Головна |
« Попередня | Наступна » | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
§ 2. ІНДЕКС СПОЖИВЧИХ ЦІН |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Система ІСЦ, що розраховуються в Росії, включає: зведений ІСЦ, що характеризує зміну вартості фіксованого (базового) повного набору споживчих товарів та послуг, придбаних в середньому на одну сім'ю (за структурою споживання сімей за даними бюджетних обстежень); ІСЦ для окремих соціально-економічних груп населення, що характеризують зміна вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг, придбаних групами населення з різним рівнем доходів. Для кожної групи населення (наприклад, пенсіонерів) можуть обчислюватися групові індекси цін; індекс вартості прожиткового мінімуму, що характеризує вимірюв-'ня вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг, що відповідає мінімальному споживчому бюджету; ІСЦ, що розраховується по набору з 25 найменувань продуктів; зведені індекси цін в цілому по групах продовольчих, непродовольчих товарів і послуг, а також ІСЦ по регіону, економічному району. Яке б не було призначення індексів, міжнародні рекомендації виходять з принципу доцільності обчислення індексу з усього кола споживаних благ без яких би то не було виключень тютюнових чи інших товарів, що розцінюються як необов'язкові або небажані. Основою для розрахунку ІСЦ служать індивідуальні індекси роздрібних цін на споживчі товари і тарифів на платні послуги населенню, що розраховуються на підставі щотижневої та щомісячної реєстрації цін і тарифів по набору товарів (послуг)-представників. Розрахунок ІСЦ здійснюється: до попереднього місяця (або періоду); до грудня попереднього року (або кварталу); до відповідного місяця (або періоду) попереднього року, наприклад, січень 1999 р. до січня 1998 р. Інформаційною базою для обчислення індексів цін і тарифів є дані магазинів, ринків , наметів, вуличної торгівлі, підприємств сфери послуг, тобто реєстрація цін і тарифів здійснюється в момент і за місцем реалізації товарів і послуг. Найбільш важливим питанням є, охопить Чи індекс всі регіони країни або їх частину. З одного боку, розробка індексу на основі реєстрації цін, що охоплює лише частину країни, може бути дешевше, з іншого - деяким користувачам індексу необхідно, щоб індекс охоплював усю країну. На практиці досить широко розраховується індекс з використанням даних тільки по міських поселеннях. Це викликано тим, що реєстрація цін у сільській місцевості пов'язана з великими труднощами і обходиться вельми дорого. Разом з тим динаміка цін на селі практично аналогічна динаміці цін у місті. Неможливо і недоцільно реєструвати ціни в кожному населеному пункті і кожній торговій точці, всіх товарів і послуг, тому необхідна вибірка населених пунктів, торгових точок, товарів (послуг)-представників, яка повинна здійснюватися поетапно . Спочатку необхідно провести відбір населених пунктів, де намічається проводити спостереження за динамікою цін і тарифів. Спостереження проводиться на території суб'єктів Російської Федерації. Цінова інформація збирається у всіх столицях республік, країв, областей, автономних округів і вибірково в районних центрах, відібраних з урахуванням їх показності у відображенні соціально-економічного і географічного положення регіонів і ступеня насиченості споживчого ринку товарами та послугами. Спостереження здійснюється на підприємствах торгівлі та сфери послуг усіх видів власності і форм організації торгівлі, а також у місцях реалізації товарів та надання послуг фізичним особам. Для реєстрації відбираються великі, середні, дрібні торгові підприємства та організації сфери послуг, розташовані як у центральній частині міста, так і на його околицях. При виборі підприємств торгівлі використовуються дані податкової інспекції. Для відбору базових підприємств торгівлі та сфери послуг, здійснюваного органами державної статистики на місцях, застосовується метод основного масиву. У набір товарів і послуг, розроблений для щотижневого спостереження за цінами, репрезентативно включені товари та послуги масового споживчого попиту, а також окремі товари і послуги необов'язкового користування (легкові автомобілі, ювелірні вироби з золота). Набір складається з трьох великих груп: продовольчі товари (100), непродовольчі товари (201) і платні послуги (81 найменування) - всього 382 товарів і послуг. Кожна група представлена конкретними товарами (послугами) чи малими товарними підгрупами. У міру появи нових видів платних послуг або переходу безкоштовних послуг в категорію платних (послуги освіти, охорони здоров'я тощо) в набір для розрахунку ІСЦ включаються нові позиції. Щомісяця реєстрація цін і товарів на споживчому ринку проводиться в столицях республік у складі Росії, країв і областей по 559 товарам з конкретними споживчими властивостями. Перелік товарів із конкретними споживчими властивостями включає 200 позицій по продовольчих товарах і 359 по непродовольчих. Переліки об'єктів для щомісячної реєстрації цін (по 382 товарам (ус-лугах)-представникам) та щомісячного спостереження за товарами з конкретними споживчими властивостями повинні бути взаємопов'язані. Для розрахунків індексів за регіонами у районних центрах щотижня реєструються ціни по 49 товарами (послугами)-представникам. При цьому реєструється фактична ціна товару, наявного у вільному реалізації, що включає ПДВ та акцизи '. Реєстрація цін проводиться щотижня по понеділках. Товари та послуги, ціни (тарифи) на які не схильні до різких змін, реєструються в п'ятницю попереднього тижня. Порядок розрахунку ІСЦ ІСЦ розраховується в кілька етапів. Спочатку визначаються індивідуальні індекси цін товару (послуги) по місту як приватні від розподілу середніх цін:
У свою чергу середні ціни звітного і базисного періодів р? 1 і р? 0 по кожному регистрируемому товару розраховуються за формулою простої середньої арифметичної, тобто як сума зареєстрованих цін у різних точках, поділена на число зареєстрованих цін.
Де п - число зареєстрованих цін. На базі індивідуальних індексів цін по територіях, бере участі у спостереженні, визначаються агрегатні індекси цін окремих товарів, товарних груп і послуг в цілому по регіону, Російської Федерації. В якості територіального ваги використовується питома вага чисельності населення на початок поточного року обследуемой території в загальній чисельності населення Російської Федерації. Слід зазначити, що в якості територіальних ваг доцільно було б прийняти частку реалізації відповідних товарів у загальному обсязі продажів, але оскільки на рівні району, міста такі дані відсутні, а також з метою спрощення розрахунків в якості територіальних терезів можна приймати частку чисельності населення кожного відібраного регіону . Виходячи з агрегатних індексів по товарах і послугах в цілому (або групах товарів і послуг) та частки витрат на їх придбання у споживчих витратах населення визначаються зведені індекси цін в цілому по групах споживчих товарів і послуг, а також ІСЦ по регіону, економічному району, Російської Федерації в цілому. В якості формули для розрахунку ІСЦ використовується формула Ласпі-Реса:
де Ip - індекс цін i-го періоду в порівнянні з базисним періодом; pj0, pj1 - ціна i-го товару або послуги відповідно в базисному і t-му періоді. Як терезів при розрахунку ІСЦ використовуються споживчі витрати населення, одержувані в результаті обстеження домашніх господарств. Для уточнення питомої ваги окремих статей споживчого набору використовуються також інформація про структуру роздрібного това-роооборота, експертні оцінки та інші джерела. При стабільній економіці зміна структури споживчих витрат відбувається відносно повільно. У цих умовах ваги, використовувані для розрахунку ІСЦ, змінюються в середньому один раз на 4-5 років. Тоді можна використовувати наступну формулу розрахунку:
де djf - ваги, зафіксовані на якому-небудь f-му рівні. При цьому ціни поточного періоду порівнюються з цінами будь-якого іншого, а не тільки з цінами року, в якому проводилося обстеження споживчих витрат. В даний час у зв'язку з тим, що в Росії в умовах нестабільної економіки структура споживчих витрат з року в рік суттєво змінюється, використовується метод коригування середньорічних ваг, який дозволяє максимально наблизити ваги базисної споживчого кошика до умов поточного періоду. Динаміка індексів цін у Росії представлена в табл. 14.3. Таблиця 14.Індекси цін * (грудень до грудня попереднього року; в разах) * Росія в цифрах: Крат. стат. СБ / Держкомстат Росії. - М., 1999. С. 354 -
355. ІСЦ, розрахований за формулою Ласпейреса, показує, як змінилися б споживчі витрати в поточному періоді в порівнянні з цінами в базисному, якби рівень і структура споживання залишилися без зміни. Проте структура споживчих витрат змінюється, тому прийнято вважати, що індекс Ласпейреса завищує інфляцію, а індекс Пааше її занижує. На думку Р. Торвея, відомого англійського фахівця в галузі статистики праці, не існує однозначної відповіді на питання про те, що «в ідеалі» повинен вимірювати ІСЦ *. Відмінності між «ідеальними» індексами не можуть ігноруватися, так само як відмінності між використовуваними формулами індексів, наприклад індексами Пааше і Ласпейреса. Тому може існувати різниця між тим, що вимірює ІСЦ і що потрібно виміряти. Крім того, проблеми, пов'язані із зміною якості товарів, в основному залишаються невирішеними. Світова практика виробила гарний орієнтир у визначенні числа групових індексів, відповідно до якого їх число 200 або 300 цілком достатньо. Найбільш складним при розрахунку ІСЦ в російській статистичній практиці є збір первинної інформації про ціни. Як і раніше основна проблема при реєстрації цін пов'язана з тим, що кожного місяця спостерігається відсутність будь-якої різновиду товару або даних по базовому підприємству торгівлі і виникають труднощі із забезпеченням порівнянної цінової інформації. Зведений індекс споживчих цін на товари та платні послуги населенню вимірює рівень інфляції. Для індексації заробітної плати використовується індекс цін по набору товарів і послуг без обліку товарів необов'язкового користування. У табл. 14.4 показана спрощена схема розрахунку ІСЦ. В якості вихідної інформації взята вартість оплати муніципального житла в окремих районах області за грудень 1992 р. і січень-червень 1993 ** Таблиця 14.4 Схема розрахунку ІСЦ
Продовження табл. 14.
У рядку «Разом по області» розраховані середні арифметичні з тарифів по району, зважених подолі чисельності населення. Наприклад, у січні 1993 р. середній тариф оплати муніципального житла склав:
З аналізу динаміки середніх тарифів видно, що за півріччя тарифи зросли в 5,426 рази, в основному їх зростання відбулося в червні, коли тарифи в порівнянні з травнем зросли в 3,153 рази. Отримані індекси за аналізованого виду послуг можна використовувати для побудови агрегатного ІСЦ по всіх товарних групах. Поданий метод розрахунку застосовується для визначення індексу цін (тарифів) за однорідними товарами (послугами) і не застосовується для товарних груп, в які входять товари з різними якісними характеристиками (наприклад, окремі види одягу, взуття, тканин). Зведені індекси по області (до попереднього місяця) розраховуються як середні арифметичні з індивідуальних індексів, зважених на агрегований показник, що визначається як добуток частки чисельності населення на рівень тарифів кожного району (р d):
Аналогічно можна розрахувати середні тарифи в інші місяці. Порівнюючи середні тарифи, отримуємо ланцюгові і базисні індекси тарифів: Таблиця 14.5 Індивідуальні індекси тарифів по окремих регіонах
Зведені ланцюгові індекси показані в нижньому рядку табл. 14.5. Їх розрахунок наведений для квітня, так як для січня, лютого та березня зведені індекси, як і індивідуальні, рівні 1:
Для їх розрахунку визначимо базисні індивідуальні індекси по районах області (табл. 14.6). Таблиця 14.Базісние індивідуальні індекси по районах області
Базисні індекси по районах області отримаємо на основі ланцюгових з табл. 14.5, використовуючи співвідношення між ними:
Такий метод розрахунку зведених індексів тарифів дозволяє враховувати не тільки частку чисельності населення, яке споживає послуги з даними тарифами, а й рівень базисних цін (тарифів) в кожному районі. Диференціація тарифів по районах значна: від 0,13 до 2,25 в грудні і від 0,13 до 7,0 в травні, тому ланцюгові зведені індекси, наведені в табл. 14.4 і 14.5, відрізняються як у травні, так і в червні, тобто в ті місяці, коли тарифи змінювалися практично у всіх районах. Отримані таким чином зведені індекси по товарах або товарними групами далі агрегуються на рівні республіки з урахуванням структури споживчих витрат. У табл. 14.7 наведена в стислій формі структура споживчих витрат за основними товарними групами.
Зведені базисні індекси по області наведені в нижньому рядку табл. 14.6:
Таблиця 14.Структура споживчих витрат за основними товарними групами (За даними обстеження бюджетів домашніх господарств)
Для обчислення індексу вартості прожиткового мінімуму необхідний нормативний підхід до формування споживчого кошика: зіставляється набір (перелік і кількість) товарів і послуг, необхідний для забезпечення прожиткового мінімуму, який оцінюється за цінами звітного і базисного періодів. Для розрахунку прожиткового мінімуму визначається набір з 25 основних продуктів харчування. Поряд із щомісячною реєстрацією цін за повним переліком товарів і послуг проводиться щотижнева реєстрація цін і тарифів на товари та послуги, що входять до складу необхідного соціального набору з 37 найменувань. Вартість набору з 25 основних продуктів харчування розраховується виходячи з річних норм споживання, необхідних для чоловіки працездатного віку, і застосовується для зіставлення рівня цін на продукти харчування по різних містах. У набір входять: хліб житній та пшеничний - 68,7 кг, рис - 3,7 кг, вермішель - 5,2 кг, цукор - 20,7 кг, масло рослинне - 6,4 кг, масло вершкове - 2,5 кг , м'ясо - 8,4 кг, кури - 17,5 кг, ковбаса варена - 0,45 кг, ковбаса варено-копчена - 0,35 кг, молоко - 123,1 л, сметана - 1,6 кг, сир - 2 , 3 кг, яйця - 151,4 шт., картопля - 124,2 кг, капуста свіжа - 28,1 кг, цибуля ріпчаста - 28,4 кг, яблука - 19,4 кг, сир - 9,9 кг, маргарин - 3,9 кг. Вибір цього переліку обумовлений тим, що перераховані товари відносно постійно присутні у продажу по всій території Росії, що дозволяє обгрунтовано аналізувати динаміку вартості набору продуктів. Вартість набору з основних продуктів харчування визначається по Москві і Санкт-Петербургу, столицям республік, крайовим та обласним центрам в розрахунку на місяць. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
« Попередня | Наступна » | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Інформація, релевантна "§ 2. ІНДЕКС СПОЖИВЧИХ ЦІН" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|