|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
5.1. Призначення бюджетної класифікації
|
|
За складом, джерелами, напрямками використання та іншими ознаками бюджетні доходи і витрати різноманітні. З метою забезпечення планування та обліку доходів і витрат у рамках єдиної бюджетної системи країни вони класифікуються.
Бюджетна класифікація являє собою угруповання бюджетних доходів і витрат за однорідними ознаками, розташованим і зашифрованим у встановленому порядку.
Характер угруповань і принципи їх побудови визначаються соціально-економічним змістом бюджетних доходів і витрат, структурою народного господарства і системою управління. Регламентація джерел доходів і визначення цілей бюджетних витрат - обов'язкова умова функціонування та ефективності всього бюджетного процесу. Це, зокрема, досягається угрупованням доходів і видатків бюджету на умовах, що забезпечують можливість об'єднання ряду окремих видів надходжень і витрат, дозволяє здійснювати фінансовий контроль в народному господарстві та забезпечувати дотримання бюджетної дисципліни.
В основі бюджетної класифікації лежить таке угрупування показників, яка дає уявлення про соціально-економічний, відомчому та територіальному розрізі формування доходів і спрямування коштів, їх склад та структуру. Ясність і чіткість угруповань - найважливіші вимоги, пропоновані до бюджетної класифікації.
1) Вміле використання даних, згрупованих за елементами бюджетної класифікації, дозволяє бачити реальну картину руху бюджетних ресурсів та активно впливати на хід економічних і соціальних процесів.
2) Зіставлення планових і звітних даних, порівняння і аналіз відповідних показників дають можливість робити обгрунтовані висновки і пропозиції про формування та використання бюджетних фондів, зосередження основних грошових ресурсів на ключових напрямках економічного і соціального розвитку.
3) Деталізація, угруповання доходів і витрат полегшують перевірку включаються до бюджету даних, зіставлення кошторисів однорідних відомств, установ територіальних бюджетів за кілька років, визначення динаміки надходжень і питомої ваги різних доходів і витрат або ступеня задоволення яких -небудь потреб.
4) Класифікація створює умови для об'єднання кошторисів і бюджетів в загальні склепіння, полегшує їх розгляд та економічний аналіз, спрощує контроль за виконанням бюджету, за повною і своєчасною акумуляцією коштів, за використанням їх за цільовим призначенням. Вона дає можливість зіставляти доходи з витратами за звітами про виконання бюджету, що сприяє дотриманню фінансової дисципліни, економного витрачання коштів, контролю за виконанням фінансових планів.
5) В умовах самостійності всіх ланок бюджетної системи класифікація дає основу для єдиного методологічного підходу до складання і виконання всіх видів бюджетів, для порівнянності бюджетних показників у галузевому і територіальному розрізі.
Бюджетна класифікація є обов'язковою для всіх установ і організацій та будується відповідно до вимог, визначених бюджетним законодавством Російської Федерації.
У міру розвитку методів управління бюджетна класифікація змінюється і вдосконалюється.
У СРСР до 1991 р. в бюджетній практиці використовувалися дві класифікації:
- класифікація доходів і витрат союзного бюджету і республіканських бюджетів союзних республік;
- класифікація доходів і витрат республіканських бюджетів автономних республік і місцевих бюджетів.
Наявність двох класифікацій пояснювалося особливостями у дохідній і видатковій частинах місцевих бюджетів, а також особливостями порядку касового виконання місцевих бюджетів установами Держбанку СРСР (за цими бюджетам у банку велися тільки поточні прибутково-видаткові рахунки).
Незважаючи на приватні відмінності, загальні основи єдиної системи угруповань забезпечували можливість зводу всіх бюджетів в єдиний Державний бюджет СРСР.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 5.1. Призначення бюджетної класифікації " |
- Контрольні питання
призначення бюджетної класифікації. 3. Охарактеризуйте бюджетну класифікацію 1991 4. Уявіть бюджетну класифікацію 1997 схемою. 5. Дайте визначення: а) класифікації доходів бюджетів РФ, б) функціональної класифікації видатків бюджетів РФ, в) економічної класифікації видатків бюджетів
- 1.2. Види бюджетних організацій та їх особливості як об'єктів управління
призначенням, що передбачає суворе дотримання фінансової дисципліни. Основним плановим фінансовим документом, в якому відображаються обсяг, цільове направлення і поквартальний розподіл коштів, що виділяються з бюджету на утримання установи, є кошторис витрат. Зафіксовані в кошторисах асигнування є гранично допустимими, витрата понад цих сум не допускається. Форма кошторису,
- 2.1. Бюджетна класифікація як основа організації аналізу виконання кошторису витрат, характеристика видів витрат
призначення та ін Відомча класифікація видатків республіканського бюджету є угрупованням витрат, що відображає розподіл бюджетних асигнувань за прямими одержувачам коштів з бюджету за певними розділами і підрозділами функціональної класифікації видатків. Ця класифікація є однорівневої, в ній відбивається код глави і найменування одержувача. Місцеві органи
- 2.2. Зміст, завдання і джерела інформації аналізу виконання кошторису витрат
призначень, а також кількісна оцінка впливу факторів, що викликали ці відхилення. Основними завданнями виконання кошторисів витрат є: - вивчення дотримання кошторисних призначень в цілому, а також в розрізі окремих статей і економічних елементів витрат; - вивчення складу і структури витрат; - оцінка причин, що викликали відхилення фактичних витрат від передбачених у кошторисах;
- 2.3. Аналіз бюджетного фінансування
призначення та фінансування ЛУ на 01.10 2001 * {foto6} * Тут і далі наводяться тільки ті статті, по яких заплановано видатки. Серед поточних витрат найбільшу питому вагу займають статті «Основний оклад цивільних службовців» - 28,81%, що характерно для більшості бюджетних установ, і «Стипендії» - 22,26%, що відображає специфіку діяльності конкретної установи.
- 4.1. Аналіз забезпеченості податкової інспекції фінансовими ресурсами
призначень розпорядника коштів за пред'явленими їм платіжними дорученнями. Розпорядник коштів разом з платіжними дорученнями подає до територіального органу державного казначейства первинні документи, що підтверджують обгрунтованість здійснюваних платежів (договори, рахунки, накладні, рахунки-фактури, акти виконаних робіт тощо). Представлені документи повинні підтверджувати
- 4.2. Аналіз відхилень фактичних витрат від призначених за кошторисом
бюджетних коштів. Аналіз дозволяє із загальної суми недорасхода виявити економію коштів, отриману в результаті раціонального їх використання, а надкошторисних витрати розмежувати на обгрунтовані й необгрунтовані. При аналізі використання бюджетних асигнувань застосовуються показники ефективності витрат. На рівні окремих установ до таких показників належать ті, що відбивають
- 5.1. Аналіз виконання кошторису витрат лікарні за загальними показниками
призначенням відображають галузеві особливості бюджетних установ. У процесі аналізу структури витрат визначається питома вага кожної групи витрат в їх загальній сумі і проводиться порівняння з показниками кошторису та попереднього року. Необхідні для аналізу дані представлені (на прикладі дитячої лікарні) в табл. 5.1. Таблиця 5.1 Склад і структура кошторису витрат лікарні {foto58} Для
- 6.2. Аналіз складу, структури і стану основних засобів
призначенням і матеріально-речовий зміст. Структура основних засобів - це процентне співвідношення вартості окремих видів основних засобів у загальній їх вартості. У процесі аналізу за даними форми № 5 встановлюють абсолютну динаміку, а також структурні зміни в складі основних засобів установи (табл. 6.1). У табл. 6.1 наведено дані про основні засоби музичного
- 8.1. Значення, завдання і джерела інформації аналізу продуктів харчування
призначень по елементу бюджетної класифікації «Продукти харчування» і вивчення факторів, що впливають на повноту виконання кошторису за видатками на продукти харчування. 4. Оцінка дотримання натуральних норм витрати продуктів харчування і вивчення основних причин їх порушення. 5. Характеристика руху продуктів харчування. 6. Вишукування внутрішніх резервів підвищення ефективності використання
|