Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Глава 13. Регулірованіеекономічес-койдеятельності |
||
Під терміном «регульована галузь» зазвичай під-хто розумів підприємства сфери комунального об-слуговування, такі, як електричні та телефонниекомпаніі. Ці та інші галузі, в яких державні агентства встановлюють ціни і зачастуюопределяют, хто що може продавати, є об'єктами економічного регулювання. Хоча діяч-ність більшості галузей не регулюється піді-бним чином, не буде перебільшенням сказати, чтодеятельность всіх галузей в Сполучених Штатах (і в більшості інших країн з розвиненою ринковійекономіці) тією чи іншою мірою регулюється. Розглянемо, наприклад, автомобільну примушує-ленность, що не є об'єктом экономическогорегулирования. Проте Федеральна коміссіяпо торгівлі (FTC) США визначає, є ліреклама автомобілів фальшивої або дезорієнтують-нього; Управління з охорони навколишнього середовища (EPA) США регулює рівень забруднення средизаводамі, що виробляють автомобілі та запчастини кнім, а Управління з техніки безпеки і охра-ні праці (OSHA) США вводить обов'язкові для ис-полнения правила, покликані захистити працівни-ків автомобільної промисловості від связаннихс їх роботою ризиків. Крім того, норми расходабензіна новими машинами регулюються мініс-жуються транспорту, забруднення автомобіляміокружающей середовища регулюється EPA, а без-ність автомобілів - Національним управленіемпо безпеки руху на автострадах (NHTSA). Недоліки, пов'язані тільки з останніми двумяпрограммамі, складають, за оцінками, прімерно2600 дол . у розрахунку на одну машіну1. Всі ці про-грами являють собою приклади соціальногорегулірованія, що має справу з проблемами здоровяя, безпеки, дискримінації, захисту по-требителей та охорони навколишнього середовища. Автомобільна промисловість представляетсобой крайній, але аж ніяк не унікальний випадок. «Комерційні банки та інші депозитні уста-дення., Є, може бути, найбільш сильно ре-гуліруемимі (після електричних компаній) установами в системі американської економі-ки »2. Юристам і модельним перукарям необ-хідно скласти іспити, перш ніж їм дозволять за прийматися даним видом діяльності. Навіть угло-ші бакалійні магазини не можна відкривати на ка-ком завгодно перехресті, так як в большінствекрупних і невеликих міст питання використання ня землі регулюються зональними комітетамі.По суті справи, всі фірми в економіці подверженидействію антитрестовські законів, за допомогою 1 Robert W. Crandall, Howard K. Gruenspecht Theodore E. Keeler and LesterB. Lave, Begulating the Automobile, Brookings Institution, Washington, 1986.Пріведенная в тексті цифра витрат дана в доларах 1985 2 Lawerence J. White, «The Partial Deregulation of Banks and other Deposi-tory Institutions», in Leonard W. Weiss and Michael W Klass (eds.), Segu-Utory Reform: What Actually Happened, Little, Brown, Boston, 1986, p. 169. 232 Частина 3: Недосконалість ринку та державне регулювання яких держава забороняє діяльність карті-лей, призупиняє деякі процеси сліяніяі перешкоджає діловій практиці, яку находітантіконкурентной. Ми починаємо цю главу із загального огляду процессагосударственного регулювання економічної де-ності. У п. 1 знову розглядаються економі-етичні агрумент на користь регулювання, в основекоторих лежать недоліки ринкової системи, іліявленія дефектів ринку, представлені в гол. У частині глави ми зосередимося натех аспектах регулювання, що не являютсяреакціей на проблему монопольної влади. У п. 3речь йде про економічну доцільність іфактіческіх наслідки однієї з найбільш важ-них програм соціального регулювання - про-грами з охорони навколишнього середовища. У п. 4 розглядаються проблеми соціального регулювання, орієнтованого на захист працівників і по-требителей від ризику для здоров'я, безпеки ідругіх ризиків. Нарешті, в п. 5 описуються недав-ня виступу на користь дерегулювання (поослабленію державного втручання в еко-номіки) та їх наслідки, при цьому особливу ува-ня приділяється роботі авіаліній. У гол. 14 ми завер-шим картину вивченням заходів з антітрестовскомуі економічному регулювання деятельностіестественних монополій. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Глава 13. Регулірованіеекономічес-койдеятельності " |
||
|