Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Демонополізація |
||
У ринковій економіці, якщо підприємство знижує випуск продукції, його місце займають конкуренти. Якщо немає інвестицій в оновлення виробництва - неминучі відставання, втрата конкурентоспроможності, а потім і загибель підприємства. Тривала недовантаження потужностей на 50-80% означає загибель підприємства як життєздатної організації. Не можна виправдовувати високі ціни і недостатній обсяг продукції тим, що в минулому в даній галузі створені великі виробничі потужності. Зробивши одну помилку - побудувавши завод, суспільство не повинно здійснювати іншу - не використовувати його з повною вигодою. З прийняттям нової Конституції Російської Федерації, в якій говориться про затвердження політичної та ідеологічної багатоманітності, багатопартійності, виникли сприятливі передумови для демонополізації економіки. Усунений монополізм КПРС як керівної і спрямовуючої сили суспільства. Для успішного вирішення процесу демонополізації організаційної структури економіки необхідні: усунення установчо-галузевої системи управління, реорганізація галузевих міністерств і відомств; демонтаж об'єднань горизонтального типу - монополістів; реорганізація об'єднань вертикального типу, стимулювання створення конкурентного середовища. Державний монополізм у Росії являв собою триступеневий моноліт. У його підставі лежав державний сектор, далі розташовувалися відомчі гіганти, контролюють окремі сфери відтворення, потім підприємства та організації, що монополізують випуск певних товарів і послуг. Причому виробник штучно опинявся монополістом навіть в умовах, коли функціонували й інші підприємства, що виробляють аналогічну продукцію. Виробник і споживач директивними вказівками були прикріплені один до одного. Навіть якщо окремі виробники домагалися зниження собівартості продукції за найвищої якості, вони не мали права на подальше об'єктивне конкурентний розвиток. Державні органи в особі Держплану, міністерств, відомств за допомогою всіляких важелів впливу на ціни, дотації, субсидії і т.п. обгороджували виробників від якого-небудь конкуруючого впливу інших виробників. Конкуренція в цих умовах пригнічується навмисне. В умовах монополізму промислового виробництва виникають такі негативні явища, як безальтернативність розвитку; асортиментний і об'ємний дефіцит, невідповідність і дисбаланс структур попиту та пропозиції; стагнація в розвитку НТП, низькі темпи оновлення продукції, впровадження нової техніки і технології під "бюрократичним" контролем, без урахування справжніх інтересів розвитку виробництва; низьку якість і неконкурентність продукції, технічна відсталість виробництва, а відповідно, і труднощі в експлуатації продукції споживачем; незацікавленість у підвищенні ефективності виробництва, низька продуктивність праці, відсутність всяких стимулів до зниження витрат , ресурсозбереження. З одного боку, виробнича структура виступає об'єктивним фактором монополізації економіки, з іншого - це наслідок системи управління народним господарством. Отже, в умовах радянської економіки монополізм був обумовлений тотальним одержавленням економіки і централізацією її регулювання. Економічну вигоду від свого монопольного становища отримувало не підприємство, а держава. Галузевий принцип організації народногосподарського комплексу штучно привів до утворення гігантських адміністративних монополій в особі галузевих відомств (міністерств). І відповідно до монополізації власне виробництва шляхом його надмірної концентрації і спеціалізації. Переважання масового і великосерійного потокового виробництва в базових галузях, що визначають розвиток НТП, стало наслідком його інертності, консервативності, низького ступеня адаптації до нового економічного мислення, до нових вимог і умов життєдіяльності. У структурному плані надмірна концентрація зосереджувала виробництво того чи іншого конкретного виду продукції на дуже обмеженому числі підприємств, а в багатьох випадках навіть на єдиному підприємстві в країні. У машинобудівному комплексі від одного до трьох підприємств випускало в кінці 80-х років 94,8% продукції. В інших галузях народного господарства на частку від одного до трьох підприємств доводилося: продукції соціальної сфери - 69,6%, будівельної - 58,9, хіміко-лісовий - 74,8, металургійної - 56,3%. Для порівняння: в економіці США в кінці 80-х років на частку трьох найбільших транснаціональних корпорацій доводилося в нафтопереробній промисловості 12,6% продукції галузі, в гумотехнічної - 60%, в харчовій - 27%, у взуттєвій та швейної - 31,1% , в металургії - 32,3%, в машинобудуванні - всього 28,1%. Аналізуючи основні причини штучного монополізму вітчизняного типу, потрібно відзначити, що пріоритетну, направляючу роль відводили існувала політичній системі, яка базувалася на пануванні єдиної правлячої партії, що здійснювала пряме і безпосереднє керівництво господарською діяльністю. Потім слід назвати панування державної власності, в результаті якої було знищено об'єктивні економічні передумови для розвитку конкуренції. Інтереси держави як власника сприяли посиленню монополізму в усіх сферах діяльності, а відповідно і система управління народним господарством, і його організаційно-виробнича структура виступали вже самі як відтворювальний механізм монополізму. Адміністративно-командна система базувалася на державному монополізмі, котрий охороняє тільки свої інтереси, в результаті відчуження трудящих від власності і влади. Джерелами монополізму були як ієрархічні управлінські структури, так і економічні відносини (директивне планування, фондове розподіл матеріально-технічних ресурсів тощо). "Монопольна" структура самого виробництва є завершальною в цьому ланцюзі. Відзначимо також, що при штучних монополіях функції монополій поряд з сильними виконують і слабкі господарюючі суб'єкти. Загальновідомо, що система політичної влади в колишньому Радянському Союзі базувалася на пануванні КПРС, яка заперечувала приватну власність і сутність соціалізму зводила до суспільної власності. Адміністративно-командна система управляла цією власністю за допомогою господарського механізму, в основі якого лежали монополістичні відносини. Історичний досвід наочно продемонстрував і підтвердив, що державна власність не може забезпечити безпосереднє з'єднання робочої сили із засобами виробництва. Працівник при ній залишається найманою силою, не зацікавленої в досягненні високих кінцевих результатів. Однією з причин тривалого відставання нашої країни від розвинених країн світу за рівнем ефективності виробництва та добробуту народу і є панування державної власності. Ринкові відносини виникають в тому випадку, коли з'являються приватні власники. При існуванні монополії власності на засоби виробництва ринок не виникне. Тільки забезпечення єдності виробника-власника і господарюючого суб'єкта призведе до того, що в нашій економіці не тільки юридично, але й реально будуть складатися ринкові відносини між господарюючими суб'єктами. Сьогоднішнє становище російської економіки не дозволяє в одночас позбутися диктату відомчого монополізму шляхом структурної реорганізації відомств (укрупнення, злиття, розділення, аж до повної ліквідації). Об'єктивно неможливо усунути галузеві міністерства. При високого ступеня монополізації виробництва, відсутності природної економічної конкуренції, а також чітких державних правових та економічних регуляторів антимонопольні економічні відносини не в змозі у випадку механічного скасування (реорганізації) міністерств протистояти вже диктату ще більшої кількості підприємств. А це, в свою чергу, не тільки не поліпшить становище в економіці, а й значно ускладнить його, призведе до поглиблення кризових явищ, здатних породити анархію, свавілля. Крім того, кажучи про диктат відомств, помилковим було б все зводити до диктату галузевих міністерств сфери матеріального виробництва. Не менш небезпечний для економіки диктат таких функціональних відомств, як Мінфін Росії, Центробанк Росії тощо, а також відомств типу МОЗ, Міністерства культури і т.п. У цій ситуації першочерговими завданнями стають вироблення строгих правил поведінки, формування надійного механізму контролю за їх дотриманням (фінансового, адміністративного та ін.), створення цивілізованої системи правового забезпечення. Наростаючий регіональний монополізм - одна з найгостріших проблем в антимонопольному регулюванні. Більше того, приватизація дала поштовх до посилення регіонального монополізму, який, у свою чергу, чреватий катаклізмами. Суверенізація виступає як спосіб приватизації територій, зокрема нафтового архіпелагу в Республіці Башкортостан. Регіональний монополізм веде в глухий кут, в "державно-кримінальну" економіку. Суверенізація будь-яких територіальних або національних утворень призводить до корупції і збагаченню верхівки влади, щоб приховати це, наводиться порядок: пригнічується інакомислення. Вирішити проблему можуть тільки важелі антимонопольного регулювання, які повинні таким чином уніфікувати економічне законодавство, щоб, інтегрувавшись на загальній правовій основі, суб'єкт Російської Федерації міг позбутися приватизованих плям корупції, що користуються "імунітетом суверенітету і незалежності" . Регіональний монополізм проявляється і в тому, що деякі регіони через відсутність чіткої регіональної політики створюють для себе режими найбільшого сприяння без об'єктивно-економічних на те підстав. У цьому зв'язку буде доречно відзначити, що монопольне право Мінфіну Російської Федерації на формування бюджетів суб'єктів Федерації посилює тенденції регіонального монополізму. Отже, напрямком діяльності антимонопольних економічних відносин повинні стати контроль і вироблення принципів нової бюджетної політики. Їх подальше ігнорування при прийнятті урядових рішень, різних програм і т.п. загрожує тим, що з економічних проблем, які сьогодні можна вирішити, вони переростуть в набагато більш складні, в тупикові. Федеративний устрій Російської держави відповідно представлено специфічними - економічними, політичними, соціальними, національними, культурними - умовами склалися в кожній республіці, кожному регіоні. Сьогодні Росія, як єдина держава, об'єднує суб'єкти Російської Федерації, що представляють 55 областей і країв, 21 республіку, 11 автономних територій, два міста федерального підпорядкування (Москва і Санкт-Петербург). Розвиваються процеси щодо зміцнення економічної самостійності та суверенізації регіонів як суб'єктів Російської Федерації вимагають доопрацювання і коригування програми демонополізації економіки з урахуванням особливостей регіонів. Основними завданнями середньостроковій економічної політики у сфері регулювання природних монополій є: - виділення із суб'єктів природних монополій виходячи з економічної доцільності самостійних підприємств, що надають послуги, не пов'язані з числа естественномонопольних, формування конкурентних ринків цих видів послуг; - вдосконалення системи ціноутворення у сфері природних монополій на основі його поетапної лібералізації, здійснюваної у міру формування відповідних конкурентних ринків; - організація контролю за фінансовими потоками суб'єктів господарської діяльності у сфері природних монополій; - контроль рівня цін (тарифів) на зберігаються неконкурентних ринках у даній сфері на основі аналізу обгрунтованості поточних і капітальних витрат суб'єктів природної монополії, обмеження диверсифікації їх діяльності; - поступове припинення практики перехресного субсидування різних груп споживачів; - додання ринкам у сфері діяльності природних монополій організованого характеру за рахунок поглиблення правової регламентації взаємовідносин між їх учасниками , публічності цін і правил їх визначення, введення єдиних правил "доступу до мережі" на недискримінаційній основі; - уніфікація правил на локальних ринках у сфері природних монополій; - визначення особливостей приватизації в конкретних галузях природних монополій; - створення системи ефективного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій регіонального та місцевого рівнів. До останнього часу реформи в Росії носили в основному макроекономічний характер, тепер почалася реформа підприємств. Підприємство - це відокремлений техніко-економічний і соціальний комплекс, призначений для виробництва корисних для суспільства благ. В даний час в обіг увійшло таке поняття, як "фірма". З одного боку, фірма - це найменування, під яким підприємства виступають в господарській діяльності як самостійного суб'єкта. З іншого боку, фірма - сукупність контрактів власників різних ресурсів. Будь-яке підприємство в економічному сенсі - фірма, але не всяка фірма - підприємство. Торговий кіоск з двох працівників - фірма, але не підприємство. Підприємство в ринковій економіці - це такий господарюючий суб'єкт, який створюється і функціонує відповідно до чинного законодавства даної країни, займається підприємницькою діяльністю, функціонує на принципах комерційного розрахунку, тобто строго веде облік і зіставляє результати і витрати, організовує бухгалтерський облік, самостійно проводить свою облікову, інноваційну, інвестиційну, соціальну та іншу політику, організовує бізнес-планування, маркетингові дослідження. У Росії, за даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій усіх форм власності і господарювання, на кінець I півріччя 1997 р. число врахованих суб'єктів всіх галузей економіки склало 2505 тис. одиниць. Регіони-лідери за кількістю підприємств та організацій на 1000 жителів: Москва, Санкт-Петербург, Новосибірська область, Ставропольський край, Свердловська, Тюменська області, Краснодарський край, Ростовська, Самарська, Московська області. Зараз зберігається тенденція підвищення індексу підприємницької впевненості, що почалася у вересні 1966 Цей індекс розраховується як середнє арифметичне "балансів" по очікуваному випуску, фактично склався попиту і поточним запасами готової продукції, в%. Проте у підприємств є великі проблеми. Нещодавно в рамках всеросійського моніторингу соціально-трудової сфери проводилося опитування керівників 50 підприємств про проблеми підприємств. 1. На чолі кута і раніше стоять економічні, фінансові проблеми. На перше місце за значимістю майже всіма опитаними поставлені проблеми надмірного оподаткування та взаємних неплатежів. 2. Проблема збуту готової продукції. 3. Проблема зниження обсягу виробництва, недовантаження виробничих потужностей. 4. Проблема пошуку інвестицій і надійних партнерів. 5. Проблема невиплати заробітної плати. 6. Проблема організації, регулювання, диференціації заробітної плати. Таблиця 15 Розподіл підприємств (організацій) за галузями економіки
Підсумком приватизації 1993-1995 рр.. став перехід переважної більшості підприємств (за деякими оцінками, до 80%) під повний контроль директорату. Більшість директорів шукають не інвесторів, а кредиторів. Адже інвестиції змінюють структуру власності і створюють загрозу втрати директором контролю над підприємством. Найважливіша мета приватизації - передача держвласності в руки "ефективних власників" не вирішена. Таблиця 16 * Число підприємств (організацій) за формами власності
* Табл. 15 і табл. 16 - Див: Російський статистичний щорічник: Стат. СБ / Держкомстат Росії. М., 1997. С. 323 - 324. Почастішали випадки незаконних звільнень, набули масового характеру направлення працівників у вимушені неоплачувані відпустки. У багатьох новостворених комерційних організаціях трудові відносини не оформлюються в установленому законом порядку. На підприємствах досі незадовільно забезпечуються належні умови і охорона праці. Існують і інші проблеми підприємств: знижується економічна ефективність виробництва; багато підприємств знаходяться на межі банкрутства; недостатні розвинені маркетингові дослідження та менеджмент, інноваційна і технічна політика, не здійснюється ротація кадрів, молодь не поспішає йти працювати на виробництво; слабка допомогу держави; продукція багатьох фірм неконкурентоспроможна. Це залежить не тільки від підприємств. Відповідно до методики оцінки конкурентоспроможності країни, розробленої швейцарської організацією "Юропієн менеджмент форум" до факторів конкурентоспроможності країни відносяться: динамізм економіки; ефективність промислового виробництва; динамізм ринку; динамізм фінансової системи; людської ресрусов; роль держави у забезпеченні конкурентоспроможності; ресурси та інфраструктура; мотивація торговельної діяльності; політика країни щодо нововведень, соціально-політична обстановка в країні. Є проблеми і у малого підприємництва: тиск чиновників, недосконалість законодавчої бази; недолік оборотних коштів; перепони в отриманні банківських кредитів; недозволені прийоми в конкурентній боротьбі; співпрацю з кримінальними елементами; протиставлення великого виробництва дрібному і т.д. Одним з основних перешкод на шляху до економічного зростання стає повільний процес перетворень на рівні підприємств. Поетапний, стимульований державою процес переходу підприємств на загальноприйняті в ринковій економіці принципи функціонування складе зміст реформи підприємств, до якої Уряд приступив у 1997р. Метою реформи підприємств є: сприяння їх реструктуризації, необхідної для успішної роботи в умовах ринкової економіки; поліпшення управління на підприємствах; стимулювання їх діяльності з підвищення ефективності виробництва, конкурентоспроможності продукції, що випускається, зростанню продуктивності праці, зниженню витрат виробництва, поліпшенню фінансово-економічних результатів діяльності. Завданнями реформи підприємств є: - Захист прав учасників (засновників); - Чітке розмежування відповідальності учасників (засновників) і керуючих, розвиток механізмів корпоративного управління, забезпечення вільного перерозподілу прав участі в капіталі акціонерного товариства і перехід таких прав до ефективним власникам, тобто особам, зацікавленим у довгостроковому розвитку підприємства; - Забезпечення інвестиційної привабливості підприємства; - Створення системи управління контрактами та забезпечення дотримання контрактних зобов'язань; - Досягнення прозорості фінансово-економічного стану підприємства для учасників (засновників), інвесторів, кредиторів; - Створення ефективного механізму управління підприємством; - Використання підприємством ринкових механізмів залучення фінансових коштів; - Кваліфікаційне розвиток персоналу як один з факторів підвищення стійкості розвитку підприємства. Вимоги, що пред'являються до реформування підприємства: передача незалежному реєстратору ведення реєстру акціонерів; перегляд статуту підприємства та уточнення контракту з керівником підприємства; реалізація прав власності на землю. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 16 травня 1997 р. "Про гарантії власникам об'єктів нерухомості в придбанні у власність земельних ділянок під цими об'єктами" право придбання у власність земельних ділянок, на яких розташовані раніше приватизовані будівлі, будівлі, споруди, приміщення, об'єкти незавершеного будівництва, в першу чергу мають фізичні та юридичні особи - власники зазначених об'єктів нерухомості; проведення реструктуризації заборгованості по платежах до бюджету; розробка конкретної програми заходів з ліквідації заборгованості з оплати праці; перехід на нарахування ПДВ і акцизів по мірі відвантаження; розробка заходів щодо зниження негрошових форм розрахунків: створення резервів готівки, диверсифікація споживачів продукції, поступова відмова від ділових відносин з контрагентами, які використовують негрошові форми розрахунків, встановлення лімітів за бартерними розрахунками з споживачами та їх поступове зниження і ін; перехід на міжнародні стандарти бухгалтерського обліку; введення обов'язкових для виконання стандартів розкриття інформації про цінні папери. Основні напрями реформування підприємств: 1. Виявлення та усунення порушених прав акціонерів. 2. Інвентаризація майна і здійснення реструктуризації майнового комплексу-підприємства: виділення допоміжних виробництв у самостійні структурні підрозділи, здача в оренду, консервація невикористаного майна, передача об'єктів соціально-побутового та культурного призначення у відання місцевих органів виконавчої влади. 3. Ринкова оцінка активів підприємств. 4. Аналіз положення підприємства на ринку, його фінансово-господарської діяльності та ефективності управління підприємством. 5. Вироблення стратегії розвитку підприємства. 6. Підготовка та перепідготовка кадрів. 7. Створення "Паспорти підприємства". 8. Посилення санкцій до підприємств, що допускають неплатежі, несплату податків, активніше буде задіяний механізм банкрутства. 9. Уточнення бази оподаткування підприємств і т.д. Велике значення для проведення реформи підприємства має Федеральний Закон від 21 липня 1997 р. "Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації". Під приватизацією державного та муніципального майна розуміється оплатне відчуження перебуває Російської Федерації, суб'єктів РФ або муніципальних утворень майна у власність фізичних та юридичних осіб. У назві нового закону говориться про приватизацію майна, а не підприємства. Підприємств для приватизації стає все менше, а майно в набагато більшому ступені залишається неприватизованим. Часто підприємство приватизоване, але там є державна частка або пакет акцій. У найближчі роки буде в основному йти приватизація цих державних часток. Новий закон дозволить скоротити число підприємств, що відносяться до стратегічних і не допускати до приватизації. Розширюються способи приватизації: продаж державного або муніципального майна на аукціоні; продаж на комерційному конкурсі з інвестиційними та (або) соціальними умовами; продаж акцій створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств їх працівникам, викуп орендованого державного або муніципального майна; перетворення державних і муніципальних унітарних підприємств у відкриті акціонерні товариства, 100% акцій яких перебуває у державній або муніципальній власності; внесення державного або муніципального майна в якості внеску до статутних капіталів господарських товариств; відчуження перебувають у державній або муніципальній власності акцій створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств власникам державних або муніципальних цінних паперів, що засвідчують право придбання таких акцій. Особливістю приватизації є створення "золотої акції", тобто Уряд РФ, органи державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування можуть брати участь в управлінні відкритими акціонерними товариствами у вигляді призначення представників до Ради директорів, ревізійну комісію, які мають право вносити пропозиції до порядку денного річних загальних зборів акціонерів, брати участь у загальних зборах, володіють правом вето при прийнятті загальними зборами низки рішень (реорганізації, ліквідації акціонерного товариства, зміну статутного капіталу і т.д.). Загальна тенденція розвитку ринкових економічних систем свідчить про те, що найбільших комерційних успіхів досягають економічні суб'єкти, що функціонують на принципах інноваційної діяльності. Дане положення у великій мірі справедливо і для функціонування монополій як специфічного явища в ринковій економіці. Всупереч поширеній і помилкового уявлення саме середні і великі підприємства здатні і мають всі передумови для забезпечення власного функціонування на інноваційних принципах, що розуміються в широкому сенсі цього слова. Саме такі підприємства, а не малі, більшою мірою пристосовані для заняття лідируючого положення у сфері підприємництва. Подібне положення обумовлене тим, що великі підприємства мають необхідні ресурси, особливо трудові, управлінську компетенцію і що склався управлінський персонал. Тому можна відзначити, що великі підприємства-монополісти можуть і повинні здійснювати свою діяльність на інноваційних принципах. У цьому зв'язку можна відзначити, що перешкодою тут є не сам розмір підприємства або його домінуюче становище на ринку, а вживана система ведення господарської діяльності, яка виходить із невірної посилки про непорушність збереження монопольного становища на ринку, особливо тоді, коли це приносить позитивні результати. Реальністю нинішнього стану економічних систем є те, що багато товарів, послуги, технології застарівають протягом відносно короткого проміжку часу. Тому заняття монопольного положення на будь-якому ринку ще не є гарантією стабільного розвитку підприємства-монополіста. З метою досягнення комерційного успіху підприємства в сучасних умовах повинні бути справжніми лідерами, причому не в якийсь окремий проміжок часу, а постійно. Тому вони повинні бути першопрохідцями і законодавцями мод. Це, в свою чергу, досягається шляхом завоювання лідируючих позицій і їх збереження, а саме лідируюче положення є певним індикатором, що характеризує інноваційну спрямованість діяльності підприємства. Прагнення до лідерства в багатьох випадках призводить до монопольного становища підприємства на ринку і його прагненню до збереження подібного стану. У цьому зв'язку можна відзначити, що монопольне становище можуть займати не тільки великі, а й середні і дрібні підприємства, все залежить від галузі та товару, що випускається чи послуг. Всі підприємства, як нові, так і вже функціонують, повинні у своїй діяльності керуватися певними стратегіями, спрямованими на досягнення економічного успіху. Виділяються такі основні підприємницькі стратегії: вриваються першим і наношу масований удар; нападати швидко і несподівано (творча иммитация і підприємницьке дзюдо); пошук і захоплення екологічної ніші (стратегія "застави", стратегія спеціалізованої кваліфікації, стратегія спеціалізованого ринку); зміна економічних характеристик продукту, ринку або галузі. * * Друкер П. Ринок: як вийти в лідери. Практика і принципи. М.: СП "Бук Чембер Інтернешнл", 1992. С.274. Успішне застосування підприємницьких стратегій в принципі призводить до монопольного становища того чи іншого підприємства в ринковій економіці. Таким чином, монополії і процес їх утворення виступають об'єктивною необхідністю і закономірністю розвитку сучасних економічних систем. Підприємницькі стратегії в принципі дуже прості і в результаті їх застосування утворюються і успішно функціонують інноваційні монополії. Конкуренція з інноваційною точки зору вже виступає не благом, а негативним явищем, що не сприяють ефективному використанню обмежених суспільних ресурсів. Як зазначав Д. Рікардо, прибуток створюється не відмінною іскуссно, а відмінною дурістю. У цьому зв'язку конкуренція існує внаслідок того, що більшість виробників і постачальників товарів та послуг не завжди в змозі правильно мислити і застосовувати підприємницькі стратегії, а той, хто успішно їх застосовує, досягає монопольного становища на ринку. З точки зору сучасного розвитку економічних систем в інноваційному аспекті потрібно перегляд широко поширеною точки зору на конкуренцію та монополії, їх позитивні і негативні якості. В даний час багато що успішно функціонують підприємства прагнуть, цілком природно, зайняти і зберегти монопольне становище на ринку. Переслідуючи цю мету, підприємства прагнуть досконально вивчити запити споживачів, провести науково-технічні дослідження з метою найбільш якісного задоволення покупців. З суспільної точки зору інноваційна монополія в стані набагато більш ефективно використовувати обмежені суспільні ресурси, ніж конкурентна підприємство, в чому завдяки попередньому вивчення попиту та пропозиції і відсутності конкуренції. Таким чином, уряд повинен заохочувати і стимулювати створення і функціонування інноваційних монополій. Інноваційні монополії мають набагато більш широкими можливостями в плані виходу на світовий ринок, ніж конкурентна підприємство, що, в свою чергу, в змозі забезпечити додатковий приплив валюти в країну. У цьому зв'язку слід зазначити, що конкуренція необхідна не сама по собі, не як стратегічна мета в економічній політиці уряду, а лише як інструмент, засіб досягнення глобальної громадської завдання - підвищення добробуту всіх громадян суспільства. І крім того, конкурентна середа дає безліч прикладів, коли вироблена продукція не знаходить попиту, тобто наявності нераціональне використання обмежених природних ресурсів. Інноваційна монополія може забезпечити собі монопольне становище на ринку наступними основними методами. Інноваційна діяльність в рамках підприємства має бути систематизованим і керованим процесом, що спирається на цілеспрямовану інноваційну політику. Постійно повинні здійснюватися пошук і відбір інноваційних ідей. Зміни тут повинні сприйматися не як погрози, а як сприятливі можливості, систематично відбуваються вимірювання та оцінка ефективності дії підприємства в галузі інноваційної діяльності і відзначається високий ступінь готовності до поліпшення показників діяльності. Менеджери в монополіях інноваційного типу вважають нововведення привабливими і вигідними з точки зору власного становища в рамках організаційних структур. Кращі працівники підприємства звільняються від виконання рутинних обов'язків і спрямовують усі свої здібності на здійснення інноваційної діяльності. Інноваційна монополія здійснює свою діяльність відповідно до інноваційним планом, в якому є ретельно і детально розроблені завдання і заходи щодо проведення інноваційної політики в рамках підприємства. У плані докладно визначаються потреби у працівниках, а також їх якість і кваліфікація. Дана обставина відіграє дуже велику роль внаслідок того що для ефективної реалізації інноваційної політики потрібні виконавці, які володіють всіма необхідними якостями. У плані також мають бути всі дані, інструменти та фінансові ресурси, а також визначені чіткі терміни виконання інноваційних заходів. Одне з основних властивостей інноваційних монополій, що дозволяють їм зберігати своє монопольне становище, полягає в тому, що вони самі, не чекаючи появи конкурентів, роблять власну продукцію або що робляться послуги морально і фізично застарілими. Інноваційна монополія прагне постійно знижувати ціни щоразу, коли попит на продукцію чи послуги зростає на 10-20%, і при цьому повністю відшкодовують капітальні вкладення. Як приклад можна привести Дайнемайт картель, заснований Альфредом Нобелем після винаходу їм динаміту. Цей картель утримував своє монопольне становище на ринку навіть після того, як втратили силу патенти, отримані Нобелем. Свого монопольного становища на такому високоприбутковому і перспективному ринку картель домігся завдяки постійному зниженню цін на власну продукцію, і внаслідок цього у потенційних конкурентів не було економічних можливостей для виходу на ринок, так ціни на їх продукцію виявилися б неконкурентоспроможними. * * Друкер П. Указ. соч. С.284-285. В даний час подібної стратегії дотримуються провідні виробники персональних комп'ютерів, знижуючи ціни, і досить істотно, у міру появи нових моделей. Інноваційні монополії на відміну від "класичних" не проявляють певного зарозумілості до споживачів і новим можливостям у власній діяльності і дуже уважно ставляться до всіх новинок, які ретельно опрацьовуються, а потім приймаються ними. Інноваційні монополії не прагнуть до "зняття вершків" з ринку і не орієнтуються на найвигідніші сегменти ринку, які володіють великими можливостями в плані отримання максимально можливих прибутків. Ті підприємства, які "знімають вершки", рано чи пізно втрачають своє монопольне становище. Якість продукції інноваційної монополією оцінюється не з точки зору виробничого процесу або технічних характеристик, а з точки зору споживача - яку користь конкретному споживачеві приносить застосування певного товару або послуги. У цьому зв'язку можна відзначити, що високі ціни на продукцію або послуги підприємства-монополіста є прямим запрошенням конкурентам для вторгнення в монопольну галузь. Те, що монополісти вважають монопольної прибутком, насправді є субсидією знову вступає у справу підприємствам, тобто підприємство-монополіст, підтримуючи високий рівень цін, допомагає своїм конкурентам, які в кінцевому підсумку можуть витіснити його з ринку. Дана проблема набуває особливої актуальності у зв'язку з поступовим включенням російської економіки у світову торгівлю, коли високі ціни на внутрішньому ринку є запрошенням і спонукальним стимулом для іноземних компаній. У зв'язку з сучасними вимогами розвитку та стимулювання науково-технічного прогресу особливу актуальність мають процеси утворення, розвитку та функціонування інноваційних монополій у сфері високих технологій. Монополії можуть забезпечити собі стійке положення тільки в тому випадку, якщо постійно отримують і аналізують інформацію про наукові та технічні новинки, виявляють гнучкість і готовність приймати умови, висунуті ринком, а працівники підприємства готові до наполегливої і наполегливій праці. Інноваційні монополії вишукують такі товари та послуги, відмова від використання яких може привести споживачів до величезних втрат, а їх ринок настільки вузький, що забезпечує їх першовідкривачу положення господаря. Підприємства-монополісти можуть займати досить великі ринкові ніші також за рахунок стрімкого досягнення високої кваліфікації або рівня професійної майстерності у виготовленні строго певної продукції. При цьому велике значення має фактор часу і вибір моменту для відкриття або створення ніші спеціалізованої кваліфікації. Дана стратегія спеціалізованої кваліфікації успішно застосовується на перших етапах після появи великого науково-технічного досягнення і вимагає у відповідності зі своєю специфікою систематичного вивчення всіх інноваційних можливостей. При цьому в кожному випадку відшукуються певні ділянки, на яких високоспеціалізовані напрямки виробництва товарів і послуг дозволяють зайняти контролюючі позиції в даній області. В умовах нової технології, нової галузі, нового ринку стратегії спеціалізованої кваліфікації забезпечують у разі успішного застосування завоювання монопольного становища на ринку, а також дозволяють досягти оптимального співвідношення між позитивними результатами і ризиком несприятливого результату. З точки зору ринкової економіки споживачеві не важливо, хто і як виробляє товар або послугу, в яких він потребує: конкуренти чи підприємство-монополіст. Плата споживача залежить від того, чи бачить він найбільший сенс або найбільшу цінність для самого себе в купівлі товару. У цьому зв'язку ціна на товар або послугу не є ні "ціноутворенням" в аспекті монополістичного, олигополистического або конкурентного ціноутворення, ні "цінністю". Дані проблеми мають дуже велике значення в такій дисципліні, як маркетинг. Тому будь-яке підприємство, готове закласти в основу свого функціонування поряд з підприємництвом і маркетинг, який є складовою і невід'ємною частиною першою, має великі можливості майже без ризику і швидко стати лідером і монополістом у галузі або на ринку. * * Друкер П. Указ. соч. С.330. З позицій розвитку сучасних економічних систем і досягнення найбільшої ефективності їх функціонування державна політика в економічній сфері поряд з іншими повинна переслідувати мету і завдання освіти інноваційних монополій, а також недопущення їх перетворення на "класичні" монополії. Критеріями визначення меж ефективного державного втручання в економічні системи в плані заохочення інноваційності в діяльності монополій виступають ефективність функціонування підприємств-монополістів, забезпечення ефективності впливу на протікання економічних процесів у галузі інноваційної діяльності, ефективність бюджетної політики. У плані забезпечення ефективності функціонування уряд повинен виступати основним гарантом забезпечення всім громадянам країни економічної свободи, без якої немислима свобода політична, інноваційна, підприємницька, духовна, наукова, творча і т.д. У плані більшої конкретизації даного положення уряд повинен прагнути до об'єктивної оцінки власної сумісності з ринком, інноваційною діяльністю та конкуренцією і знаходити шляхи для досягнення ефективної сумісності. У випадках, коли держава не в змозі забезпечити в конкретний проміжок часу досягнення освіти і розвиток інноваційних монополій, воно повинно обмежити своє втручання в економічні процеси, і навпаки, коли держава має всі можливості сприяти економічному розвитку даного виду монополій, то його бездіяльність дуже часто є злочинним і може привести до безлічі негативних наслідків як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі. Велике значення в сучасних умовах набуває технічний прогрес, який розуміється не тільки як застосування нових методів виробництва (нововведення у виробничих процесах), а й як створення і значне вдосконалення благ (нововведення в продуктах). У цьому плані основними "точками зростання" виступають інноваційні монополії, що виникають у процесі виробництва поліпшених або зовсім нових товарів і послуг. У цьому зв'язку велике значення має активна структурна політика, що розуміється не як одноразовий акт, а як постійно поновлюваний і здійснюваний процес, який немислимий без активного державного регулювання, яке має і може сприяти оптимальної економічної структурі з точки зору суспільного розвитку функціонування інноваційних монополій. При цьому структурна політика повинна сприяти забезпеченню і стимулюванню соціально прийнятного пристосування підприємств-монополістів до швидко мінливих умов, особливо в тих галузях, які стоять на порозі стагнації і спаду, особливо коли ці питання трансформуються в проблеми зайнятості населення. У той же час потрібно рішуча структурна трансформація в тих галузях, які не в змозі утвердитися в сучасних економічних умовах. Держава повинна проводити активну державну структурну політику, основною метою якої має виступати стимулювання породжених ринком інноваційних монополій і структурних зрушень. Крім того, структурна політика повинна заохочувати технічний прогрес і прямо або побічно підтримувати інноваційні підприємства, в тому числі і інноваційні монополії. Непрямими методами тут виступають стимулювання досліджень і дослідно-конструкторських робіт, а також державне втручання в рамках технологічної політики. В даний час в Росії, як відомо, формується нова економічна система ринкового типу, яка у відповідності з об'єктивними вимогами розвитку сучасних економічних систем повинна багато в чому придбати інноваційний характер. Це, в свою чергу, передбачає корінні зміни всіх сторін діяльності російського суспільства, в тому числі і принципів і методів керівництва підприємством або організацією. Велике число новостворюваних підприємств, проблеми їх виживання та ефективного функціонування також у вирішальній мірі залежать від того, наскільки буде дотримуватися їх керівник інноваційних управлінських принципів. Як показує російський і зарубіжний досвід, умілий керівник здатний чітко формулювати завдання і цілі, які стоять перед підприємством, ясно розуміє свою роль у їх вирішенні, ефективно використовує внутрішні стимули до самостійних дій членів колективу, здатний передбачати можливі труднощі і можливості, що відкриваються, попереджати невдачі й знаходити найкращі рішення в кожній конкретній ситуації. Підприємництво грунтується на економічній і соціальній теоріях, згідно з якими зміни - цілком нормальне і природне явище. Крім того, виходячи з цієї теорії, головне завдання суспільства і особливо економіки бачиться в отриманні чогось іншого, відмінного від попереднього, а не в поліпшенні вже існуючого. Шумпетер стверджував, що "нормою" здорової економіки, головною реальністю економічної теорії та практики є не рівновагу або оптимізація, а динамічне нерівновагу (викликане діяльністю новатора-підприємця). Підприємництво ні в якому разі не може обмежуватися економічною сферою, незважаючи на те, що саме в ній зароджується. Воно співвідноситься з усіма видами людської діяльності. Як підприємець у сфері освіти, так і підприємець у сфері охорони здоров'я за важливість справ, використовуваним інструментам і зустрічається труднощам мало чим відрізняється від підприємця в комерційно-виробничої діяльності. Підприємці вважають зміни нормальними і навіть сприятливими. Вважається, що підприємництво пов'язане з величезним ризиком. Дійсно, в області високих технологій ступінь ризику дуже велика, а шанси на успіх або просто на виживання досить низькі. У цілому ж підприємництво менше пов'язане з ризиком, ніж оптимізація. Немає нічого більш ризикованого оптимізації ресурсів в областях, де з більшою користю можна застосувати нововведення і де сприятливі умови для них вже існують. Підприємництво може виявитися ризикованим тому, що дуже багато хто так звані підприємці не володіють достатньою компетентністю. У них відсутня методологія, і вони не в ладах з елементарними, добре відомими правилами. Необхідно дотримуватися неодмінна умова - підприємництво повинно бути систематизованим і керованим, а найголовніше, спиратися на цілеспрямовану інноваційну політику. Само підприємництво як дія спрямована на те, щоб вдихнути в наявні ресурси нових властивостей з метою створення благ. В економіці немає ресурсу більш вагомого, ніж "купівельна спроможність", а створюється вона підприємцем-новатором. Де б система покупки товарів у розстрочку ні була введена, вона перетворює економіку пропозиції в економіку попиту практично незалежно від ефективності економіки. "Незалежно від того, мислять чи ділові люди в термінах середніх величин, їх рішення надаються очікуваними граничними витратами. Згодом можна подивитися і на середні, щоб зрозуміти, наскільки добре чи погано все вийшло, і, може бути, навіть дізнатися дещо про майбутнє , якщо вважати, що майбутнє буде схоже на минуле. Але це знову-таки історія (знати яку, безумовно, повчально), в той час як економічні рішення приймаються в теперішньому з прицілом на майбутнє. "* * Хейне П. Економічний спосіб мислення. М.: Изд-во «Дело». 1993. С.142. Таким чином, можна помітити, що з точки зору граничних величин необхідно знаходження на ринку і створення таких продуктів, граничні витрати на виробництво яких постійно зменшуються при інших рівних умовах. І такі продукти існують, це продукти інноваційної інтелектуальної діяльності. І тому можна зазначити, що однією з важливих складових як сучасних економічних систем, так і інноваційної економіки виступає інтелектуальна економіка. Інновація (нововведення) є скоріше економічних чи соціальних поняттям, ніж технічним. Нововведення визначається як явище, що лежить у сфері попиту, а не пропозиції, тобто воно змінює цінність і корисність, витягають споживачем з ресурсів. Удачливі підприємці, якою б не була їх особиста мотивація - гроші, влада, допитливість або бажання прославитися, прагнуть створити корисність і зробити відповідні вкладення. Отже, ті менеджери, які отримують прибутки для своїх фірм, пророкуючи майбутнє трохи краще (або набагато краще) інших, насправді не збирають впали з неба плоди ... Джерелом прибутків є рішення менеджерів, передбачати майбутнє точніше інших. Якщо люди очікують, що прибутки від їх правильних рішень будуть у них повністю відбиратися на тій підставі, що вони їх не заслужили, а збитки від їх неправильних рішень не будуть повністю компенсуватися, вони постараються мінімізувати ризик. Рішення будуть зводитися до середнього рівня. Будуть вживатися лише короткострокові економічні проекти. Менше ресурсів виділятиметься на дослідження. Рідше робитимуться нововведення. Частіше доведеться стикатися з проблемами, яких можна було б уникнути шляхом більш точного передбачення. Найчастіше відбуватимуться збої в координації дій людей, оскільки кожна людина буде намагатися скоротити свій власний ризик. * * Там же. С.328. Цілеспрямовані, систематизовані нововведення починаються з аналізу джерел інноваційних можливостей. Нововведення вимагають концептуальності і сприйнятливості. Необхідно дослідити ситуацію на "місцях", в гущі подій і отримати інформацію про настрої і побажаннях потенційних споживачів. Необхідно дати відповідь на питання: "Що дане нововведення має відображати, щоб люди, для яких воно призначене, захотіли б його використовувати і змогли б побачити в ньому свій шанс або свою сприятливу можливість?" Щоб бути ефективними, нововведення повинні бути простими і спрямованими. Вони повинні підкорятися виконанню лише одного завдання. Нововведення мають бути сфокусовані на конкретній потребі, на конкретному кінцевому результаті. Ефективні нововведення починаються з малого. Вони не повинні носити універсальний характер і покликані вирішувати тільки одну конкретну задачу. Якщо нововведення не націлене на завоювання лідерства, то його навряд чи можна вважати досить прогресивним і воно навряд чи зможе придбати надійну репутацію. Основні фактори, яких слід уникати, полягають у наступному. По-перше, простота і доступність нововведення - запорука успіху. Необхідно пам'ятати, що на масовому рівні править бал некомпетентність і так буде тривати ще невизначений час. Тому ускладнені як за задумом, так і за виконанням нововведення практично приречені на невдачу. По-друге, слід уникати диверсифікації, не розкидатися, намагатися не переслідувати декілька цілей одночасно. Необхідно запам'ятати, що нововведення повинні проводитися не заради майбутнього, а заради задоволення потреби поточного часу. Можна виділити наступні основні умови інноваційної діяльності: 1. Інноваційна діяльність - це праця. Це накладає додаткові зобов'язання на виконавців: вони повинні бути старанними, наполегливими і цілеспрямованими. Якщо цих якостей немає, то ніякий талант, ніяка винахідливість і ніякі знання не допоможуть. 2. Для того, щоб досягти успіху, новатори повинні виходити зі своїх сил і здібностей. Необхідно дати відповідь на питання: "Яка з наявних можливостей підходить особисто мені, вписується в структуру даної компанії і орієнтує на той вид діяльності, в якому саме ми можемо досягти високих показників?" Помічено, що підприємствам важко досягти успіху в тих областях, які їх керівники вважають для себе непрестижними. 3. Нововведення впливають на економіку і на суспільство. Вони несуть у собі зміни в поведінці споживачів, роблять серйозний вплив на сам процес діяльності людей і повинні бути орієнтовані на ринок, сфокусовані на ньому і жорстко до нього прив'язані. Справжні новатори досягають успіху тому, що змогли визначити ступінь ризику, а потім знизити його або нейтралізувати. Процвітаючих новаторів об'єднує одне характерне якість - вони консервативні. Вони повинні бути такими. Вони аж ніяк не плекають схильності до ризику - вони націлені на свій шанс, на сприятливу можливість. Підприємництво грунтується на одних і тих же принципах незалежно від того, хто підприємець - чинне велике підприємство, індивідуум, регіон або країна. Можна говорити про наявність спеціальної дисципліни - підприємницького управління. Діючі в даний час підприємства, особливо великі, просто не зможуть вижити в нашому швидкоплинному світі, якщо не придбають підприємницьких навичок. По всій очевидності, саме середні підприємства особливо схильні до того, щоб стати процвітаючими підприємцями та новаторами за умови, що вони зможуть впровадити підприємницьке управління. Існуючі підприємства, притому досить великі, а не малі, краще за всіх пристосовані до того, щоб зайняти лідируюче положення у сфері підприємництва. Такі підприємства мають необхідними ресурсами, особливо людськими, певним рівнем управлінської компетенції і сформованим управлінським апаратом. Вони, таким чином, мають і можливості, і здібності для впровадження ефективного підприємницького управління. Те ж саме можна відзначити і стосовно до організаціям некомерційної сфери. У період швидких змін багато чого з того, що раніше мало значення, застаріває або відходить на другий план. У той же самий час цей період народжує можливості для вирішення нових завдань, експериментування і для проведення соціальних інновацій. Незважаючи на широко поширену думку, великі підприємства можуть і повинні займатися нововведеннями. Стримуючим фактором на шляху впровадження підприємництва та новаторства є не розмір підприємства, особливо, якщо вона приносить позитивні результати. Впровадження підприємницького управління пов'язано з певною політикою і практикою в чотирьох важливих напрямках: а) організацію необхідно зробити сприйнятливою до нововведень і готової ставитися до змін не як до погроз, а як до сприятливої можливості. Вона повинна бути підготовлена до виконання складної підприємницької місії. Ця робота повинна спиратися на певну політику і практику (методику); б) систематичне вимірювання або, принаймні, оцінка ефективності дій компаній в галузі підприємництва та новаторства є неодмінною умовою точно так само, як готовність до поліпшення показників діяльності; в) підприємницьке управління вимагає проведення певної політики щодо організаційної структури, укомплектування кадрами, управління, а також оплати праці, стимулювання, винагороди; д) необхідно добре знати, чого при підприємницькому управлінні робити не слід. Нововведенческая заходи мають стати невід'ємною частиною звичайної, нормальної роботи, для чого необхідна певна політика: - Нововведення не повинні бути прив'язані до чогось вже існуючого, воно має бути привабливим і вигідним для менеджерів. Кожен працюючий в організації повинен усвідомити, що нововведення - це кращий засіб зберегти і зміцнити свою організацію. Більше того, необхідно зрозуміти, що нововведення - це основа, гарантія зайнятості та благополуччя кожного управлінського працівника; - Значення нововведення і пов'язані з ним тимчасові параметри повинні бути визначені і чітко пояснені; - Необхідно складати план проведення інноваційних заходів з розбивкою на конкретні завдання. Існує тільки один спосіб зробити нововведення привабливим для менеджерів: систематично відкидати все те, що застаріло, стало гальмом на шляху до прогресу, а також враховувати помилки, невдачі і прорахунки. Приблизно кожні 3 роки на підприємствах повинна проводитись атестація продуктів, процесів, технології і робочих місць; повинні бути проаналізовані ринок і канал розподілу; визначено курс підвищення ефективності роботи даного підрозділу, використання даного ринку, даного каналу розподілу. Щоб бути здатним проводити в життя інноваційні ідеї, підприємство повинно знайти можливість звільнити своїх кращих працівників від рутинних обов'язків і направити всі їх здібності на інноваційну діяльність. Необхідно визнати ту обставину, що всі існуючі продукти, послуги, процеси, технології, ринки і розподільні канали мають обмежену (зазвичай коротку) середню тривалість життя. Підприємство повинно складати список усіх випущених їм продуктів (послуг, послуг), обслуговуються нею ринків і використовуваних каналів розподілу з метою визначення життєвого циклу кожного продукту. Необхідно дати відповіді на наступні питання: "Як довго можна випускати даний продукт?," Скільки часу він може ще протриматися на ринку? ". Відповівши на ці питання, можна прикинути, як підуть справи, якщо здійснювати функціонування на межі наявних можливостей. Це дозволяє побачити розрив між тим, що реально можна очікувати, і тим, що необхідно зробити для того щоб досягти намічених цілей за обсягом продажів, прибутковості або ринкової позиції. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Демонополізація" |
||
|