| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
II.1.3. Типи інтеграційних угруповань |
||
|
I тип. Зона вільної торгівлі (ЗВТ) - країни-учасниці домовляються між собою про зниження ними митних мит у взаємній торгівлі. З третіми країнами кожен учасник зони вільної торгівлі встановлює власні тарифи, тобто на стадії зони вільної торгівлі країни-учасниці скасовують взаємні торговельні бар'єри, але при цьому зберігають повну свободу дій в економічних зв'язках з третіми країнами: скасування або введення нових мит, висновок торгово-економічних угод. У цьому зв'язку між країнами-учасницями зони вільної торгівлі зберігаються митні кордони і пости, які контролюють "походження товарів", які перетинають їхні державні кордони, особливо пільговий провезення товарів третіх країн. Вільні торговельні зони, вільні порти, транзитні зони, безмитні склади на підприємствах (становлять вільну економічну зону) базуються на скасуванні або зниженні мит і експортно-імпортного контролю. Наприклад, Європейська асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ). Утворена в 1960 р., включає 6 країн: Швецію, Норвегію, Фінляндію, Ісландію, Австрію, Швейцарію. Тут принципи вільної торгівлі поширюються тільки на промислову продукцію. Американо-канадсько-мексиканське угоду про вільну торгівлю, інакше зване Північноамериканським спільним ринком, створеним в 1990 р. Створення Зони вільної торгівлі надає більш стабільний характер торгової політики країн-учасниць, дозволяє більш чітко виконувати прийняті на себе зобов'язання в рамках "Уругвайського раунду" і далі удосконалювати всю систему зовнішньоекономічної діяльності. Слід зазначити, що всі рішення про торговельно-економічній взаємодії в рамках ЗВТ приймаються посадовими особами міністерств, відомств, фінансових організацій країн-учасниць без створення постійно діючих наднаціональних структур. Однак створення ЗВТ має і ряд негативних моментів, які послаблюють інтеграційні процеси. Зокрема, лібералізація імпорту цілком може створити серйозну загрозу для вітчизняних товаровиробників, що не витримують конкуренції. Якщо не вжити відповідних заходів захисту і підтримки з боку держави, може виникнути небезпека часткового або повного витіснення останніх з свого внутрішнього ринку і т. д. У цілому, створення ЗВТ дозволяє стабільно удосконалювати всю систему зовнішньоекономічної діяльності країн-учасниць і гнучкіше пристосовуватися до міжнародної практиці. II тип. Митний союз (МС). Тут також зберігаються принципи вільної торгівлі, але приймається єдиний митний тариф по відношенню до третіх країн. В рамках даного інтеграційного об'єднання зовнішньоторговельні зв'язки його членів з третіми країнами визначаються колективно. Це дає можливість більш надійно захистити своє єдине регіональне ринковий простір і посилити позиції на міжнародній арені. Негативним моментом при цьому є те, що учасники економічної інтеграції окремо виразно втрачають свій суверенітет на зовнішньоекономічному просторі. Але митний союз є досконалішу, ніж зона вільної торгівлі інтеграційну структуру. Проводячи єдину зовнішньоторговельну політику стосовно торговим тарифами, країни митного союзу регулюють товарні потоки з урахуванням рівня зовнішнього тарифу і підсумкових цін. Це, в свою чергу, сприяє переорієнтації ресурсів у рамках МС, раціоналізує виробництво у відповідності з теорією порівняльних переваг. Введення єдиного митного тарифу - це довготривала і копітка робота країн за взаємним погодженням торговельної політики, а разом з нею і деяких моментів загальної економічної політики. Як показує досвід, регулювання зовнішнього тарифу (вище або нижче середньозваженого тарифу) в цілому сприятливо діє на розвиток внутрішнього ринку товарів і послуг. Відбувається зниження чи уповільнення зростання цін, посилюється конкуренція між товаровиробниками і постачальниками імпортних товарів у рамках Митного союзу. Якщо зовнішній тариф вище, то країнам-членам МС доводиться відмовлятися від дешевшого зовнішнього товару на користь власних внутрішньосоюзних ресурсів, навіть дорогих. Це безперечно і стратегічна міра, яка змушує країни вишукувати додаткові резерви, удосконалювати технології і проводити спільні дослідження для підвищення конкурентоспроможності товаровиробників у рамках МС. Якщо в рамках ЗВТ не виникає необхідності створення постійно діючих наднаціональних структур, як про це говорилося вище, то в рамках Митного союзу вже з'являється необхідність створення регулюючих структур. Питання це досить складне і спірне, однак координація розвитку багатьох галузей не тільки всередині союзу, але і на макрорівні, узгодження митно-тарифної політики та інтересів ринків і багато іншого, висуває проблему створення наднаціональних інститутів. Прикладом успішного розвитку Митного союзу може бути ЄЕС, який протягом періоду 1960-1990 рр.. знаходився саме на цій стадії взаємодії, поступово розвиваючись у бік повноцінного спільного ринку. До цього періоду відноситься і створення єдиного валютно-фінансового простору з введенням європейської валютної одиниці - екю для безготівкових розрахунків. III тип економічної інтеграції. Спільний ринок, при якому зберігаються принципи вільної торгівлі, митний комплекс плюс вільне переміщення робочої сили, капіталу, послуг між країнами. Загальний або єдиний ринок розглядається як якісно більш високий ступінь економічної інтеграції. На думку фахівців для формування зрілого ринкового простору необхідно досягти ще ряд параметрів: - вирівнювання рівня податків; - усунення бюджетних субсидій окремим підприємствам; - подолання відмінностей у національних трудових та господарських законодавствах; - координація національних кредитно-фінансових структур. Як показує досвід, узгодження такого широкого кола питань є досить складною справою і для досягнення консенсусу необхідні нові підходи з посиленням національних інтересів. Лише досягнувши досить високої стадії взаємного економічного співробітництва та політичної довіри, держави дозволяють собі відкрити кордони для взаємного переміщення капіталів, робочої сили та обміну послугами (досвід ЄЕС). Дотримання наведених параметрів і подальша координація податкової, кредитної, валютної, промислової та сільськогосподарської політики в підсумку підводить до утворення дійсно єдиного спільного ринку і дає імпульс для переростання інтеграційного угруповання в якісно новий щабель - Економічний союз. Економічний союз (ЕС) зберігає принципи перших трьох типів інтеграційних об'єднань і додає створення системи міждержавного регулювання та проведення єдиної економічної політики. Формування Економічного союзу йде значно повільніше, ніж митного союзу або спільного ринку. Але воно йде. У міру розвитку Економічного союзу в країнах складаються передумови для вищого ступеня регіональної інтеграції - Політичного союзу. Цей вид регіональної інтеграції передбачає перетворення зрілого єдиного ринкового простору в цілісний господарсько-політичний організм. Інституційна структура можливого політичного союзу поки недостатньо ясна. Швидше за все вона буде мати багато різно-видність залежно від історичних, культурних, економічних і соціопсихологічних умов того чи іншого регіону. 1. Рада Міністрів - законодавчий орган. Рада Міністрів держав ЄС відповідає за хід економічного розвитку кожної країни і всього союзу. У випадку розбіжності економічної політики окремої країни, її перешкоди нормальному функціонуванню валютного та економічного союзу, Рада Міністрів наділяється правом прийняття відповідних заходів прямого впливу, обов'язкових до виконання національними органами влади. Це певною мірою і добровільна централізація наднаціонального управління. 2. Комісія європейських співтовариств - головний виконавчий робочий орган, який в останні роки настільки розширив свої повноваження, що інакше став називатися "Європейським урядом". 3. Європарламент - контролюючий орган. Обирається прямим таємним голосуванням населенням усіх 15 країн-учасниць у кількості 626 депутатів. 4. Суд європейських співтовариств. Постанови Європейського Суду з конкретних спірних питань носять остаточний характер і обов'язкові до виконання національними органами влади. Основні напрямки функціонування економічного союзу визначаються у вигляді рішень Ради Міністрів. З моменту створення Економічного союзу в рамках ЄС були відразу ж визначені всі параметри утворення валютного союзу, а точніше Економічного і валютного союзу (Маастрихтський договір 1992 р.) та визначено точні терміни його введення (1 січня 1999 р.). Практично всі терміни дотримані в рамках створення Єдиного Економічного і валютного союзу (ЕВС), з кінця січня 1999 р. введена єдина валюта "євро", створена єдина система Центробанку, куди входять Центробанки країн - членів ЄС. Детально це питання буде розглянуто окремо. У міру розвитку економічного союзу в країнах складаються передумови для вищого ступеня регіональної інтеграції - політичного союзу. Це передбачає перетворення зрілого єдиного ринкового простору в цілісний господарсько-політичний організм. Механізм переходу Економічного союзу до Політичному поки не досить ясний і залежатиме від багатьох історичних, регіональних і соціально-психологічних умов. Це тривалий і складний процес. Міжнародні економічні організації поділяються на 4 групи: 1. Всесвітні організації - Організація Об'єднаних Націй (ООН), міжнародні банківські організації, Міжнародний валютний фонд (МВФ). 2. Органи, створені з ініціативи провідних країн, організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР). 3. Організація Європейського будівництва ЄС - система міжнародного регулювання Європейського союзу. 4. Двосторонні та багатосторонні угоди між країнами. Роль всіх цих організацій - регулювання всесвітнього розвитку господарства. Межі між різними видами інтеграційних процесів умовні. Головний учасник інтеграційного процесу - великий приватний капітал розвинених країн світу. Контрольні питання 1. Охарактеризуйте витоки інтеграційних процесів. 2. У чому сутність міжнародної економічної інтеграції? 3. Назвіть типи інтеграційних угрупувань. 4. Які переваги і в чому негативність зони вільної торгівлі та митного союзу? Терміни і поняття Інтеграція. МЕІ - міжнародна економічна інтеграція. Глобалізація. ЗВТ - Зона вільної торгівлі. ТС - Митний союз. ОР - Загальний ринок. ЕС - Економічний союз. ЕВС - Економічний і валютний союз. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " II.1.3. Типи інтеграційних угрупувань " |
||
|
||