Головна |
« Попередня | Наступна » | |
8.3. Неподаткові доходи бюджету |
||
Доходи бюджетів різних рівнів формуються за рахунок податкових і неподаткових доходів, а також доходів цільових позабюджетних фондів. Обсяг надходжень неподаткових доходів та їх види встановлюється у відповідних бюджетах. Склад неподаткових доходів визначається Бюджетним кодексом РФ і включає: 1. Доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, в тому числі: - кошти, одержувані у вигляді орендної плати або іншої плати за здачу в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування майна, що знаходиться у державній або муніципальній власності; - кошти, одержувані у вигляді відсотків за залишками бюджетних коштів на рахунках у кредитних організаціях; - кошти, одержувані від передачі майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, під заставу, в довірче управління; - кошти від повернення державних кредитів, бюджетних кредитів та бюджетних позичок, у тому числі кошти, одержувані від продажу майна та іншого забезпечення, переданого одержувачами бюджетних кредитів, бюджетних позичок та державних і муніципальних гарантій відповідним органам виконавчої влади в якості забезпечення зобов'язань за бюджетними кредитами, бюджетними позичками та державним і муніципальним гарантіям; - плата за користування бюджетними коштами, наданими іншим бюджетам, іноземним державам або юридичним особам на поворотній і платній основах; - доходи у вигляді прибутку, що припадає на частки в статутних капіталах господарських товариств і товариств, або дивідендів по акціях, що належить Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації і муніципальних утворень; - частина прибутку державних і муніципальних унітарних підприємств, що залишається після сплати податків чи інших обов'язкових платежів; - інші доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальної власності. 2. Доходи від продажу або іншого возмездного відчуження майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, в тому числі: - кошти від продажу статутного капіталу організацій, що перебувають у державній або муніципальній власності; - кошти від продажу акцій, що перебувають у власності держави; - доходи від реалізації державних запасів і резервів; - доходи від продажу державних виробничих і невиробничих фондів , землі і нематеріальних активів; - інші доходи. 3. Доходи від платних послуг, що надаються відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також бюджетними установами, що перебувають у віданні відповідно федеральних органів виконавчої влади. Органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування. 4. Кошти, отримані в результаті застосування заходів цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності, в тому числі штрафи, конфіскації, компенсації, а також кошти, отримані на відшкодування шкоди, заподіяної Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації, муніципальних утворень, і інші суми примусового вилучення . 5. Доходи у вигляді фінансової допомоги і бюджетних позичок, отриманих від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації. 6. Інші неподаткові доходи. Неподаткові доходи бюджетів різних рівнів мають істотні відмінності від податкових надходжень. Порядок їх встановлення, обчислення і справляння регламентується комплексом нормативних документів. Наприклад, порядок перерахування коштів, одержуваних у порядку приватизації державного або муніципального майна, визначається законодавством Російської Федерації про приватизацію, а справляння окремих санкцій - Цивільним та Кримінальним кодексами Російської Федерації. Неподаткові доходи можуть носити обов'язковий і необов'язковий характер, стягуватися на добровільній і примусовій основі. У них не визначені конкретні ставки, терміни сплати, пільги та інші чисто податкові елементи. Як правило, більшість неподаткових доходів зараховуються до відповідних бюджетів у повному обсязі і є їх власними доходами. За федеральним бюджетом закріплені доходи від зовнішньоекономічної діяльності, доходи від реалізації державних запасів і резервів і прибуток Банку Росії за нормативами, встановленими федеральними законами. Роль і значення неподаткових доходів федерального бюджету відображені в табл. 8.1. Табліца8.1. Доходи федерального бюджету 1996 1997 1998 млрд. руб. % ВВП млрд. руб. % ВВП млрд. руб. % ВВП Доходи всього У тому числі податкові неподаткові 328,1 262,2 65,9 14,5 11, 6 2,9 343,4 262,6 80,8 13,4 10,2 3,2 319,4 253,0 66,4 11,9 9,4 2,5 У 1998 р. відбулося значне скорочення загального обсягу надходжень неподаткових доходів та їх частки у ВВП, що безпосередньо пов'язано зі зниженням фізичного обсягу ВВП і загальною кризою російської економіки. Тенденція скорочення неподаткових надходжень зберігається і в 1999 р. На 1999 неподаткові надходження до федерального бюджету заплановані на рівні 33012,9 млн. руб., або 0,8% до ВВП. Склад і структура неподаткових доходів федерального бюджету РФ на 1999 мають наступний вигляд: млн. руб. % Неподаткові доходи - всього 33012,9 100 У тому числі: 1. Доходи від майна, що перебуває у державній власності або від діяльності 7908,4 23,9 з них: перерахування прибутку Центрального Банку Російської Федерації 1000 3 дивіденди по акціях, що належить державі 1500 4,5 доходи від здачі в оренду майна, що перебуває у державній власності 4113 , 4 12,5 консульський збір у рублевому численні 180 0,5 доходи від проведення всеросійських державних лотерей 500 1,5 інші надходження 615 1,9 2. Доходи від зовнішньоекономічної діяльності 23300 70,6 3. Інші неподаткові доходи 1804,4 5,5 У структурі неподаткових доходів федерального бюджету Російської Федерації найбільшу частку складають доходи від зовнішньоекономічної діяльності, а другими за значенням є доходи від здачі в оренду майна, що перебуває у державній власності . Резервом зростання неподаткових доходів є збільшення доходів від майна, що перебуває у власності держави, зокрема, у вигляді дивідендів по акціях, від здачі в оренду об'єктів нерухомості. З цією метою, відповідно до Постанови Уряду РФ від 30 червня 1998 р. № 685 «Про заходи щодо забезпечення надходжень до федерального бюджету доходів з використання федерального майна» затверджено порядок проведення інвентаризації федеральної власності та план надходжень доходів від використання федерального майна на 1998-2000 роки. Відповідно до цієї Постанови надходження коштів до федерального бюджету від оренди об'єктів федерального майна встановлені в сумі 1,6 млрд. руб., Дивіденди від знаходяться у федеральній власності акцій акціонерних товариств - 1,35 млрд. руб. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 8.3. Неподаткові доходи бюджету " |
||
|