Головна |
« Попередня | Наступна » | |
18.2. Регулювання міжнародної міграції робочої сили |
||
Міжнародна міграція робочої сили здійснювалася стихійно, але з часом масштаби і наслідки міграції придбали таке значення, що виникла потреба в регулюванні цього процесу. Кожна країна самостійно, на основі відповідного національного законодавства визначає свою міграційну політику. Проте сьогодні існує безліч міжнародних угод, правових актів, приєднуючись до яких, країни беруть на себе зобов'язання слідувати нормам міжнародного права. Зокрема, Конвенція Міжнародної організації праці (МОП) зобов'язує країни, що ратифікували цей документ, організовувати безкоштовні служби для інформації мігрантів, сприяти переміщенню, від'їзду-приїзду мігрантів, надавати їм медичні послуги, дозволяти переклад на батьківщину заробітку і заощаджень. Існує цілий ряд міжнародних організацій, що займаються проблемами міграції робочої сили: Комісія ООН з народонаселення, Міжнародна організація праці (МОП), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ), Міжнародна організація з міграції (MOM). Остання займається упорядкуванням міжнародної міграції, її організацією, інформацією з різних питань міграційного процесу. Міграційна політика - це комплекс законодавчих, організаційних, економічних заходів, спрямованих на регулювання в'їзду в країну і виїзду з країни населення, і зокрема робочої сили. Політика держави в галузі міграції населення і трудових ресурсів включає два напрямки: імміграційну, регулюючу прийняття іноземних громадян та еміграційну, яка регулює порядок виїзду громадян з країни і забезпечує захист прав емігрантів за кордоном. Нормативно-правова основа регулювання міграції представлена численними законами та підзаконними актами. Імміграційна політика. Імміграційне законодавство передбачає певні вимоги до рівня освіти, стажу роботи, до здоров'я, віком, політичного і соціального вигляду іммігранта. Приймаюча країна, як правило, обмежує тривалість перебування іноземних робітників у країні; вимагає проходження процедури визнання документів про освіту і т.п. Залежно від національного складу приймаючої країни може враховуватися і національність іммігранта. Для регулювання процесу імміграції використовується імміграційна квота - кількість іноземних працівників, які можуть в'їхати в країну протягом певного терміну. Квота може встановлюватися для всієї країни в цілому, диференціюватися по галузях, по, підприємствам, по країнах-донорам, розподілятися по різних категоріях іммігрантів. (Так, в США в 1995 р. 71% імміграційної квоти призначалося для родичів громадян США, 20% - для фахівців, яких потребує США, 9% - інші.) Обмеження на в'їзд іноземців може досягатися і за рахунок законів про професії, якими не можуть займатися іноземці. Крім адміністративних використовуються економічні методи регулювання. Наприклад, відповідно до вимог деяких країн фірми мають право приймати іноземців по досягненні певного обсягу продажів або після внесення певної суми до бюджету; приватні особи можуть в'їхати в країну, якщо вони можуть інвестувати в економіку приймаючої країни певну суму і т. Еміграційна політика передбачає: - заохочення еміграції у разі напруженості на ринку праці (надлишкової пропозиції) і стримування еміграції в разі нестачі робочої сили ; - прийняття нормативних актів, що сприяють надходженню валютних коштів від емігрантів; - контроль за забезпеченням для емігрантів за кордоном відповідного рівня життя; - забезпечення повернення емігрантів на батьківщину; - стимулювання придбання або підвищення професійної або освітньої підготовки емігрантів за кордоном. У сучасних умовах на міжнародному ринку трудових ресурсів зростає роль країн-експортерів робочої сили. Останні, проводячи відповідну еміграційну політику, регулюють масштаби і якісний склад емігрантів; укладають двосторонні угоди, що передбачають певні економічні і соціальні гарантії для емігрантів; організовують за кордоном представництва для здійснення контролю за виконанням міжнародних угод з трудової міграції; проводять державне ліцензування фірм, що займаються наймом громадян для роботи за кордоном та ін |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "18.2. Регулювання міжнародної міграції робочої сили" |
||
|