Головна
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
І.П. Деветьярова. ЕКОНОМІКА. Методичний посібник з підготовки до занять з курсу «Економіка», 2008 - перейти до змісту підручника

Фінанси, фінансова система РФ. Державний бюджет

.
Фінанси є найважливішою економічною категорією, невід'ємним елементом ринкової економіки. Фінансова політика охоплює цілий комплекс інструментів, що дозволяє здійснювати ефективне державне регулювання. Фінанси - це економічні відносини з приводу формування, розподілу і використання державних грошових фондів держави. Суб'єктами фінансових відносин є підприємства, домогосподарства і держава. Інтенсивність фінансових потоків залежить від економічної активності цих суб'єктів. Не всі грошові відносини є фінансовими. Наприклад, купівля - продаж товарів, кредитування супроводжуються рухом грошей, але всі фінансові відносини - грошові, тому що матеріальною основою фінансів є грошові кошти.
Сутність фінансів проявляється в їх функціях:
1) мобілізаційна функція полягає в акумулюванні в руках держави централізованих грошових фондів;
2) розподільна функція полягає в розподілі і перерозподілі національного доходу між галузями, секторами і соціальними верствами в суспільстві
3) контрольна функція реалізується в контролі за формуванням централізованих фондів держави та їх використанням.
Взаємопов'язана сукупність фінансових ланок, покликаних забезпечити виконання економічних функцій держави утворює фінансову систему. Фінансова система РФ включає наступні ланки:
А) бюджетна система, що включає бюджети трьох рівнів: федеральний, регіональні та місцеві бюджети;
Б) фонди спеціального призначення: пенсійний фонд , фонд соціального страхування, фонд обов'язкового медичного страхування, що формуються за рахунок обов'язкових внесків фізичних і юридичних осіб і використовувані строго за призначенням;
В) фонди страхових компаній; Г) державний кредит, що представляє собою сукупність відносин, в яких держава виступає в ролі позичальника коштів у фізичних і юридичних осіб.
Оформляються ці відносини державними борговими зобов'язаннями - державними цінними паперами. Державний кредит є важливим інструментом грошово - кредитної політики.
Д) фінанси підприємств, що представляють собою відносини з приводу формування капіталу, фондів і резервів підприємств та їх використання.
Ядром фінансової системи є державний бюджет, який представляє собою річний фінансовий план країни, який має силу закону. Складання проекту бюджету, його затвердження, виконання і складання звіту об'єднані в бюджетний процес. Бюджетний процес регламентується Бюджетним Кодексом РФ. Тривалість бюджетного процесу - 2 роки 8 місяців. Бюджет включає дві частини: дохідну і видаткову. Дохідна частина формується в основному за рахунок податкових надходжень. В якості неподаткових джерел виступають доходи від приватизації, від зовнішньоторговельних операцій, видобутку дорогоцінних металів і ін Видаткова частина включає поточні та капітальні витрати. Поточні витрати спрямовуються на виплату допомог і зарплат, освіта, охорона здоров'я, реалізацію соціальних програм та ін Капітальні витрати спрямовуються на оплату держзакупівель, держзамовлень, будівництво та ін Якщо при виконанні доходів не вдається зібрати заплановані доходи, проводиться пропорційне урізання статей витрат - секвестр видатків .
В ідеалі витрати і доходи державного бюджету повинні збігатися. У практиці така ситуація не зустрічається. Якщо доходи бюджету більше ніж витрати, то бюджет вважається профіцитним, якщо навпаки витрати більше ніж доходи, то бюджет є дефіцитним.
Вчені економісти мають різні точки зору на існування дефіциту бюджету. Одні з них вважають, що бюджет повинен бути максимально збалансованим. Інші вчені, наприклад Кейнс, стверджують, що наявність дефіциту бюджету не робить негативного впливу на економіку, якщо його розмір не перевищує 2-3% від ВВП країни. Якщо дефіцит бюджету значний, то необхідно вживати заходів щодо його скорочення, до числа яких відносять:
- випуск нових грошей - емісія. Емісія може привести до виникнення інфляції;
- впуск боргових позик. Однак у значних масштабах цей випуск призведе до збільшення державного боргу і до виникнення негативних наслідків, викликаних надмірним державним боргом: падіння інвестиційної активності, уповільнення грошового обороту і ін
- зростання податкових надходжень. Однак високий податковий тягар може підірвати підприємницьку активність в країні.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Фінанси, фінансова система РФ. Державний бюджет "
  1. Державний бюджет, фінанси і фінансова система
    фінансового покриття (доходів). Проект бюджету щорічно обговорюється і приймається законодавчим органом - парламентом країни (у Росії - Державною Думою), регіональними та місцевими законодавчими органами (залежно від структури бюджетної системи країни) .. У сучасних умовах бюджет є також потужним важелем державного регулювання економіки, впливу на
  2. 1. Державні (або урядові) витрати і державний бюджет
    фінансової нестабільності в національній економіці, надмірного дефіциту державного бюджету. Державні витрати виступають у формі: - державного замовлення, який розподіляється на конкурентній основі; - будівництва за рахунок капітальних вкладень; - витрат на оборону, управління і т.д. Основна частина державних витрат проходить через держбюджет, що включає в себе
  3. 3. Нерівність
    фінансування оборонних воєн, які, за загальним визнанням, неможливо профінансувати іншими методами. Це заперечення, однак, б'є мимо цілі. Значення має лише те, що частина заощаджень індивідів використовується державою на поточне споживання, і ніщо не заважає державі збільшити цю частину так, щоб вона фактично поглинула все. Очевидно, що якщо держави роблять
  4. 1. Плоди интервенционизма
    фінансів найбільш характерним проявом цієї доктрини виступає прогресивне оподаткування доходів і майна. Обкладення податками багатих і витрачання доходів на поліпшення умов існування бідних є головним принципом сучасних бюджетів. В області відносин між працею і капіталом рекомендується скорочення робочого дня, підвищення заробітної плати і тисячі інших заходів, які,
  5. Коментарі
    фінансових відносин між країнами та надання кредитної допомоги для підтримки валютних курсів. [60] Бреттон-Вудська конференція Об'єднаних націй з валютних і фінансових питань відбулася 123 липня 1944 р. Бреттон-Вудсі (м. Вашингтон). На конференції був створений Міжнародний валютний фонд і прийнятий проект положення про Міжнародному банку реконструкції та розвитку, а також були закладені
  6. 1.2. Види бюджетних організацій та їх особливості як об'єктів управління
    що фінансуються з бюджету, побудована за галузевою ознакою. Основними міністерствами, мають розгалужену мережу підвідомчих установ, за допомогою яких забезпечується безпосереднє виконання соціально значущих для суспільства функцій, є: Міністерство охорони здоров'я, Міністерство соціального захисту населення, Міністерство освіти, Міністерство спорту і туризму,
  7. 4.1. Аналіз забезпеченості податкової інспекції фінансовими ресурсами
    фінансових і податкових органів, що входять до витрат на державне управління та муніципальне самоврядування. Державна податкова служба відповідає за практичну реалізацію прийнятих в державі законів з податків і зборів. Тому ці витрати мають першорядне значення у формуванні дохідної частини бюджету країни в обсягах, достатніх для фінансування потреб держави. Актуальним
  8. СТАРІННЯ
    фінанси і загрожують інвестиціям, які всі суспільства повинні робити заради свого майбутнього. У 1900 р. 4% американського населення було старше шістдесяти п'яти років. Тепер люди старше шістдесяти п'яти років становлять 13% населення (33). Після 2013 р. число літніх людей в Америці буде дуже швидко зростати, оскільки покоління так званого «бебі-буму», що почався в 1947 р., досягне шістдесяти п'яти
  9. БІЛЬШЕ СИЛЬНІ фінансових потрясінь
    фінансові потрясіння так само старі, як сам капіталізм. Тюльпанова манія почалася в Голландії в 1624 р. Вісімнадцяте століття бачив «бум Південних морів» в Англії (коли спекуляція йшла навколо акцій Компанії Південних морів, що мала привілей на работоргівлю і рибну ловлю в Південних морях) і «бум Міссісіпі» у Франції (коли центром уваги була земельна власність у французькій території Луїзіані).
  10. ЕПОХА вузького ТИМЧАСОВОГО кругозір
    фінансові експерти називають «недорозвиненими» (Китай із заощадженнями в 40%). Ні в одній з цих країн поведінку людей по відношенню до заощадження не визначається вільним ринком. У Сполучених Штатах і приватні, і суспільні бюджети вказують на різке зрушення від інвестицій до споживання. У приватному секторі витрати на наукові дослідження і розробки, освіту і не житлові фізичні