| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. РИНОК, ПЛАН, РІВНОВАГУ |
||
|
Проголошуючи нову економічну політику, В.І. Ульянов-Ленін розглядав її в рамках конкретизації загального положення, що «єдиною матеріальною основою соціалізму може бути велика машинна промисловість, здатна реорганізувати і землеробство». Це мало на увазі стратегічну задачу індустріалізації аграрної багатоукладної Росії. «Розвиток капіталізму під контролем і регулюванням пролетарської держави ... вигідно і необхідно в надзвичайно розореної і відсталою дрібноселянської країні (звичайно, певною лише мере), оскільки воно в стані прискорити негайний підйом селянського землеробства ». Але одночасно Ленін націлював своїх соратників на поглиблену розробку планів розширення і перетворення промисловості, особливо важкої. У листі голові комісії ГОЕЛРО і першому голові Держплану Г.М. Кржижановського в кінці 1921 р. Ленін підкреслював, що «нова економічна політика не міняє єдиного державного господарського плану і не виходить з його рамок, а змінює підхід до його здійснення». Сутність цього нового підходу розкрив у схваленій Леніним брошурі «Державний капіталізм і нова фінансова політика» (1921) Григорій Сокольников (Діамант, 1888-1939) - єдиний в більшовицькому керівництві, хто мав західне університетську освіту (юрфак Сорбонни) і був призначений наркомом фінансів. Сокільників визначив неп - на противагу «військовому комунізму як системі простого безпосереднього командування» - як «систему державного господарювання за методом складного і непрямого регулювання» через кредитно-банківську ланцюг, кооперацію і госпрозрахункові підприємства, які «мають своїм завданням накопичення заощаджень». Цією системі потрібно стійка валюта як показник динамічного рівноваги економіки та інструмент інтегральної зв'язку пролетарської держави з «фронтом», до якого відносили світовий ринок товарів і капіталів, і «тилом» примітивного укладу селянського господарства. Будучи «куратором» успішної радянської грошової реформи 1922 - 1924 рр.., Сокільників відстоював економічну політику, засновану «на точнейшем вивченні стану ринку, на точнейшем вивченні коливань курсу золота». Цією метою було обумовлено створення при Наркоматі фінансів кон'юнктурного інституту, який очолив Н.Д. Кондратьєв і в якому працювали видатні економісти-математики Е.Е. Слуцький, Я.П. Герчук, А.А. Конюс, Т.І. Райнов та ін Сокільників, афористично виразив своє кредо «червоного фінансиста» в словах «емісія - опіум для народного господарства», запропонував свою схему індустріалізації при збереженні вимірюваного станом грошового обігу «внутрішньої рівноваги в господарському механізмі »: селянське господарство, розвиваючись, стає ємним внутрішнім ринком для легкої промисловості і разом з тим через зовнішньоторговельні операції надає накопичення для її розвитку - легка промисловість разом із зростаючим сільським господарством перетворюється на ринок для важкої промисловості і джерело накопичень для неї. Ця програма Сокольникова повисла в розпаленілому повітрі боротьби всередині керівництва партії більшовиків між «генеральною лінією» і «троцькістської опозицією». Роль головного виразника генеральної лінії взяв на себе Микола Бухарін. У «Економіці перехідного періоду» він підкреслював, що «основна проблема політичної економії - знайти закон рівноваги», а для економіста, який вивчає перехідні і кризові епохи, «подвійно обов'язкове точка зору відтворення». Резюмуючи своє розуміння марксистської економічної методології, Бухарін сформулював чотири головних принципи: 1) социоцентризм («примат суспільства»), 2) «примат виробництва над споживанням і над всім економічним життям взагалі»; 3) історизм категорій; 4) «постулат рівноваги». Останній, на думку Бухаріна, «недійсний» для епохи воєнного і революційного кризи: немає пропорційності ні між виробництвом і споживанням, ні між різними галузями - «негативне розширене відтворення» при одночасному зростанні нових суспільно-організаційних форм. У цих умовах «лопаються», перестають діяти категорії, вироблені Марксом при аналізі ціннісних відносин капіталістичного способу виробництва. «Цінність як категорія товарно-капіталістичної системи в її рівновазі найменше придатна в перехідний період, де в значній мірі зникає товарне виробництво і де немає рівноваги; кінець капіталістично-товарного виробництва означає і кінець політичної економії». Ленін в зауваженнях на книгу Бухаріна знайшов «похорон» політичної економії невірним висновком, зауваживши: «Навіть при чистому комунізмі хоча б ставлення I v + т до II с? і накопичення? ». Бухарін наполягав на своєму: політична економія - наука про «неорганізованому товарному господарстві»: у «соціально організованому господарстві» вона повинна поступитися місцем економічної географії та економічній політиці. Але в роки непу цю позицію Бухарін поєднував з визнанням переходу до соціалізму «саме через ринкові відносини». Протиріччя «дозволялося» концепцією «закону трудових витрат» як «необхідної умови суспільної рівноваги при всіх і всіляких суспільно-економічних формаціях». Закон цінності (вартості), на думку Бухаріна, - «фетишистский наряд» в товарному господарстві «закону трудових витрат», який з перемогою планових почав «скидає своє гріховне ціннісне білизна». Концепцію «закону трудових витрат» Бухарін використовував у дебатах, які від імені «генеральної лінії партії» вів зі своїм колишнім співавтором по «Абетці комунізму», а тепер виразником економічного кредо опозиції Євгеном Преображенським (1886 - 1937). Бруском була проблема відтворення і накопичення. Преображенський виклав свої погляди в доповідях в Комакадеміі «Основний закон соціалістичного нагромадження» (1924), «Закон цінності в радянському господарстві» (1926) і в книзі «Нова економіка» (1926). Його концепція була заснована на помітною, але плоскою аналогії між описаним К. Марксом в главі 24 томи I «Капіталу» початковим капіталістичним нагромадженням і періодом, коли «соціалістична система не в змозі розвинути всіх органічно властивих їй переваг, але вона в той же час ліквідує неминуче ряд економічних переваг, властивих капіталістичній системі ». Пропонуючи замінити поняття «нова економічна політика» поняттям «політика соціалістичного нагромадження», Преображенський ставив у центр проблему капіталовкладень для соціалістичної індустріалізації і не ніяковів висновками про неминучість опори «на експлуатацію досоциалістічеських форм господарства» в Радянському Союзі з його переважно селянським населенням. Завдання індустріалізації, по Преображенському, - зробити «акумулятори капіталістичного накопичення» ще й «передавальної інстанцією накопичення соціалістичного». Ключова ланка - нееквівалентний обмін між державним сектором і дрібним селянським виробництвом, яке служить однаково живильним базою як для соціалістичного, так і для капіталістичного накопичення. Основні методи: підвищене оподатковування приватників, «ножиці цін», грошова емісія, «соціалістичний протекціонізм» (термін Троцького): «Чим більше експорт продуктів села, тим більше економічна залежність останньої від тієї інстанції, яка пов'язує селянське господарство із зовнішнім ринком». «Закон первісного соціалістичного нагромадження» Преображенський вважав основним регулятором господарства в перехідний період від капіталізму до соціалізму. «Цей закон змінює і частиною ліквідує закон вартості і всі закони товарного господарства». Преображенський без натяків писав, що «завдання соціалістичної держави не в тому, щоб брати з дрібнобуржуазних виробників менше, ніж брав капіталізм, а в тому, щоб брати більше», що «закон первісного соціалістичного нагромадження», спочатку окреслений «демократією товарного господарства», поступово «пожирає» регулятор цього господарства - закон вартості. «Капіталізм, - метафоріровал Преображенський, - перемагає в розсипному строю, в умовах вільної конкуренції з докапітадіетіческімі формами господарства. Соціалізм перемагає в зімкнутому строю державного господарства, виступає як єдине ціле, амальгованих з політичною владою ». При цьому «якщо сама структура капіталізму і метод підпорядкування йому дрібного виробництва роблять можливим експорт капіталу, то соціалістична форма може поширитися, лише експортуючи пролетарські революції». Так концепція «первісного соціалістичного нагромадження» змикався з доктриною «перманентної революції» Л. Троцького. Зіткнувшись з обуреним неприйняттям своєї «теорії» не тільки у економістів, а й у партійного керівництва, Преображенський спробував додатково «обгрунтувати» її посиланнями на схеми відтворення Маркса, стверджуючи, що в умовах зростання органічної будови капіталу розширене відтворення неможливо, якщо в I підрозділі органічна будова вище, ніж в II. Оскільки промисловість СРСР здебільшого ставилася до I підрозділу, а сільське господарство - до II підрозділу, Преображенський інтерпретував свої висновки як необхідність перенесення частини надлишкового капіталу з II підрозділу в I для забезпечення процесу розширеного відтворення. Критикуючи концепцію Преображенського як загрозу заповідати Леніним «робітничо-селянському союзу», Бухарін заявив, що перекачування ресурсів з дрібнобуржуазного аграрного сектора в державний промисловий сектор призведе не до підтримання рівноваги, а, навпаки, до руйнування рівноваги . З непартійних економістів з найбільш грунтовним аналізом умов рівноваги в радянській економіці і критикою Преображенського виступив один з найближчих співробітників наркомфіна Сокольникова і безпосередніх творців грошової реформи 1922 - 1924 рр.. Леонід Юровський (1884-1938) у статті «До проблеми плану та рівноваги в радянській господарській системі», опублікованій в 1926 р. в № 12 «Вісника фінансів». Юровський не зніяковів визначенням природи радянського господарства як «товарно-соціалістичної». Він підкреслював, що якщо нова економічна політика розрахована надовго, то планове господарство радянської системи проводиться в обстановці ринку і властивих ринку закономірностей. Воно може в дуже широких межах панувати над ринком, тобто проводити на ринку і через ринок свої завдання. Але це не означає проводити їх крім ринку. В якості основи «проведення» планових завдань за допомогою ринку Юровський пропонував формулу класичного позитивізму Огюста Конта: «Знати, щоб передбачити, передбачити, щоб управляти». Державний сектор знаходиться в трояком оточенні: споживчому, селянському і світовому. Завдання програм державного господарства - забезпечити рівновагу в ньому самому і між ним і всім його оточенням. Це означає знайти методи встановлення рівноваги в тій економічній середовищі, в якій проводяться програми. У державному секторі можливо управляти; в споживчому і селянському - направляти і передбачати, щодо світового «оточення» все зводиться до передбачення. Центральна проблема господарського плану: встановлення можливих розмірів зростання продуктивних сил для даного проміжку часу. Лінія господарського зростання повинна бути рівною. Рівновага може виявитися порушеним не тільки господарської стихією, але і помилково складеним чи погано проведеним планом, і особливо небезпечні «прорахунки кількісного характеру, які полягають у складанні непосильних для народного господарства планів ... такі плани можуть проводитися тільки за рахунок кредитно-грошової інфляції, досить швидко порушує рівновагу частин народного господарства ». «Якщо ж рівновага порушена і не відновлюється, то захід регулювання, яка прагне до розв'язання свого завдання в обхід ринкової рівноваги, не може залишитися єдиною, а вимагає все нових заходів, з яких останній, завершальній ланцюг і дає справжнє рішення, але не в напрямку до рівноваги ринку, а в напрямку від рівноваги на ринку, є ліквідація ринку і встановлення у відповідній області закінченого строго планового розподілу з повною відмовою від вимог закону цінності ». Юровський побоювався, що реакцією на відсутність рівноваги може стати неринковий принцип «планового розподілу» - «у своїй закінченій формі має вигляд розподілу за картками». Виділивши основні види порушення рівноваги в народному господарстві СРСР, Юровський зупинився на разі, коли ціна не виконує своєї функції регулятора попиту та пропозиції внаслідок різнорівневих регульованих державою оптових і вільних роздрібних цін, що породжує недонасищеніе ринку, т . е. бестоварье з його зворотним боком - дорожнечею. Неабияку кількість товарів, що розподіляються за регульованими державою цінами, «просочується» на приватний ринок. «Арбітраж» між двома рівнями цін стає спеціальним заняттям для вельми численного класу осіб. «Ця гра на відсутності рівноваги в товарно-грошовій системі тим більше прибуткова, ніж значніше розриви в цінах і чим швидше товарообіг». В цілому ні ідеологу-марксисту Бухарину, ні емпірико-антимарксисти Юровському не вдалося при формальному визнанні принципу економічної рівноваги переконливо обгрунтувати його реалізованість в планово-ринковому господарстві. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 1. РИНОК, ПЛАН, РІВНОВАГУ " |
||
|
||