Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Особливості кредитної системи в Росії |
||
У Росії, як і в більшості інших країн світу, діє дворівнева кредитна система: Центральний банк - банківські інститути та небанківські кредитні організації. Центральний банк РФ (Банк Росії, Центробанк, ЦБ РФ) є емісійним центром країни, володіє монопольним правом випуску в обіг і вилучення з нього готівкових грошових знаків у формі банкнот і монет. В якості банку банків він надає централізовані кредити комерційним банкам, є головним банкіром Уряду РФ, виконує функції керуючого золотовалютними резервами, здійснює касове виконання державного бюджету (передусім організацію через свої управління та відділення прийому бюджетних платежів у регіонах і на місцях) та інш. Комерційні банки є основою кредитної системи Росії. Деякі з них виникли на базі раніше функціонували спеціалізованих державних банків, що мали стійке фінансове становище і володіли розгалуженою мережею філій (Ощадбанк, Мосбизнесбанк, Промстройбанк та ін.), інші створювалися практично «з нуля». У Росії вже склалася кредитна система, відмінна від двох основних світових моделей: американської та німецької. У країні діють універсальні банки (цим вона відрізняється від американської моделі), а також функціонує досить розвинутий сектор спеціалізованих кредитних організацій (цим вона відрізняється від німецької моделі). В цілому російські кредитні організації повторюють шлях, по якому розвивалася кредитна система в Західній Європі та інших регіонах світу з кінця 40-х - початку 50-х рр..: Фінансовий капітал у Росії вже зрощується з промисловим і торговим (наприклад, у формі фінансово-промислових груп), посилюється концентрація банків, їх об'єднання в різних формах, виникають перші інтернаціональні союзи, консорціуми для здійснення окремих проектів і програм. Слід зазначити, що банківська система Росії слабо виконує свою другу головну функцію - кредитування. У результаті через дорожнечу кредитування половина російських промислових підприємств не вдається до кредитів банків. До середини 1998 р. помітно зросли капітали банків, створена серйозна матеріальна база, впроваджені міжнародні технології і стандарти. Однак серпневий криза 1998 р. завдав руйнівний удар насамперед по кредитній системі Росії. За серпень-грудень 1998 капітали банківської системи скоротилися на 30%. Загостренню кризи сприяли також відтік вкладів населення і посилення недовіри до банків. Загальна сума вкладів в рублевому вираженні скоротилася на 40%. Звуження ресурсної бази та підвищення кредитних ризиків призвели до різкого скорочення кредитної активності. В результаті банківська система виявилася відкинутою на кілька років назад. Але, незважаючи на це, вона продовжує функціонувати, середні і невеликі банки розвиваються, збільшують капітали і розширюють клієнтуру (табл. 23.1). У сформованих умовах гостро стоїть питання про реструктуризацію банківської системи. Зокрема, в рамках підготовки Банком Росії Концепції розвитку банківської системи пропонується прийняття закону «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій» та закону «Про реструктуризацію кредитних організацій», а також забезпечення результативної діяльності Агентства з реструктуризації кредитних організацій (АРКО). Таблиця 23.1. Характеристика діяльності кредитної системи Россіі1
1 Складено за даними Центрального банку Російської Федерації. (Бюлетень банківської статистики. За оцінкою Банку Росії, з 1473 діючих банків 1032 (70%) є фінансово стабільними і вони здатні працювати без державної підтримки; 441 банк, або 30%, віднесені до «проблемним»: у них утворився значний дефіцит ліквідних коштів і капіталу, вони є неплатоспроможними і не можуть самостійно вийти з кризи; 149 банків з числа «проблемних» мають явні ознаки неспроможності (банкрутства). 44 «проблемним» банкам, в число яких входять 18 великих, надається державна підтримка в силу їх соціальної та економічної значущості. На них припадає майже 50% активів і 45% вкладів населення (без Ощадбанку РФ). Потреба коштів на рекапіталізацію банків оцінюється Банком Росії в 75 млрд. руб. Головними в процесі фінансового оздоровлення «проблемних» банків покликані бути заходи з реорганізації, а не проведення процесів банкрутства. Світовий досвід показує, що збитки від банкрутства в 8-10 разів більше, ніж при реорганізації. Важливим питанням є структура банківської системи. Доцільно мати повний «асортимент» банків, таких як банк розвитку, експортно-імпортний, сільськогосподарський, іпотечний, кредитної кооперації. Банк Росії активізує і підтримку регіональної мережі банків як важливої умови розвитку продуктивних сил регіонів. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Особливості кредитної системи в Росії " |
||
|