ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
Г. Б. Поляк. Бюджетна система Росії, 2000 - перейти до змісту підручника

8.3. Неподаткові доходи бюджету


Доходи бюджетів різних рівнів формуються за рахунок податкових і неподаткових доходів, а також доходів цільових позабюджетних фондів. Обсяг надходжень неподаткових доходів та їх види встановлюється у відповідних бюджетах.
Склад неподаткових доходів визначається Бюджетним кодексом РФ і включає:
1. Доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, в тому числі:
- кошти, одержувані у вигляді орендної плати або іншої плати за здачу в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування майна, що знаходиться у державній або муніципальній власності;
- кошти, одержувані у вигляді відсотків за залишками бюджетних коштів на рахунках у кредитних організаціях;
- кошти, одержувані від передачі майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, під заставу, в довірче управління;
- кошти від повернення державних кредитів, бюджетних кредитів та бюджетних позичок, у тому числі кошти, одержувані від продажу майна та іншого забезпечення, переданого одержувачами бюджетних кредитів, бюджетних позичок та державних і муніципальних гарантій відповідним органам виконавчої влади в якості забезпечення зобов'язань за бюджетними кредитами, бюджетними позичками та державним і муніципальним гарантіям;
- плата за користування бюджетними коштами, наданими іншим бюджетам, іноземним державам або юридичним особам на поворотній і платній основах;
- доходи у вигляді прибутку, що припадає на частки в статутних капіталах господарських товариств і товариств, або дивідендів по акціях, що належить Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації і муніципальних утворень;
- частина прибутку державних і муніципальних унітарних підприємств, що залишається після сплати податків чи інших обов'язкових платежів;
- інші доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальної власності.
2. Доходи від продажу або іншого возмездного відчуження майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, в тому числі:
- кошти від продажу статутного капіталу організацій, що перебувають у державній або муніципальній власності;
- кошти від продажу акцій, що перебувають у власності держави;
- доходи від реалізації державних запасів і резервів;
- доходи від продажу державних виробничих і невиробничих фондів , землі і нематеріальних активів;
- інші доходи.

3. Доходи від платних послуг, що надаються відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також бюджетними установами, що перебувають у віданні відповідно федеральних органів виконавчої влади. Органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування.
4. Кошти, отримані в результаті застосування заходів цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності, в тому числі штрафи, конфіскації, компенсації, а також кошти, отримані на відшкодування шкоди, заподіяної Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації, муніципальних утворень, і інші суми примусового вилучення .
5. Доходи у вигляді фінансової допомоги і бюджетних позичок, отриманих від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації.
6. Інші неподаткові доходи.
Неподаткові доходи бюджетів різних рівнів мають істотні відмінності від податкових надходжень. Порядок їх встановлення, обчислення і справляння регламентується комплексом нормативних документів. Наприклад, порядок перерахування коштів, одержуваних у порядку приватизації державного або муніципального майна, визначається законодавством Російської Федерації про приватизацію, а справляння окремих санкцій - Цивільним та Кримінальним кодексами Російської Федерації. Неподаткові доходи можуть носити обов'язковий і необов'язковий характер, стягуватися на добровільній і примусовій основі. У них не визначені конкретні ставки, терміни сплати, пільги та інші чисто податкові елементи.
Як правило, більшість неподаткових доходів зараховуються до відповідних бюджетів у повному обсязі і є їх власними доходами. За федеральним бюджетом закріплені доходи від зовнішньоекономічної діяльності, доходи від реалізації державних запасів і резервів і прибуток Банку Росії за нормативами, встановленими федеральними законами.
Роль і значення неподаткових доходів федерального бюджету відображені в табл. 8.1.
Табліца8.1. Доходи федерального бюджету 1996 1997 1998
млрд. руб. % ВВП млрд. руб. % ВВП млрд. руб. % ВВП Доходи всього У тому числі податкові неподаткові 328,1
262,2
65,9 14,5
11, 6
2,9 343,4
262,6
80,8 13,4
10,2
3,2 319,4
253,0
66,4 11,9
9,4
2,5
У 1998 р. відбулося значне скорочення загального обсягу надходжень неподаткових доходів та їх частки у ВВП, що безпосередньо пов'язано зі зниженням фізичного обсягу ВВП і загальною кризою російської економіки.
Масовий відтік іноземних капіталів з фінансового та фондового ринків призвів до зниження ринкової вартості державної власності та невиконанню програми приватизації. В результаті по неподаткових доходів не вдалося вийти навіть на рівень 1996
Тенденція скорочення неподаткових надходжень зберігається і в 1999 р. На 1999 неподаткові надходження до федерального бюджету заплановані на рівні 33012,9 млн. руб., або 0,8% до ВВП.
Склад і структура неподаткових доходів федерального бюджету РФ на 1999 мають наступний вигляд: млн. руб. % Неподаткові доходи - всього 33012,9 100 У тому числі: 1. Доходи від майна, що перебуває у державній власності або від діяльності 7908,4 23,9 з них: перерахування прибутку Центрального Банку Російської Федерації 1000 3 дивіденди по акціях, що належить державі 1500 4,5 доходи від здачі в оренду майна, що перебуває у державній власності 4113 , 4 12,5 консульський збір у рублевому численні 180 0,5 доходи від проведення всеросійських державних лотерей 500 1,5 інші надходження 615 1,9 2. Доходи від зовнішньоекономічної діяльності 23300 70,6 3. Інші неподаткові доходи 1804,4 5,5
У структурі неподаткових доходів федерального бюджету Російської Федерації найбільшу частку складають доходи від зовнішньоекономічної діяльності, а другими за значенням є доходи від здачі в оренду майна, що перебуває у державній власності .
Резервом зростання неподаткових доходів є збільшення доходів від майна, що перебуває у власності держави, зокрема, у вигляді дивідендів по акціях, від здачі в оренду об'єктів нерухомості. З цією метою, відповідно до Постанови Уряду РФ від 30 червня 1998 р. № 685 «Про заходи щодо забезпечення надходжень до федерального бюджету доходів з використання федерального майна» затверджено порядок проведення інвентаризації федеральної власності та план надходжень доходів від використання федерального майна на 1998-2000 роки. Відповідно до цієї Постанови надходження коштів до федерального бюджету від оренди об'єктів федерального майна встановлені в сумі 1,6 млрд. руб., Дивіденди від знаходяться у федеральній власності акцій акціонерних товариств - 1,35 млрд. руб.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8.3. Неподаткові доходи бюджету "
  1. 1.1. Економічна сутність і зміст бюджету. Бюджетне пристрій
    неподаткових характер. Основним джерелом податкових доходів є новостворена вартість і доходи, отримані в результаті її первинного розподілу (прибуток, заробітна плата, додана вартість, позичковий відсоток, рента, дивіденди і т. д.), а також накопичення. Неподаткові доходи бюджетів утворюються в результаті або еноміческой діяльності самої держави, або перерозподілу
  2. 4.1. Консолідований бюджет
    неподаткові доходи 3. Безоплатні перерахування 4. Надходження від цільових бюджетних фондів Разом доходів 594105 104870 75235 182812 64407 47743 37174 27177 28791 63950 9643 23427 5316 11584 11933 9514 45065 712635 83,4 14,7 10,6 25,7 9,0 6,7 5,2 3,8 4 , 0 9,0 1,3 3,3 0,7 1.6 1.7 1,3 6,3 100
  3. ГЛАВА 8. Податкові та неподаткові доходи бюджету
    неподаткові доходи
  4. Контрольні питання.
    Неподаткових доходів федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ? 12. Перерахуйте всі неподаткові доходи бюджетів різних рівнів. 13. Яка частка неподаткових доходів у ВВП країни? 14. Які заходи вживає уряд для зростання неподаткових
  5. Боргові проблеми субфедерального рівня
    неподаткових доходів бюджету і емісійної діяльності з розмірами державного боргу, його динамікою, маючи на увазі стабілізацію і можливість зменшення державного боргу, насамперед зовнішнього; визначення та використання стабілізаційних інструментів з метою управління динамікою боргу; - зменшення зовнішнього боргу; - можливості рефінансування заборгованості держави; - заходи по
  6. 2.1 Зміст і структура державного бюджету
    неподаткових характер. У доходах бюджету різних держав податки складають 80-90%. Неподаткові доходи бюджету утворюються: - внаслідок економічної діяльності самої держави (функціонування державної власності); - від продажу об'єктів державної власності (приватизації); - реалізації державних запасів; - отримання процентних платежів за позиками,
  7. 2.1 . Бюджетна класифікація як основа організації аналізу виконання кошторису витрат, характеристика видів витрат
    неподаткові доходи - 3); 4-5-й знаки - вид доходів (наприклад, в категорії «поточні доходи» виділяються прямі податки на доходи і прибуток - 01; податки, що стягуються з фонду заробітної плати - 02; внутрішні податки на товари та послуги - 03 і т.д.); 6-7-й знаки - деталізація (наприклад, в категорії «поточні доходи» у складі прямих податків на доходи і прибуток виділяються податки з фізичних осіб - 01; з
  8. 4.3. Аналіз правильності визначення розміру фінансування бюджетних установ
    неподаткових платежів за рік; Н / Д - питома вага заборгованості (недоїмка) до плану доходів бюджету; Р / Н - співвідношення витрат по бюджету до заборгованості ДПІ по надходженнях податків і неподаткових платежів до бюджету. Слід враховувати, що при виявленні розміру впливу даних факторів на зміну суми фактичних витрат у разі зниження ефективності діяльності необхідно залишати
  9. Державний бюджет, фінанси і фінансова система
    доходів). Проект бюджету щорічно обговорюється і приймається законодавчим органом - парламентом країни (у Росії - Державною Думою), регіональними та місцевими законодавчими органами (залежно від структури бюджетної системи країни) .. У сучасних умовах бюджет є також потужним важелем державного регулювання економіки, впливу на господарську кон'юнктуру, а
  10. Бюджетний федералізм (міжбюджетні відносини)
    неподаткові доходи (від використання або продажу власного майна), а також бюджетні позички, субсидії і дотації від бюджетів вищого рівня. Хоча у територіальних бюджетів виникають дефіцити, зазвичай вони покриваються з бюджетів вищого рівня або за рахунок випуску власних цінних
енциклопедія  антрекот  асорті  по-кубанськи  журавлинний