|
Американський економіст Джеймс Б'юкенен (нобелівський лауреат 1986 р., вірджинська школа) досліджує проблему, що лежить на стику політичної економії та теорії державного управління. Все більш активна участь держави у бізнесі та господарському регулюванні піднімає питання про практику прийняття рішень. Суть проблеми - як домогтися, щоб прийняття законів, встановлення податків, розподіл бюджетних коштів, інші рішення владних структур дійсно відповідали потребам суспільства, а не окремих осіб чи груп населення?
Підхід Б'юкенена та інших представників вірджинської школи полягає в тому, щоб розглядати політичні рішення за аналогією з рішеннями у сфері економічної діяльності. Політичні рішення - це вибір альтернатив. Політики діють так само, як і підприємці. Вони керуються своїми приватними інтересами, наприклад прагненням отримати максимум голосів, забезпечити максимум влади і впливу.
У теорії суспільного вибору Б'юкенен висуває дві основні тези, або дві передумови, узгодження інтересів виборців та державної влади.
1. Для досягнення згоди в рамках «політичного обміну» потрібно детальна розробка правил і процедур, що регламентують прийняття законів, форм контролю за фінансами, принципів оподаткування. Це - «конституція економічної політики».
2. Практична діяльність держави та її органів на основі прийнятих правил і процедур.
У підсумку правила економічної гри поширюються на політичний процес. У політиці люди платять податки в обмін на суспільні блага. Суть в тому, щоб більш чітко і строго регламентувати цей обмін.
Коротке резюме.
В умовах російської дійсності потрібно чимало часу, щоб оптимізувати взаємозв'язок населення і владних структур, удосконалити політичний механізм.
Необхідно обмежити маніпулювання суспільною свідомістю за допомогою відпрацьованих технологій; привчити людей до отсеиванию псевдоінформаціі, яку постійно виробляє та впроваджує у свідомість і підсвідомість політичний ринок.
Важливо, щоб у росіян сформувався свого роду імунітет до маніпуляцій політиків та засобів масової інформації.
Відповідальність повинна носити двосторонній характер: з боку політиків і з боку виборців, які відповідальні за те, що їх оцінками та думками маніпулюють «аналітики» та іміджмейкери.
Література
Б'юкенен Дж. Вибрані праці. - М.: Альфа прес, 1997.
Б'юкенен Дж. Мінімальна політика ринкової системи / / Питання економіки, 1990. № 12.
Стігліц Дж. Ю. Економіка державного сектора. - М.: Изд-во МГУ, 1997. - Гол. 5-7.
Хейне П. Економічний спосіб мислення. - М.: Новини, 1991. - Гол. 13.
Еклунд К. Ефективна економіка. - М.: 1991. - Гол. 8.
|
- 1. Методологічні особливості та структура нової інституціональної теорії
ніж передбачалося раніше. Вони почали використовувати цей апарат для вивчення таких позаринкових явищ, як расова дискримінація, освіта, охорона здоров'я, шлюб, злочинність, парламентські вибори, лобізм та ін Це проникнення у суміжні соціальні дисципліни отримало назву «економічного імперіалізму» (ведучий теоретик - Г. Беккер). Звичні поняття - максимізація, рівновагу,
- 4. Теорії, засновані на концепції суспільного вибору
существляется прийняття рішень щодо фіксації і захисту прав власності, а також щодо формулювання правил вироблення колективних рішень щодо виробництва суспільних благ. На другій стадії економічні суб'єкти безпосередньо вступають у відносини обміну, спираючись на встановлену раніше структуру прав власності, а також приймають рішення про виробництво суспільних
- Глава 40 «Економічний імперіалізм»
ніж передбачалося раніше. «Вторгнення» економічної теорії піддалися політологія та соціологія, антропологія та психологія, історія та правознавство, релігієзнавство та демографія. Результатом «імперських» устремлінь економістів стало народження цілого сімейства нових дисциплін, таких, як теорія суспільного вибору, економіка сім'ї, економіка права, нова економічна історія та ін (див. гл. 38).
- 1.5 Податки в контексті торію суспільного вибору
ніж два століття в сучасних теоріях ми знаходимо відображення індивідуалістичних поглядів на податки. Поняття індивідуалізму набуває сучасне звучання, коли мова йде вже не про примітивне ринковому егоїзмі (як це було в трактуванні «homo economicus» - «економічної людини» у А. Сміта), а про можливості реалізації індивідом, особистістю всієї повноти прав, що надаються суспільством за рахунок
- 1. МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСОБЛИВОСТІ І СТРУКТУРА нової інституційної ТЕОРІЇ
ніж передбачалося раніше. Вони почали використовувати цей апарат для вивчення таких позаринкових явищ, як расова дискримінація, освіта, охорона здоров'я, шлюб, злочинність, парламентські вибори, лобізм та ін Це проникнення у суміжні соціальні дисципліни отримало назву «економічного імперіалізму» (ведучий теоретик - Г. Беккер). Звичні поняття - максимізація, рівновагу,
- Конституційна і пост конституційної стадії контрактарного процесу
ніж наслідки проведеної відповідними урядами політики зберігаються протягом всього терміну їх повноважень. У більш досконалих моделях такого роду передбачається, що економіка адаптується до «шоків», викликаним зміною урядів, а тому їх наслідки виявляються лише протягом обмеженого часу. Як свідчать результати емпіричних досліджень, реальна
- ГЛАВА 40 «ЕКОНОМІЧНИЙ ІМПЕРІАЛІЗМ»
ніж передбачалося раніше. «Вторгнення» економічної теорії піддалися політологія та соціологія, антропологія та психологія, історія та правознавство, релігієзнавство та демографія. Результатом «імперських» устремлінь економістів стало народження цілого сімейства нових дисциплін, таких, як теорія суспільного вибору, економіка сім'ї, економіка права, нова економічна історія та ін (див. гл. 38).
- 1.6. Основні етапи розвитку економічної теорії
чому не пов'язаних між собою парадигм можуть співіснувати одночасно або чергуватися. Так, у зв'язку з циклічністю розвитку економічної системи відбувається регулярна зміна гіпотез про роль держави в економіці, ліберальна парадигма змінюється парадигмою активного державного втручання в ринковий механізм, і навпаки. Спробуємо розібратися в періодизації історії економічної
- 1. Економічна теорія і праксиология
ніж 100 років вплив цього радикального зміни способів пояснення залишалося дуже обмеженим, так як люди вважали, що вони відносяться тільки до вузького сегменту загальної області людської дії, а саме до ринкових явищам. У своїх дослідженнях економісти класичної школи зіткнулися з перешкодою, яке вони не змогли подолати, очевидною антиномією цінності. Їх теорія цінності
- 3. Економічна теорія і практика людської діяльності
чим іншим, як різновидом механіки. Існують люди, які стверджують: щось не так в соціальних науках, оскільки соціальні умови незадовільні. За останні два або три століття природничі науки досягли дивовижних результатів. Їх практичне використання підвищило загальний рівень життя до неймовірної висоти. Але, як говорять ці критики, соціальні науки не зробили для
|