнів управління в отриманні податків і здійснення витрат. Управління державними фінансами в центрі і на місцях здійснюється шляхом затвердження законодавчих актів, бюджетів і звітів про
- 5.1.2. Проблеми вдосконалення акумуляції та використання державних фінансових ресурсів
розділити на податки, доходи від власності держави, доходи від комерційних чеських продажів, доходи від продажу капіталу і трансферти. Требуется чітко розмежувати категорії податків. Так, всі податки, що надходять до дорожнього фонду, зараз віднесені до податків на те-вари та послуги. Однак податок з власників транспортних засобів є податком на майно. Не виділені в самостійні позиції
- Тіньова економіка
інституційноїосновою. Інституційної основою регулювання доходів населення виступає державний бюджет, який являє собою найбільший грошовий фонд, призначений для здійснення системних перетворень, підтримки соціальної стабільності і достатнього рівня прибутковості у незахищених груп населення. У цьому сенсі бюджет відіграє таку ж роль, як ціновий механізм
- 9. Теоретичні розробки економістів Росії
розділ математики, що одержав поширення в економічній практиці, що сприяв розвитку електронно-обчислювальної техніки. За розробку методу лінійного програмування Л.В. Канторович був удостоєний Нобелівської премії в галузі економіки (1975). Премія присуджена йому спільно з американським економістом Т.Ч. Купмансом, який дещо пізніше, незалежно від Канторовича, запропонував
|