| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 49. Основні моделі державного регулювання економіки та їх еволюція |
||
|
Класична школа політичної економії та марксизм. Першою школою в економіці, яка прагнула з'ясувати правила господарської діяльності, був меркантилізм. А. Монкретьєн ще на початку XVI в. обгрунтовував необхідність активного втручання держави в економічне життя країни з метою збільшення її багатства. На його думку, держава повинна проводити активну протекціоністську політику, стимулювати експорт і т.д. В умовах первинного накопичення капіталу зароджується буржуазії потрібна була підтримка держави. У XVIII в. в Західній Європі виникає класична школа політичної економії. У цей період капіталізм твердо став на ноги, і класики політичної економії вважали, що рівновага економічної системи, в тому числі попиту і пропозиції, досягається через механізм вільної конкуренції та вільного ціноутворення, прагнення кожного індивіда задовольнити свої егоїстичні інтереси та їх взаємодію через систему поділу праці і товарного обміну. Найбільш логічно ідея досягнення економічною системою рівноваги виражена у сформульованому Ж. Б. Сеєм законі ринків, згідно з яким будь-яка пропозиція товарів породжує свій попит на них. Це відбувається через механізм вільного ціноутворення, а розбіжність попиту та пропозиції можливо тільки на окремі товари, або в окремих регіонах країни. Такі ідеї панували до 30-х рр.. XIX в. У 1825 р. стався перший економічна криза, який показав неможливість досягнення економічної рівноваги шляхом автоматичного саморегулювання народного господарства, тому положення класичної школи з часом почали все більше піддаватися критиці. Найбільш обгрунтований критичний аналіз даної школи здійснили Маркс і Ленін. Вони довели, що ринковий механізм функціонування економіки призводить до значної диференціації суспільства на багатих і бідних, глибокому нерівності, поглибленню всієї системи економічних суперечностей, часткове і тимчасове вирішення яких відбувається під час криз надвиробництва. Але глибоко помилковою виявилася їхня ідея повного витіснення товарно-грошових відносин, тотального одержавлення економіки при соціалізмі. Критичне крило прихильників економічного вчення К. Маркса прагнуло внести корективи в положення про умови досягнення рівноваги економічної системи. Так, М. Туган-Барановський основною причиною циклічних коливань вважав диспропорцію між рухом заощаджень та інвестицій, насамперед, у галузях, що виробляють засоби виробництва. Крім того, причини циклів і криз він бачив у недосконалості регулюючої ролі ринкового механізму у сфері накопичення і витрачання суспільного капіталу. Найбільш узагальнюючої причиною нерівноваги економічної системи вчений називав непропорційність розміщення грошового капіталу в різних сферах економіки. Водночас він високо оцінював закон Сея, особливо його ідеї про породження пропозицією власного попиту. Виходячи з тези про інновації як рушійну силу капіталістичного способу виробництва, М. Туган-Барановський дійшов висновку, що для досягнення рівноваги в цій системі господарства досить здійснювати відповідне регулювання інвестицій. Його розуміння природи ділових циклів стало одним із складових елементів концепції Дж. Кейнса. Наприкінці XIX в. погляди класичної школи політичної економії продовжують уточнюватися. Загальну теорію ринкової рівноваги в цей період розробляли А. Маршалл, Л. Вальрас. Однією з умов такої рівноваги Л. Вальрас, зокрема, назвав замкнутість економічних систем. Про інші аспекти даної концепції вже йшла мова раніше. Проблему економічної рівноваги в умовах панування монополій - монополістичної конкуренції досліджували Дж. Робінсон, Е. Чемберлін та ін Вони, зокрема, стверджували, що в даній ситуації ціни встановлюються вище середніх і граничних витрат, а обсяг вироблених товарів менше, ніж в умовах досконалої конкуренції. Це свідчить про недоиспользовании резервів для виробництва товарів і послуг. Кейнсіанська модель державного регулювання сукупного попиту. У західній економічній літературі ідею неможливості існування капіталізму без широкомасштабного втручання держави, а значить, і досягнення економічної рівноваги за допомогою тільки ринкових важелів вперше обгрунтував Дж. Кейнс. Він вважав, що розширення функцій уряду - це єдиний спосіб уникнути повного руйнування існуючих економічних форм, спосіб спонукати до інвестування та координації схильності до споживання. Основна увага Дж. Кейнс приділив проблемі регулювання попиту та аналізу факторів, які його визначають. На його думку, ефективний попит, розпадається на накопичення і споживання, держава повинна стимулювати, по-перше, здешевленням кредиту, по-друге, збільшенням державних витрат, по-третє, впливом на зростання споживчого попиту. В останньому випадку дії держави допомагають послабити властиву людям схильність до заощаджень. Така схильність руйнує стимули до інвестування. Крім проблеми досягнення рівноваги попиту та пропозиції в масштабах народного господарства, Дж. Кейнс прагнув з'ясувати питання встановлення рівноваги між попитом і пропозицією у сфері зайнятості. Держава, на його думку, повинно його регулювати, прагнути до певного оптимуму в цій сфері, не допускати зростання безробіття до таких масштабів, які можуть викликати загрозу економічній системі. Рівень зайнятості залежить від схильності до споживання і обсягів інвестицій. Основна увага в цій ситуації держава повинна приділяти стимулюванню інвестицій. Оскільки інвестиції, у свою чергу, залежать від рівня відсотка і очікуваного прибутку, то державі слід регулювати інвестиційний попит шляхом бюджетно-фінансової та грошово-кредитної політики. Особливо велика роль держави, зокрема, державних інвестицій, у період економічної кризи. Так, в період глибокого за всю історію США кризи 1929-1933 рр.. уряд, відповідно до рекомендацій Дж. Кейнса, за допомогою збільшення витрат на громадські роботи, виплати допомог безробітним та інших заходів створювало додатковий платоспроможний попит на нові товари та послуги, оскільки вкладення інвестицій у виробництво традиційних товарів в умовах їх надвиробництва ще більше поглибило б економічний кризу. Рекомендації Дж. Кейнса лягли в основу економічної політики урядів більшості розвинених країн в післявоєнний період (50-70-і рр..). Це послабило глибину економічних криз, посилило стабільність економічної системи. Безсумнівно, позитивний вплив на досягнення певної рівноваги в економіці мали в ці роки поради левокейнсіанцев (Д. Робінсон, П.Сраффа та ін.), які виступали за перерозподіл національного доходу на користь найбідніших верств населення, за впровадження національного планування та інші заходи. У той же час заходи держави щодо стимулювання попиту зумовили високий рівень інфляції в економіці. Практичне втілення рекомендацій Дж. Кейнса збіглося в 70-і рр.. зі структурною кризою, що призвело до посилення нерівноваги на ринку робочої сили, до виникнення нових диспропорцій. Все це зумовило серйозну кризу кейнсіанства і повернення до неокласичного напряму в економічній теорії. У 80-і рр.. посилилися позиції монетаристської школи, очолюваної М. Фрідменом, що розробив політику стримування, а також і теорії економіки пропозиції А. Лаффера. Монетаристи головною причиною нестабільності економічної системи вважали порушення законів дснеж-ного звернення, відхилення від рівноважного рівня цін і кількості грошей в обігу внаслідок стимулювання попиту державою, надмірного втручання держави в економіку. Усунення цих диспропорцій можливе, на їхню думку, шляхом обмеження кредитно-грошової маси в обігу (підтримувати темпи зростання на рівні не більше 5% на рік), скорочення виробничого і споживчого попиту. Що стосується дисбалансу на ринку робочої сили, то прихильники монетаризму виступають проти повної зайнятості, ратують за природний рівень безробіття, який визначається законом попиту та пропозиції і не викликає підвищення цін. Теорія економіки пропозиції була орієнтована на стимулювання пропозиції шляхом скорочення податків з підприємців, що веде до розширення виробничих потужностей, зростання зайнятості і т. д. Ці ідеї були взяті на озброєння в США, Великобританії, деяких інших країнах. Але криза 1980-1982 рр.. і тривалий застій у післякризовий період у країнах Західної Європи показали неефективність рекомендацій монетаристів. У наступні роки деякі країни звернулися до неокейнсианская і деяким аспектам неокласичного напрямів, намагаючись об'єднати ідеї регулювання ефективного попиту і підтримки високого рівня зайнятості з різними методами боротьби з інфляцією. На початку 90-х рр.. в розвинених країнах світу знову відбувається переоцінка ролі державного регулювання, спостерігається певне посилення його ролі в економіці та соціальній сфері. Основні категорії та терміни Державне регулювання економіки. Ринкове регулювання. Корпоративна (монополістична) планомірність. Форми державного регулювання. Напрями державного регулювання. Методи (кошти) державного регулювання. Державне стимулювання НДДКР. Амортизаційна політика. Кредитно-грошова політика. Промислова політика. Цінова політика. Національний ринок. Сукупний попит. Сукупна пропозиція. Споживання. Заощадження. Інвестиції (накопичення). Часткове рівновага національного ринку. Загальна рівновага національного ринку. Класична модель державного регулювання. Неокласична модель державного регулювання. Кейнсіанська модель державного регулювання. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 49. Основні моделі державного регулювання економіки та їх еволюція " |
||
|
||