Головна |
« Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
II.2.4. Шляхи та проблеми становлення Європейського економічного і валютного союзу |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
У відповідності з договором для введення єдиної валюти країна повинна відповідати наступним вимогам: 1. Мати рівень інфляції, що не перевищує 1,5%. 2. Мати дефіцит бюджету, що не перевищує 3% ВВП, а державний борг - не більше 60% річного обсягу ВВП. 3. Процентні ставки не повинні більш ніж на 2 процентних пункти перевищувати рівень, середній для країн з найбільш низькими темпами інфляції. 4. Брати участь у системі спільного коливання валютних курсів не менше двох років, тобто протягом двох останніх років перед вступом в ЄВС національна валюта має девальвироваться. 1997-1998 рр.. в Євросоюзі пройшли під знаком підготовки до введення "євро". Вона велася на двох рівнях - наднаціональному і безпосередньо в самих державах, які вирішили взяти участь у ЕВС 1 січня 1999 р. Згідно нинішньої економічної ситуації до третього етапу ЄВС були готові тільки ФРН та Люксембург, які з великим відривом випереджають інших партнерів по ЄС. Зацікавлені у створенні Європейського валютного союзу Бельгія, Голландія, Франція. Участі в Союзі противиться Великобританія, а Швеція, Фінляндія та Португалія воліють повільний темп свого приєднання. Перехід від Єдиного ринку (ЕР) через Економічний союз до Економічного і валютного союзу, заснованого на єдиній валютно-фінансову політику з впровадження єдиної європейської валюти "євро" є одним із складних етапів західноєвропейської інтеграції. Як ми вже знаємо, намічений графік створення ЕВС і його наднаціональних інститутів. Однак процес йде досить складно з великим розкидом думок серед країн-членів ЄС. Ця складність визначається, перш за все, відмінностями в організації кредиту, розрахунків, курсової політики та пов'язаних з цим валютних ризиків, затримок платежів, відмінностей у цінах, несопоставимостью податків і відмінностями у валютно-фінансовій політиці. Умови, які пред'являються державам, що входять в ЄС, досить жорсткі, передбачають використання "класичних заходів боротьби" з дефіцитністю бюджету та інфляцією, посилення бюджетних витрат на соціальні потреби і цілі розвитку. Все це безумовно стає причиною "різношвидкісного" руху країн - членів ЄС до цього унікального феномену, який не має аналогів у світі, - Економічному і валютному союзу і єдиної валюти. В цілому, ситуацію по Євросоюзу на 1997-1998 рр.. за основними критеріями переходу до "євро", прийнятим в Маастріхті, можна простежити за табл. 2. Таблиця 2 Співвідношення показників країн ЄС з Маастрихтських критеріїв * 1
* 1 Офіційні дані Єврокомісії. Як видно з наведених даних на 1997 р. тільки Греція з 4%-м рівнем дефіциту бюджету до ВВП не відповідає першому Маастрихтського критерію, а на 1998 даним критерієм відповідають усі 15 країн ЄС. За другим критерієм введення "євро" - відношення сукупного державного боргу до величини ВВП, спостерігається зовсім інша картина (за умови, коли державний борг не повинен перевищувати 60%). За підсумками 1998 р. До моменту введення "євро" даним критерієм відповідало всього 7 держав. Такі розвинені держави з величезним економічним потенціалом, як Італія, Бельгія, Швеція до цього часу мали державний борг в 1,5-2 рази перевищує прийнятий критерій. Якщо строго слідувати цим критерієм, в регіоні, де вперше в історії розвитку світогосподарських зв'язків вже технічно і фінансово позначені терміни офіційного переходу до нового етапу розвитку ЄС, наслідки такого кроку можуть бути самими негативними. У позиції не приєдналися до "євро" країн є свої нюанси. Греція на даному етапі поки не готова до членства. Шведський уряд воліло почекати підсумків виборів 1998 р. і наступних кроків по соціальних програмах. Данію стримували певні юридичні аспекти в плані примусового скорочення і стримування соціальних витрат держави. Великобританію стримують різні підходи правлячої партії та опозиції, яка не виключає приєднання до "євро", якщо дана валюта "надійно зарекомендує себе на практиці". Таким чином, готовність країн ЄС до входження з 1 січня 1999 р. в заключну фазу об'єднання носить вкрай різнорідний характер. У практиці вже була думка про перенесення цього порога на більш віддалений термін. Остаточне рішення з даного питання має ухвалити Рада на рівні глав держав і урядів ЄС. В принципі жодна з перерахованих країн не виступає проти Валютного союзу як такого. Багато аналітиків вважають, що найбільш сильною стороною інтеграційного процесу є єдність позицій з принципових питань та гармонізація дій усіх його членів при практичній їх реалізації. У цьому плані ЄЕС / ЄС є "феноменом". Якісні характеристики є свідченням високого рівня розвитку та інтегрованості Євросоюзу. Вже зараз сукупний ВВП "зони євро" становить 6,3 трлн дол, проти 9100000000000 ВВП США. Зона виступає як найбільший експортер та імпортер готової продукції, тобто обсяг сукупного експорту 11 держав, готових до введення "євро", становить 20% загальносвітового експорту в порівнянні з 16% частки США. За прогнозом сукупна частка всіх 15 країн Євросоюзу у виробництві загальносвітового ВВП склала 31% проти 27%, що доводилися на частку США. Згідно доповіді фахівців Лондонського Центру досліджень економічної політики (квітень 1998 р.), з введенням єдиної валюти Євросоюз займають одне з провідних місць економічної наддержави, позиції долара США будуть значно ослаблені, все це зрештою позитивно позначиться на рівні життя європейського населення. Переваги створення ЄЕС і узгодженої наднаціональної структури відображаються на декількох рівнях: - на макроекономічному рівні єдина бюджетна дисципліна і грошова система країн ЄС дозволить надійніше боротися з інфляцією, знижувати процентні ставки і податки, звідси і позитивні наслідки - зростання виробництва, зайнятості і т. д.; - для господарських структур єдина валютна політика і валюта будуть означати єдність грошово-кредитного та валютного регулювання, в тому числі значне скорочення валютних ризиків, термінів, перекладів і т. д.; - для приватних осіб здешевлюється ведення рахунків і поїздки в межах ЄС; - "євро" здатна набагато стійкіше протистояти долару і ієні, ніж нинішня грошова структура; - у нових умовах посилюються вимоги до стану фінансів знову вступають до ЄС країн, особливо країн Східної Європи. Вже в перехідний період 1999-2000 рр.. "Євро" обслуговувала до 30% міжнародної торгівлі і до 95% розрахунків усередині ЄС проти 50% у 1998 р. Проблеми, очікувані на третьому етапі, різноманітні і суперечливі. У їх числі: - юридичне оформлення "євро" як єдиного платіжного засобу в рамках ЄС. Національне законодавство з цього приводу поки суперечливо або зовсім відсутній; - можлива оцінка нерезидентами Союзу перерахунку валютних контрактів в "євро" як порушення платіжних умов укладених контрактів; - НЕ відпрацьовано питання з цінними паперами (акціями, сертифікатами) про їх заміну на нові деноміновані в "євро"; - не відпрацьований питання про те, які нові умови бюджетної, цінової та фінансово-кредитної дисципліни будуть встановлені для країн ЄВС на період після 2002 Крім зазначених, неясними залишаються деякі фундаментальні питання, такі як психологічна підготовка населення до єдиної валюти, підтримка її курсу на світових ринках, боротьба з підробками і т. д. Однак при всіх цих труднощах є всі підстави вважати, що всі країни ЄС увійдуть до Економічний і валютний союз, тобто ЕВС стане реальністю як і ЄС. За багатьма показниками (населення - США, Японія та ЄС становлять відповідно 263, 125 і 370 млн чол.; Частка ВВП в країнах ОЕСР - 32,5, 20,5 і 38,3%; частка в світовій торгівлі - 19,6, 10,5 і 20,9%; частка експорту у ВВП - 8,2, 9,0, 10,2%; валютні резерви - 149,1, 172,4 і 349 800 000 дол) Європейський союз в його нинішньому складі (без урахування розширення) випереджає два інших центру - США і Японію. На питання "З чим вступає Західна Європа в XXI століття?" аналітики відповідають, що економічна політика країн ЄС буде набувати все більш узгоджений планомірний характер регулювання як грошового обігу, так і виробництва, що дозволить краще вирішувати питання зайнятості та соціальні проблеми. В рамках ЄС вже закладені основи функціонування єдиного Європейського Центробанку за участю національних Центробанків держав - членів Союзу. З 1 січня 1999 р. вже введена грошова одиниця "євро" і, як вже зазначалося вище, 11 країн офіційно підтвердили свою готовність до вступу в цю угоду. За початковим курсом "євро" відповідає 1,08 дол США і 2 німецьким маркам. До 2002 р. з "євро" проводитимуться тільки безготівкові розрахунки паралельно з національними валютами, і з 1 липня 2002 р. по затвердженим графіком "євро" повинна стати єдиною грошовою одиницею ЄС. Далі вона отримає широке поширення за межами ЄС, особливо в країнах - кандидатах на вступ до ЄС, таки як Угорщина, Чехія, Польща. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
« Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Інформація, релевантна " II.2.4. Шляхи та проблеми становлення Європейського економічного і валютного союзу " |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|