|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
8.3.4. Регулююча (економічна) функція оподаткування
|
|
Регулююча функція спрямована на досягнення за допомогою податкових механізмів тих чи інших завдань податкової політики держави. Ця функція має стимулюючу, дестимулюючу і відтворювальну підфункції.
Стимулююча підфункції спрямована на підтримку розвитку тих чи інших економічних процесів. Вони реалізуються через систему пільг і звільнень. Системи оподаткування, існуючі в економічно розвинених країнах, представляють широкий набір податкових пільг малим підприємствам, підприємствам інвалідів, сільськогосподарським виробникам, організаціям, що здійснюють капітальні вкладення у виробництво і благодійну діяльність і т.д.
Дестимулючим подфункция, навпаки, спрямована на встановлення через податковий тягар перешкод для розвитку яких-небудь економічних процесів. Це здійснюється за допомогою підвищених ставок податків (так, для казино до 2001 р. ставка податку на прибуток становила 90%) податку на вивіз капіталу і встановлення підвищених митних зборів на майно, акцизів і ін
Відтворювальна подфункция призначена для акумуляції засобів на відновлення використовуваних ресурсів. Цю підфункцію виконують відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази, плата за воду та ін
Податкове стимулювання інвестицій, сільського господарства та інших галузей народного господарства у відриві від інших економічних факторів не приносить бажаного результату, оскільки інвестиційні процеси обумовлені не стільки податковими пільгами, скільки потребами розвитку виробництва і розширення бізнесу, очікуваними прибутками і пр.
У той же час регулююча функція податків діє відразу і безпосередньо при дестимулючим податковому підході. Створення непомірного податкового тягаря практично завжди тягне спад виробництва через втрату його ефективності. Так, наприклад, непомірний податковий гніт на російське селянство в 30-х рр.. XX в. (Під виглядом класової боротьби з куркульством) привів до його ліквідації за кілька років. Дестимулювання імпорту встановленням підвищених мит (політика протекціонізму) також тягне за собою різке скорочення ввезення тих чи інших товарів.
Як доповнення до регулюючої функції можна виділити контрольну та заохочувальну функції.
Контрольна функція полягає в тому, що через податки держава здійснює контроль над фінансово-господарською діяльністю організацій і громадян, а також за джерелами доходів і витратами. Шляхом грошової оцінки сум податків можливо кількісне зіставлення показників доходів з потребами держави у фінансових ресурсах. Завдяки контрольній функції оцінюється ефективність податкової системи, забезпечується контроль за видами діяльності та фінансовими потоками. Через контрольну функцію оподатковування виявляється необхідність внесення змін у податкову систему і бюджетну політику держави.
У кінцевому рахунку контрольна функція дозволяє забезпечити мінімум податкових надходжень до бюджету, достатній для виконання державою своїх основних функцій.
Сутність заохочувальної функції полягає в тому, що порядок оподаткування може відображати визнання державою особливих заслуг визначених категорій громадян перед суспільством (надання податкових пільг учасникам Великої Вітчизняної війни, Героям Радянського Союзу, Героям Росії та ін.) Ця функція являє собою пристосування податкових механізмів для реалізації соціальної політики держави і має соціальну спрямованість. З оподатковуваного доходу фізичних осіб виробляються відрахування на утримання дітей та утриманців, на будівництво або придбання житла, здійснення благодійної діяльності. Відповідно до Податкового кодексу РФ (частина 2), оподатковуваний дохід знижується у зв'язку з іншими соціальними витратами: платним навчанням дітей, купівлею ліків.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 8.3.4. Регулююча (економічна) функція оподаткування " |
- 6. Свобода
регулюється набором правил створеними людиною законами, що відрізняються як від законів природи, так і від законів праксиологии. Функціонування такого апарату, зазвичай званого державою, є неодмінним атрибутом суспільної системи. Концепції особистої свободи і залежності мають сенс тільки по відношенню до функціонування держави. Найвищою мірою недоречно говорити про те,
- Коментарі
регулювання промисловості з боку уряду. Вплив laissez faire на реальне життя досягло апогею близько 1870-х років, після чого перебіг подій поступово і все сильніше і сильніше став зрушуватися в напрямку колективізму. Виявилося, що конкуренція логічно веде до концентрації виробництва, що було витлумачено як концентрація ринкової влади; природно, тут же був зроблений
- КОНКУРЕНЦІЯ МІЖ ВЛАДОЮ
регулює весь набір суспільних послуг , що надаються місцевими органами влади, воно тим самим підриває їх конкуренцію. Найкраще, що може зробити центральний уряд, - добре виконувати свої обмежені функції і залишатися нейтральним по відношенню до послуг, що надаються адміністрацією на провінційному, регіональному та місцевому рівнях. Місцева влада, як і приватні
- 4. Розподіл доходів. Нерівність
регулююча попит і пропозиція факторів, є мотором розподілу факторів виробництва між різними заняттями і гарантією використання цих факторів у найбільш продуктивних галузях. Сучасна теорія розподілу включає аналіз «соціальних доходів», тобто доходів, що надаються економічним суб'єктам незалежно від їх внеску у створення сукупного суспільного продукту.
- Тіньова економіка
регульованого ринку. Система стимулів до праці складається: з системи грошового стимулювання праці, що забезпечує прямий зв'язок між мірою праці і мірою одержуваного працівником грошової винагороди, яка має бути тісно пов'язане для працівників з їх ініціативою та активністю; із системи соціальних стимулів (створення гідних умов праці; мотивація праці переходом до цікавішого,
- Принципи оподаткування
регулюючої функції
- 4. Соціальна політика держави
регулюють динаміку заробітної плати та деяких соціальних виплат. Угоди про соціальне партнерство регламентують діяльність працедавців (своєчасна виплата та індексація заробітної плати, створення нових робочих місць, дотримання техніки безпеки) і найманих працівників (дотримання технологічної дисципліни та ін.) Висновки 1. Державна політика доходів полягає в
- Глосарій
регулювання економіки - процес впливу держави на господарське життя суспільства і пов'язані з нею соціальні процеси, в ході якого реалізується економічна і соціальна політика держави, заснована на певній доктрині (концепції). Вона включає момент цілепокладання, целеустановки, причому для досягнення поставлених цілей використовується певний набір засобів
- 7.5. Умови формування командно-адміністративної системи економіки Росії
регулюванню не було спе-ного російської рисою. Проте форми його прояву в нашій країні мали свою власну специфіку. До початку XX в. їх основ-ної характеристикою був становий характер. Так, наприклад, казенна промисловість розвивалася переважно в інтересах дворянст-ва. У 90-ті роки основний акцент робиться вже на розвиток приватного підприємництва, регулювання якого
- § 25. Причини виникнення ринково-регульованої системи і основні функції держави
регульованої системи. Неспроможність ринкового регулювання в сучасних умовах і основні функції держави Причини виникнення ринково-регульованої системи. Як вже зазначалося, з моменту свого народження капіталістичний спосіб виробництва грунтувався на ручній праці і найбільш адекватної суспільної формою його розвитку була індивідуальна власність. Ринкова форма зв'язку
|