Головна |
« Попередня | Наступна » | |
51. ВІЛЬНІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНИ: СУТНІСТЬ І ТИПИ |
||
Вільні економічні зони (ВЕЗ) - це території, на яких завдяки введенню безмитного режиму пільг, а також за допомогою інших економічних та організаційних регуляторів стимулюється зовнішньоекономічна діяльність із залученням іноземних інвестицій . Це найпоширеніша трактування поняття ВЕЗ. Офіційно визнаним визначенням ВЕЗ (або зони "порто-франко») вважається визначення, яке дано у VIII доповненні до Кіотської конвенції, прийнятої в 1973 р. Зона «порто-франко» - це частина території, на якій товари розглядаються як об'єкти, які знаходяться поза риси національної митної системи і тому не підлягають обов'язковому митному контролю та оподаткуванню. Спроби створення зон вільної торгівлі зареєстровані в XVI в. (Генуя). На сьогоднішній день налічується близько 2000 ВЕЗ. 1 січня 1970 вперше закон про заснування СЕЗ прийняла Південна Корея, яка згодом стала одним з лідерів «азіатського дива», тобто азіатських країн, що показали небувалі темпи економічного зростання. Перша економічна зона була створена в США в 1934 р. з метою активізації зовнішньоторговельної діяльності. Цілі створення ВЕЗ: - збільшення темпів економічного зростання країни; - удосконалення технологій виробництва; - збільшення експорту товарів і послуг, а не сировинної бази; - залучення іноземних інвестицій; - поліпшення соціально-демографічної обстановки; - вирішення проблеми безробіття. Риси, що характеризують СЕЗ: - зовнішньоторговельні пільги, що включають зниження або скасування експортно-імпортних мит, спрощений порядок здійснення зовнішньоторговельних операцій; - податкове стимулювання конкретних видів діяльності, що здійснюється шляхом застосування різних пільг, які можуть торкатися податкову базу (прибуток або дохід, вартість майна і т.д.), окремі її компоненти (амортизаційні відрахування, витрати на заробітну плату, науково-дослідні і дослідно -конструкторські розробки та транспорт), рівень податкових ставок, питання постійного або тимчасового звільнення від оподаткування; - фінансові стимули, що включають різні форми субсидій і дотацій. Здійснюються в прямому вигляді - за рахунок бюджетних коштів та державних кредитів, і в непрямому - у вигляді встановлення низьких цін на комунальні послуги, зниження орендної плати за користування земельними ділянками і т. - адміністративне стимулювання, що включає постанови і закони, що спрощують процедури реєстрації організацій, режиму в'їзду-виїзду іноземних громадян; - наявність власної системи управління в СЕЗ, що представляє собою самостійну державну структурну одиницю, наділену правом прийняття економічних рішень. По розміщенню ВЕЗ висуваються такі вимоги: - сприятливе транспортно-географічне положення по відношенню до зовнішнього і внутрішнього ринків; - наявність розвинених транспортних комунікацій; - розвинений виробничий потенціал; - наявність виробничої та соціальної інфраструктури; - істотний по запасах і цінності природно -ресурсний потенціал (в першу чергу - запаси вуглеводневої сировини, кольорових металів, лісових ресурсів і т.д.). В результаті застосування пільг норма прибутку в ВЕЗ складає 30-35%, а іноді і більше: наприклад, транснаціональні компанії отримують в азіатських ВЕЗ в середньому 40% прибутку на рік. Істотно скорочуються (в 2 - 3 рази) строки окупності капітальних вкладень (для ВЕЗ вважається нормальним, коли ці строки не перевищують 3 - 3,5 року). Загальноприйнятою класифікації СЕЗ зараз не існує. Однак у відповідності з цілями і завданнями організації ВЕЗ їх можна розділити на шість видів. 1. Галузеві, створювані як для зовнішньоекономічної діяльності, так і для виконання народногосподарських завдань. Основним завданням є розвиток будь-якої області, наприклад, туризму, страхування, транспортних шляхів сполучення, виробничої сфери та ін Прикладом подібного типу зон в Росії можуть служити: -СЕЗ в Зеленограді, яка повинна спеціалізуватися в галузі мікроелектроніки, інформатики та зв'язку; - зона економічного сприяння в Інгушетії - зона фінансового (офшорного) характеру; - СЕЗ «Кавказькі мінеральні води» - зона туристсько-курортного типу. 2. Зовнішньоторговельні, що забезпечують валютні надходження, в тому числі і за рахунок здачі в оренду приміщень, виставок, перевалки вантажів і їх транзиту. До російських зовнішньоторговельним зон відносяться зона вільної торгівлі «Шеррі-зон» (біля аеропорту «Шереметьєво»), вільні митні зони "Московський Франко-Порт» (біля аеропорту «Внуково»), «Франко- Порт Термінал »(на території московського Західного річкового порту). 3. Комплексні виробничого характеру, що є багатопрофільними і формуються і на обмеженій території, в межах областей та інших територіальних утворень. У них створюються умови для залучення великого капіталу з обов'язковим розвитком необхідної інфраструктури. У Росії найбільше комплексних зон, у тому числі - ВЕЗ у Находці, Калінінградській області, Санкт-Петербурзі та ін 4. Експортні, що забезпечують приплив валютних надходжень переважно за рахунок виробництва і збуту власної продукції за кордон. Вони являють своєрідне поєднання виробничих галузевих зон із зовнішньоторговельними. 5. Спеціалізовані, створювані для вирішення якогось конкретного, іноді дуже вузької завдання. Прикладом такої зони стало створення зони сприяння в Ірландії в 1957 р. з центром в аеропорту «Шеннон». Територія зони складала всього 15 га. Завданням цієї зони було отримати додатково 300 нових робочих місць. Тут, однак, результати значно перевершили очікування. Успішність цього проекту вивела його на більш масштабний тип економічної зони. 6. Офшорні - це «податкові оазиси», які обслуговують міжнародні фінансові операції. Офшорні зони дають використовує їх господарським агентам такі переваги: - податкові пільги; - значну свободу; - практична відсутність валютного контролю ; - можливість проведення операцій в будь-якій іноземній валюті: - списання витрат на місці; анонімність фінансових операцій. Прикладами офшорних центрів служать насамперед острівні території - Антільські, Багамські, Бермудські, Віргінські, Кайманові, Барбадос, Гернсі і Джерсі, Кіпр, Мальта, Мадейра, а також Гонконг, Західне Самоа, Ірландія, Ліберія , Ліван, Ліхтенштейн, Панама, Сінгапур, Угорщина, Швейцарія та ін |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "51. ВІЛЬНІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНИ: СУТНІСТЬ І ТИПИ" |
||
|