Головна |
« Попередня | ||
Питання 3 Передбачувані зміни в оподаткуванні прибутку |
||
Податок на прибуток підприємств і організацій є регулюючим податковим доходом на підставі ст . 10 Федерального закону "Про федеральний бюджет на 2000 рік". Згідно ст. 5 Закону Російської Федерації "Про податок на прибуток підприємств і організацій", ставка податку на прибуток, що зараховується до федерального бюджету, становить 11%. До бюджетів суб'єктів РФ даний податок направляється за ставками, що встановлюються законодавчими (представницькими) органами суб'єктів Російської Федерації. Разом з тим федеральний законодавець визначає граничний розмір цих ставок - 19%, а з прибутку, отриманого від посередницьких операцій та угод, страховиків, бірж, брокерських контор, банків, інших кредитних організацій, - 27%. Органи державної влади суб'єктів РФ не має права встановлювати пільги по федеральних податків і зборів. Це твердження має конституційну основу. У ст. 71 Конституції Російської Федерації закріплено норму про те, що федеральні податки і збори знаходяться у веденні Російської Федерації. Отже, тільки федеральний законодавець повноважний приймати по них будь-які рішення. Дане конституційне положення отримало розвиток в НК РФ. У п. 2 ст. 12 НК РФ федеральні податки і збори визначаються як встановлюються Податковим кодексом і обов'язкові до сплати на всій території Російської Федерації. Згідно п. 3 ст. 12 ч. 1 НК РФ, законодавчі (представницькі) органи державної влади суб'єктів РФ наділені правом встановлювати податкові пільги та підстави для їх використання платниками податків лише по регіональних податків і зборів. Таким чином, щодо федеральних податків і зборів податкові пільги можуть передбачатися лише на федеральному рівні: НК РФ, а до введення в дію частини другої НК РФ - федеральними законами про окремі податки. В цілому для законодавства Російської Федерації характерна тенденція розширення переліку податкових пільг. У Державну Думу РФ постійно вносяться законопроекти про надання нових пільг по федеральних податків і зборів. Так, у квітні 2000 р. депутатами Державної Думи був ініційований проект федерального закону "Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації" Про податок на прибуток підприємств і організацій ". Цим законопроектом передбачалося виключити з оподатковуваної бази банків суму позитивних курсових різниць, що утворилися при переоцінці в рублях заборгованості за інвестиційними кредитами, виданими банками в іноземній валюті на строк понад два роки, в рамках міжурядових угод, урядових програм та інвестиційних проектів, схвалених Міністерством економіки Російської Федерації з єдиним обмеженням: названа сума не повинна бути більше, ніж перевищення позитивних курсових різниць над негативними курсовими різницями. Іншим законопроектом, також присвяченим внесенню змін до Закону РФ "Про податок на прибуток підприємств і організацій", передбачалося зменшення оподатковуваної бази для обчислення податку за фактичного прибутку підприємств і організацій, включаючи кредитні організації, на суму перевищення позитивних курсових різниць над негативними курсовими різницями, що утворилася при переоцінці в рублях коштів в іноземній валюті, внесених до статутного капіталу, незалежно від застосовуваної облікової політики відображення цих курсових різниць на рахунках бухгалтерського обліку. Аналогічна тенденція спостерігається і в зарубіжному податковому законодавстві. Зокрема, щодо американського податку на прибутки корпорацій чітко простежується зниження забезпечуваної їм частки в доходах федерального бюджету США, що пояснюється низкою факторів, і в тому числі введенням низки пільг корпораціям при сплаті даного податку , а також зниженням ставок оподаткування. Американські фахівці з Національного бюро економічних досліджень відзначають, що тільки законодавче зниження ставок оподаткування прибутків корпорацій в останні 25 років сприяло скороченню обсягу надходжень податку на прибутки корпорацій майже на 50% (Див.: Мещерякова О.В. Податкові системи розвинених країн світу: Довідник. М., 1995. С. 32-33.). В Австрії прийняті законодавчі положення, згідно з якими від корпоративного податку звільняється дохід, отриманий компаніями від капітальних вкладень. Ця пільга дозволяє на практиці звільняти від оподаткування будь-яку частку доходу, а також дивіденди, які виплачуються однієї австрійської корпорацією інший. Якщо ж компанії беруть участь у капіталі іноземних фірм, то одержувані ними від національних корпорацій дивіденди, доходи від приросту капіталу і доходи від так званого неявного розподілу прибутку зарубіжних фірм також не підлягають обкладенню корпоративним податком (Див.: Податкові системи зарубіжних країн. М., 1997. С. 61.). |
||
« Попередня | ||
|
||
Інформація, релевантна "Питання 3 Передбачувані зміни в оподаткуванні прибутку" |
||
|