Плюси і мінуси перехідної економіки

До кінця 1980-х рр. стало ясно, що необхідні кардинальні реформи економічної системи. Адміністративно-командна економіка більш не могла забезпечити економічне зростання країни. Падіння виробництва, інвестицій, особистого споживання наростало, а інфляційний тиск на ціни внаслідок поглиблення дефіцитності економіки посилювалося (табл. 5.4).

Таблиця 5.4

Річні темпи зміни економічних показників СРСР 1988-1991 рр., У%

Позитивні моменти АКС відступили перед численними негативними наслідками державного адміністрування. Платіжний баланс зводився з дефіцитом. Зовнішній борг наростав. З'явився і посилювався дефіцит державного бюджету. Спостерігався структурну кризу: структура виробництва не відповідала структурі споживання. Різко зросла частка тіньової економіки (рис. 5.1).

Мал. 5.1. Обсяг тіньової економіки і народного господарства в СРСР

Посилилися відцентрові тенденції з боку національних республік. Силові методи підтримки порядку і соціальної стабільності в суспільстві більш не працювали. З початку 1990-х рр. починається тривалий період економічних, соціальних і політичних реформ. Простір реформ охопило не тільки республіки колишнього СРСР, які стали самостійними державами, не тільки Росію, але і країни Східної Європи. Адміністративно-командна система як світове явище перестала існувати.

Перехідна економіка означає перехід економічної системи з одного стану в інший, радикальне перетворення всієї соціально-економічного життя країни, трансформацію відносин власності, створення нових інститутів та інструментів управління на всіх рівнях національної економіки.

Лібералізація цін (допуск вільного ціноутворення в економічні процеси виробництва, розподілу, обміну та споживання), ліквідація монополії державної власності, створення і розвиток конкурентного середовища, формування інфраструктури ринкових відносин, структурна модифікація територіальної і галузевої економіки - такі ключові аспекти лежали в основі господарського життя країни в 1990-х рр.

Перехід від однієї системи економіки до іншої одними дослідниками і державними діячами задумувався як шокову терапію, а іншими - як градуалізм, поступовий і плавний еволюційний шлях. У країнах Східної Європи, а потім і в деяких державах Азії стала можливою поступова градуалистичної трансформація економічних відносин саме тому, що в Росії мала місце шокова терапія. Росія показала приклад перехідних процесів, виявила негативні аспекти і дала потужний імпульс для модифікації національних економік в інших країнах. Глибина, широта і вкоріненість командних механізмів у російській економіці, великий консерватизм російського менталітету епохи кланового соціалізму, висока опірність реформам з боку директорів соціалістичних підприємств вимагали різких і швидких заходів щодо зламу старого господарського апарату. Зволікання в даному випадку, швидше за все, призвело б до уповільнення процесу реформ, а в подальшому і до повернення старої моделі.

У перехідний період спостерігалася дезорганізація системи господарських зв'язків, оскільки старі правила економіки перестали функціонувати, а нові ще тільки належало створити. Слабкість держави і державних інститутів призвели до кризи системи правопорядку, погіршення виконуваності законів і криміналізації законності в країні.

Період 1990-х рр. ознаменувався значним трансформаційним спадом (табл. 5.5). Різке падіння випуску спостерігалося практично у всіх галузях і сферах діяльності. Багато виробництв закривалися, потужності простоювали, працівники опинялися поза підприємств без всяких перспектив знайти нову роботу.

Таблиця 5.5

Процентне зміна макроекономічних показників 1992-1996 рр. по відношенню до попереднього року

Багато підприємств випали з вертикальної промислової ланцюжка, оскільки їхні постачальники та (або) споживачі тепер діяли на територіях інших держав, зі своїми законами господарського життя. Економіка СРСР розвивалася як єдиний народно-господарський комплекс, розміщення фабрик і заводів підпорядковувалося вимогам центрального управління, подібно філіям гігантської промислової компанії, дублювання і заміщають виробництва виключалися. Але те, що становило певну перевагу командної економіки, перетворилося в серйозний обмежувач виробничої діяльності, розрив старих взаємозв'язків порушив цілісність попереднього кругообігу товарів, грошей і ресурсів, а нові альтернативні варіанти просування продукції ще не були створені.

Зіставлення трансформаційних періодів в Росії і в країнах Східної Європи показує, що в середньому тривалість економічного спаду виробництва склала 5 років в Росії і 2,5 року в Європі. Глибина падіння промисловості в найнижчій точці кризи склала 37% від вихідного докризового рівня в Росії і 13% в Європі. Серед інших країн з перехідною економікою Росію трансформаційний спад торкнувся особливо. Головна причина цього полягає у високому ступені проникнення директивної економіки і централізованого планування, а також адміністративного типу економічного мислення, які були властиві адміністративно-командної економічної системи. Чим сильніше, ширше і глибше АКС зачепила всі сторони економічного і соціального життя попереднього суспільства, тим складніше виявився перехід до іншого типу господарювання.

Падіння виробництва посилило дефіцитність економіки, усунення адміністративного контролю над цінами вивільнило грошові ресурси населення, нерозвиненість фінансової системи та відсутність різновидів вкладення грошей означали швидкий рух грошової маси на товарний ринок, що призвело до високої інфляції (табл. 5.6).

Таблиця 5.6

Помісячний темп приросту цін

Хоча в цілому в країні спостерігалася гіперінфляція, ціни в різних галузях росли нерівномірно (табл. 5.7), що вело до спотворення макроекономічних пропорцій відтворення.

Необхідність переходу від ринку виробника і продавця до ринку покупця вимагало реструктуризації діючих підприємств, перерозподілу ресурсів з одних видів економічної діяльності в інші. Формування повноцінного ринкового механізму вимагало і часу, і грошей. У 1992-1994 рр. пройшла масова приватизація промислових і торгових підприємств, понад 20 тис. виробництв, на яких працювали 2/3 промислових робітників Росії, перенесли процедуру акціонування. Приватні підприємства були створені, але ефективний власник в масовому масштабі поки не з'явився.

Таблиця 5.7

Відносні ціни в Росії

Ділові норми перехідної економіки включали в себе низький рівень виконання прийнятих зобов'язань, неплатежі (табл. 5.8)¹, поза- правові, часто кримінальні методи вирішення господарських спорів (домінування «принципу револьвера» над принципом держави), низьку фінансову дисципліну, яка виражалася в кредитуванні афільованих (зацікавлених і пов'язаних з початковим власником) осіб та виведення активів за кордон.

Таблиця 5.8

Динаміка неплатежів в Росії

¹ Гайдар Е. Т. Довгий час.

Саботаж старих кадрів і ослаблення адміністративної та фінансової відповідальності навіть на передових підприємствах призвели до того, що типовою моделлю економічної поведінки російської компанії в перехідний період стала поведінка, яке орієнтоване на максимізацію економічної ренти.

До слабкої ринкової інфраструктури - нерозвиненість фінансових інструментів і фінансових ринків; відсутності ринку землі та ринку нерухомості (ключових компонентів ринкового виробництва); відсутності ефективної банківської системи - додався малоефективний ринок праці. Соціальний патерналізм підприємств, обмеження мобільності робочої сили, нестача кваліфікованих кадрів, консервація старих, малопродуктивних, трудових колективів привели в умовах перехідної економіки до високої надлишкової зайнятості (табл. 5.9)¹ і високому рівню природної норми безробіття. Створення нової економічної системи зіткнулося з проблемою адекватного економічної поведінки.

Таблиця 5.9

Коефіцієнт надлишкової зайнятості в Росії за 1993-1996 рр. до попереднього року

Пристосування до нових умов економічного життя вимагало зміни стилю мислення як від керуючого складу підприємств (вищого і середнього менеджменту), так і від рядових співробітників, звичайних громадян. Те, що раніше здавалося правильним, тепер трактувалося по-іншому. Робилися інші акценти у виробництві і щоденному поведінці. Інші цінності озвучувалися з екранів телевізорів і доносилися з радіоприймачів. До цього теж треба було звикнути. Соціально-психологічна готовність суспільства до змін визначила швидкість і радикальність змін. Люди вчилися адекватно поводитися з грошима, з власністю, вести облік і контроль витрат і доходів, навчалися економічному вибору.

Зрівняльні настрої, що дісталися нам від попереднього періоду, негативне ставлення до приватної власності, до банкірів і фінансистів, негативне сприйняття підприємництва та індивідуальної ініціативи, з одного боку, і завищені очікування, пов'язані з приватизацією та вільними цінами, спрощене розуміння багатьох ринкових явищ і механізмів - з іншого, зумовили складний, важкий і багато в чому болісний шлях України до ринку. Люди повинні були навчитися жити і працювати в нових умовах конкуренції і жорстких бюджетних обмежень, усвідомити, що ринок - це не тільки товарний достаток, а й дефіцит грошей, кризи і фінансові піраміди.

На відміну від країн Східної Європи, де ще збереглися традиції підприємництва, в Росії за час домінування командної економіки повністю зникло стан людей, які вміли керувати приватною власністю. Неринкова історична пам'ять не могла допомогти адаптуватися до умов ринку. Найскладнішим виявилося змінити базові уявлення в головах людей.

Економічна трансформація, що реалізувалася в глибокому спаді виробництва і високої інфляції, знецінення накопичених заощаджень попередніх років, низька пристосовуваність до періоду безробіття і складності з пошуком нової роботи, мала адаптивність до необхідності зміни зайнятості та (або) місця проживання привели до падіння рівня життя і добробуту людей . Економічна криза перейшов в соціальний. У третини населення Росії доходи виявилися нижчими за прожитковий мінімум, 1/5 частина домогосподарств жили в злиднях, розрив в середньому доході на душу населення між багатими і бідними збільшився в п'ять разів.

І все ж, незважаючи на всі труднощі, до кінця 1990-х рр. Росія перейшла до змішаної моделі національної економіки. Ринковий механізм утвердився в економічних взаємозв'язках російських підприємств. Криза 1998 року та його подолання швидше приватними, індивідуальними зусиллями, ніж за допомогою держави - яскраве тому свідчення. Ця криза мав не командну, а ринкову природу: неузгодженість економічних зусиль самостійних господарюючих суб'єктів і сильний вплив світових процесів на російські економічні взаємозв'язки, що лежать в основі цієї кризи, показують, що національна економіка Росії стала частиною глобальної економіки як ринковий, а не адміністративно командного суб'єкта.

1. Проблема вибору методологічного підходу
   На відміну від інших дисциплін, де економісти в більшості своїй прийшли до єдиного розуміння дуже багатьох питань, в теорії національної економіки такого консенсусу не спостерігається. Сучасна теорія являє собою розмаїття точок зору практично на всі процеси, властиві національній економіці
2. Проблема розподілу повноважень (assignment- problem)
   Коли стабілізаційна політика спрямована на досягнення однієї або декількох комплементарних цілей, тоді і фіскальна полінаходятся щодо субституции. Щоб забезпечити приріст національного доходу, потрібно проводити експансіоністську фіскальну політику, а для стримування рівня цін в бажаних межах
3. Проблема агрегування
   По-перше, мова йде про проблему агрегування. Коли ми хочемо оцінити сукупний обсяг виробництва або споживання в будь-якої країні, ми не можемо складати випуски в натуральному вираженні. Безглуздо підсумовувати 10 столів, 15 будинків і 50 т нафти. Звичайно, в окремих областях певною мірою таке
4. Приватизація і країнах з розвиненою ринковою економікою: подібності та відмінності
   Між процесом приватизації в Росії і країнах з розвиненою ринковою економікою скоріше більше відмінностей, ніж подібностей: 1. Приватизація в Росії здійснювалася в терміни, які у багато разів менше, ніж в розвинених країнах. За даними Держкомстату Росії, на початок 1998 р з 2,7 млн підприємств
5. Приклади застосування теорії Еліота для аналізу ринків
   Практична цінність хвильової теорії Елліотта полягає не тільки в можливості класифікувати певні історичні етапи руху біржових цін, але і з певною ймовірністю прогнозувати їх майбутнє рух. Канальне рух цін. Відповідно до уявлень Елліотта післявоєнні кордони цінових коливань (за індексом S&P
6. Повністю немобільний капітал
   Уявімо собі тепер ситуацію, в якій капітал повністю немобільний. Це означає, що товари і послуги можуть переміщатися через кордони, а капітал - немає (або майже немає). Хоча така ситуація видається нереалістичною, вона мала місце в значній частині розвинених країн в період з початку 1930-х
7. Порівняння країн: цифри і факти
   Багато російські та зарубіжні дослідні та урядові організації займаються порівняльним аналізом конкурентоспроможності національних економік. Це питання і економічної доцільності, і напрямів державної політики, і престижу країни. Хоча ситуація в даному аспекті може змінюватися чи не кожен день
8. Попит на гроші по Баумоль - Тобіну
   Трансакційні витрати - витрати при вкладенні і зняття грошей з рахунків: грошовий еквівалент часу, витраченого в черзі, транспортні витрати, комісія за банківську операцію і ін. Витрати цього виду не враховуються в теорії попиту на гроші Кейнса. Річний дохід (F) домогосподарства отримують