| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
11.2. Основні напрями міжнародного економічного співробітництва в галузі глобальних проблем |
||
|
До числа найбільш важливих напрямків міжнародного економічного співробітництва в даний час відноситься екологія, подальше роззброєння, область освоєння космосу і світового океану, продовольча проблема, стабільність світової фінансової системи. Розглянемо кожне з цих напрямків. Екологія та запобігання забруднення навколишнього середовища. В даний час людство усвідомило, що існує кризова екологічна ситуація, яка виражається в забрудненні атмосфери, грунту, річок, морів, океану, в зменшенні зеленого середовища (лісу) на землі. У зв'язку з цим з кінця 60-х рр.. екологія стає широкою сферою міжнародної співпраці. Початок йому поклав Римський клуб, створений в 1968 р. і проголосив необхідність активної співпраці у боротьбі із забрудненням навколишнього середовища. Остаточно воно оформилося на стокгольмської конференції 1972 р. в вигляді «Стокгольмського плану дії». У результаті в між-народного практику були введені норми екологічного права, а захист навколишнього середовища стала сферою пильної уваги уряду та міжнародної громадськості. Розвитку міжнародного співробітництва в галузі екології сприяла система міжнародних організацій в системі ООН, зокрема Європейське агентство з охорони навколишнього середовища (ЮНЕП), а також ряд організацій на незалежній основі. Особливу роль відіграють неурядові організації і рухи. Вони є незалежними і здійснюють координацію діяльності як всередині країни, так і за її межами. В останні роки широке поширення набула організація «Зелений світ - Green peace», яка має своїх представників у різних країнах, має у своєму розпорядженні власною структурою управління та фінансування, а також науковою базою для оцінки стану навколишнього середовища та впливу на неї виробничої та іншої діяльності людини. «Грінпіс», наприклад, бере активну участь у боротьбі проти скидання токсичних та радіоактивних відходів, будівництва виробництв, небезпечних для природи, тваринного світу і людини, а також продажу продуктів харчування та побутових товарів, які створені з екологічними порушеннями. Ця організація виступає і в акціях, пов'язаних з порятунком птахів і тварин, які зазнали небезпеці через розливів рідкого палива (нафти), пожеж, повеней, землетрусів та інших стихійних лих. Охорона навколишнього середовища та екологічна політика на початку 90-х рр.. стає невід'ємною частиною фінансово-економічної політики більшості країн світу, а також частиною сучасних міжнародних економічних відносин. Активну роботу з екологічних проблем веде інститут Worldwatch - Всесвітній спостерігач, створений в США ще в 1984 р., який проводить наукові дослідження, конференції та видає статистичні щорічники з екологічних проблем. Аналогічні питання вирішує також міжнародний Інститут «Екотехніка», який розробляє конкретні рішення з подолання екологічних криз в різних регіонах світу. В даний час велика частина екологічних питань вирішується в рамках ООН та Європейського союзу. Так, в 1992 р. була проведена міжнародна конференція ООН з екологічних проблем в Ріо-де-Жанейро (Бразилія), де були сформульовані концепції сталого стабільного розвитку світового співтовариства, яку підписало більшість країн світу, включаючи Росію. Основні положення цієї конвенції зводяться до наступного: несуперечливість інтересів теперішніх та майбутніх поколінь, рівність екологічних прав народів усіх країн; взаємодопомога і співпраця у вирішенні екологічних проблем. І хоча концепція поки знаходиться в стадії розробки, її головна ідея виглядає як абсолютно нова доктрина розвитку світу. Тому конференція насамперед констатувала, що XXI в. для людства має бути «Століттям Екології», а не «Століттям Економіки». Відповідальність за транскордонний вплив стала одним з найбільш ефективних факторів міждержавних відносин. Зокрема, в даний час будівництво висотних труб, які розносять шкідливі речовини на великі відстані, заборонено в більшості країн. Такі організації, як ЮНЕП і Координаційний центр по впливу в Європейському союзі, щорічно проводять сесії, на яких підбиваються підсумки роботи в галузі навколишнього середовища по кожній країні і розробляються нові проекти та програми спільних дій. Вони також здійснюють міжнародне фінансування по лінії охорони навколишнього середовища та надають необхідну допомогу багатьом країнам, що розвиваються. У 1994 р. ЄС розробив «Керівні принципи з проведення екологічної політики» для країн з перехідною економікою, включаючи Росію, для яких даються рекомендації з вибору та реалізації основних заходів у галузі захисту навколишнього середовища з урахуванням специфіки цих держав. Активна екологізація міжнародних економічних відносин, міжнародна співпраця в галузі навколишнього середовища привели до нової сфері ділової активності - «зеленому бізнесу». Це специфічний сектор економіки, який передбачає ресурсозбереження, технологію захисту навколишнього середовища, різні екологічні послуги. У США, Західній Європі, Японії і низці інших країн активно розвивається корпоративний екологічний бізнес, який виражається у зростанні числа компаній, що виробляють різне очисти-тельное обладнання та технології, альтернативні джерела енергії, екологічну експертизу, озеленення територій. Річний оборот природоохоронних технологій складає більше 700 млрд дол, а до 2000 р. зросте в 10 разів. Глобальне співробітництво в галузі подальшого роззброєння. Мілітаризація економіки та військові витрати поки ще поглинають значні виробничі, фінансові та трудові ресурси. До початку 90-х рр.. в усьому світі в сфері військової економіки і оборони було зайнято близько 80 млн осіб. Безпосередньо кількість військових становило близько 29 млн осіб (11 млн - у розвинених і 18 млн - у країнах, що розвиваються). Військові науково-дослідні витрати становлять 25% всіх світових витрат на ці цілі. Військова промисловість і витрати чинять негативний вплив в цілому на економіку, а також на всю систему міжнародних економічних відносин, відволікаючи валютні ресурси країн, збільшуючи зовнішню заборгованість, знижуючи конкурентність товарів і тим самим знижуючи ефективність зовнішньої торгівлі та підвищуючи її інфляційні витрати. Тому з початку 90-х рр.. ставиться завдання масового переведення економіки на цивільні рейки, тобто проведення конверсії шляхом скорочення військового виробництва і військових витрат там, де це можливо. Дійсно, припинення «холодної війни» і пом'якшення на-пруженості шляхом укладення найважливіших договорів у галузі ядерно-ракетного озброєння між СРСР і США, а потім Росією і США, а також підписання міжнародних угод про скорочення звичайних озброєнь сприяло зменшенню військових бюджетів і деяких військових виробництв країн НАТО, Росії і деяких інших. Зокрема, відбулося скорочення виробництва танків, артилерійських систем, деяких типів літаків та інших видів озброєння. Проте дані зміни виявилися не настільки масштабними, щоб істотно вплинути на економіку і міжнародні економічні відносини. Це пов'язано з тим, що поки ще відсутня повне політичне довіру між країнами, тривають локальні війни, існують «гарячі точки» (Ірак, Югославія, Ефіопія, Афганістан, Близький Схід, індійсько-пакистанський конфлікт), а також зберігається концепція про те, що військово-промисловий комплекс (ВПК) є двигуном економіки, включаючи розвиток зовнішньої торгівлі і поповнення валютних резервів. Крім того, як показала практика останніх років, ВПК в багатьох країнах робить досить сильний вплив на виконавчу і законодавчу владу, переслідуючи свої корисливі цілі. В результаті зазначених причин зберігаються негативні соціально-економічні наслідки для світової спільноти. Тому й необхідні об'єднані зусилля урядів різних країн у справі просування процесу роззброєння в глобальному напрямку. Для цього потрібне подальше роззброєння і проведення політики національної безпеки, зміна змісту самих міжнародних військово-політичних відносин шляхом відмови від традиційної практики погроз і тиску з боку однієї або кількох держав на своїх партнерів і опонентів, від застосування силових методів. Крім того, необхідно вирівнювання військових доктрин держав, заміна наступальних доктрин на оборонні, розширення міжнародного співробітництва в галузі економіки роззброєння, поглиблення конверсії військової промисловості шляхом визначення її міжнародного та національного рівнів, оздоровлення економіки за її рахунок, визначення загальних умов і практичних заходів у цій області , а також встановлення специфіки військово-промислових комплексів з метою їх скорочення. Виконання цих умов дозволить світовій спільноті в цілому та окремим державам, зокрема, вивільнити суттєві матеріальні, трудові, фінансові та валютні ресурси на вирішення численних соціально-економічних проблем, оздоровити валютно-фінансові відносини, зміцнити всю систему міжнародних економічних відносин. Співпраця в галузі освоєння космосу і світового океану. Одним з найважливіших напрямків останніх років є міжнародне співробітництво в галузі освоєння космосу між провідними розвиненими країнами, і насамперед Росією і США, США і Західною Європою, а також Росією та іншими країнами. Така співпраця в першу чергу широко проявилося в спільному використанні російської орбітальної станції «Мир» США та іншими розвиненими країнами у вигляді польотів-стажувань космонавтів з метою виконання різних космічних, біологічних і технічних експериментів в умовах невагомості. Кожна країна - учасниця таких експериментів, як правило, оплачує у валюті перебування своїх космонавтів і астронавтів на орбітальній станції. Дане співробітництво набуло широкого розвитку в 90-х рр.. після переходу Росії на рейки ринкової економіки. Витрати країн, що направляються на перебування їх космонавтів і астронавтів на станції «Мир», в 90-х рр.. оплачуються у твердій валюті і становлять кілька сотень мільйонів доларів. Ці гроші отримала Росія, що дозволило їй частково фінансувати подальші власні космічні дослідження шляхом виробництва космічної техніки нового покоління і вести підготовку своїх космонавтів. Інші країни, що беруть участь у цій програмі, також отримують певні вигоди, проводячи унікальні наукові експерименти. Знаходження російської станції «Мир» тривалий час на космічній орбіті дозволяє ряду західних країн економити значні кошти, так як їм не треба створювати своїх орбітальних станцій, що вимагає великих витрат. У свою чергу космонавти Росії кілька разів проходили стажування на американських космічних кораблях - шаттлах типу «Челенджер» і «Діскавері», проводячи російські космічні дослідження. Така практика стала можливою після 1974 р., коли СРСР і США здійснювали спільний космічний проект «Союз-Аполлон» зі стикування своїх космічних кораблів. Іншим напрямком космічного співробітництва є комерційні запуски ретрансляційних супутників зв'язку, які в основному здійснюються трьома країнами: Росією, США, Францією, що володіють в даний час найпотужнішими космічними потенціалами, включаючи виробництво ракет і наявність космодрому (Росія - Байконур, США - мис Канаверал, Франція - Французька Гвіана). Ці країни виводять на орбіту навколо землі комерційні спутни-ки на замовлення інших країн або приватних телекомунікаційних компаній, провідних телемовлення в різних регіонах світу. За такі послуги Росія, США і Франція отримують від них тверду валюту. А до подібних послуг широко вдаються країни Західної Європи, Японія, Бразилія та ін В даний час розвиваються і нові елементи космічного співробітництва між країнами. Так, вже декілька років йде підготовка до запуску і монтування нової орбітальної космічної станції. Ще одним важливим етапом космічного міжнародного співробітництва є створення спеціальної плаваючою платформи-космодрому в океані для запуску комерційних супутників. Перший експериментальний запуск моделі такого супутника був здійснений в березні 1999 р. У проекті беруть участь Росія, США, Норвегія і ряд інших країн. Частка Росії в проекті становить 25%. За оцінкою експертів, запуск різних типів супутників зі спеціальних платформ в океані зна-ве дешевше і ефективніше, оскільки дозволяє виводити запускаються апарати на більш високі геостаціонарні орбіти. Країни і приватні компанії, які будуть використовувати платформи для запуску своїх супутників, платитимуть певні суми творцям проекту. Виходячи з вищевикладеного необхідно відзначити, що космічну співпрацю поступово перетворилося на елемент міжнародних економічних відносин, так як окремі країни і компанії, які брали участь у різних космічних експериментах і запуску супутників, змушені оплачувати свої потреби в космічних послугах , що надаються іншими країнами і компаніями, в твердій валюті. Що стосується світового океану, то в цій галузі співпраця між країнами не досягло таких масштабів, як у космосі. Основними досягненнями в даній сфері є міжнародні угоди на запобігання забруднення світового океану, створення супутникового оповіщення та надання допомоги при катастрофах морських і повітряних суден на морях і океанах. У цій області співпраця здійснюють всі країни і світове співтовариство. Водночас ті розвинені форми міжнародного співробітництва, які існують в космосі, тут поки не отримали помітного розвитку. Найбільших успіхів у галузі дослідження і освоєння світового океану досягла Франція, зокрема, відомий французький дослідник Ж.І. Кусто. Однак його багаторічна програма вивчення біології, гідрографії, флори і фауни океану залишилася суто національним проектом. США також мають достатній потенціал в галузі освоєння океану у вигляді спеціальних судів і підводних човнів для дослідження його різних аспектів. Але потенціал цей, швидше, носить військово-науковий характер. У той же час існує ряд міжнародних угод і конвенцій, пов'язаних з охороною рибних ресурсів і морських звірів. Кілька років, наприклад, вже діє заборона на забій китів, до якого приєдналася і Росія. Проблема, пов'язана з освоєнням океану, хоча і є досить глобальної, не стала елементом міжнародних економічних відносин внаслідок поки ще слабкого міжнародного співробітництва в цій галузі. Продовольча проблема. Однією з найважливіших проблем сучасних економічних відносин продовжує залишатися продовольча проблема. За останні роки, тобто до кінця 2-го тисячоліття, світовій спільноті не вдалося вирішити її. Дана проблема перестала існувати для кількох десятків країн Західної Європи, США, Японії, Австралії. У післявоєнні роки виробництво продовольства істотно зросло, проте воно розподіляється нерівномірно по континентах і окремим країнам. Ця проблема продовжує залишатися досить гострою для багатьох країн Африки, ряду країн Азії та Латинської Америки. У той же час збільшення виробництва продовольства перекривається зростанням населення. З кінця 60-х до початку 90-х рр.. збір зернових культур зріс майже вдвічі, тоді як населення Землі за цей період збільшилася в 1,8 рази. При цьому експерти прогнозують подальше відставання зростання продовольства від темпів зростання населення через зменшення родючості землі. Продовольча проблема обумовлена певними регіональними аспектами. По-перше, Західна Європа, Північна Америка (США та Канада), Японія, Австралія і Нова Зеландія, як правило, стикаються з надлишком високоякісного продовольства. По-друге, країни Південної Європи, велика частина Латинської Америки, Північна Африка, АСЕАН, арабські нафтовидобувні країни забезпечені продовольством на достатньому рівні згідно з вимогами Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ ООН). По-третє, країни Східної Європи, СНД і Прибалтійські країни, а також Єгипет, Індія, Індонезія мають продовольче забезпечення, яке перебуває «на допустимому рівні відхилення» від стандартів ВООЗ ООН. По-четверте, велика група країн Азії, Африки, Океанії, Карибського регіону відчувають постійний тривалий продовольча криза, їх рівень забезпечення продовольством істотно відхиляється від вимог ВООЗ ООН. Особливо це стосується зони Сахель - країн південніше пустелі Сахари в Африці. Згідно з оцінкою ФАО *, загальна чисельність населення, яке страждало від гострого голоду на початку 70-х рр.., Досягла 400 млн осіб, в 80-х рр.. - 500 млн і до початку 90-х рр.. - Майже 700 млн чоловік. * ФАО (англ. Food and Agriculture Organization of the United Nations - FAO) - Продовольча і сільськогосподарська організація ООН. Критерієм голоду є крайня ступінь, обумовлена рівнем енергійно потреб організму, необхідного лише для виживання. При застосуванні менш жорсткого підходу кількість голодуючих у країнах, що розвиваються ще більш зросте. При цьому необхідно відзначити, що важке продовольче становище в розвиваються - це постійна, масова проблема. Голод там проявляється в основному в двох різних формах: прихованої (хронічної) і явною - у вигляді загального масового голоду через низьку врожайність, стихійних лих, локальних військових, етичних та релігійних конфліктів, корупції чиновників. Хронічний голод викликаний в основному недостатньою або низькою купівельною спроможністю більшої частини населення. При цьому від голоду в країнах, що розвиваються страждають саме виробники сільськогосподарському продукції - селяни, дрібні фермери, орендарі, сільськогосподарські робітники. Низька продуктивність праці, відстала техніка, борги не дозволяють їм ні виробляти, ні купувати продовольство в достатній кількості. Проблема забезпечення продовольством тісно переплітається із соціально-економічними умовами. Справа в тому, що значна частина населення країн, що розвиваються продовжує бути зайнятою у сільському господарстві при поганому забезпеченні землею, тобто в умовах малоземелля. Згідно з оцінкою ФАО, в 60-х рр.. площа оброблюваної землі в розрахунку на душу населення становила в Азії 0,35 га, в Африці - 0,9, в Латинській Америці - 1,14 га. Внаслідок відсутності землі зростає число безробітних селян. Крім того, ця проблема посилюється великою відмінністю між земельними володіннями. На початку 90-х рр.. на дрібні господарства, складові 90% всіх ферм, припадало від 7 до 17% всієї оброблюваної землі. І навпаки, на великі господарства, які становлять близько 7% загальної кількості господарств, припадало від 37 до 82% всієї землі для сільського господарства. Причому в ряді країн Латинської Америки (Мексика, Аргентина, Бразилія) так звані латифундисти (поміщики) спеціально не використовують землю для сільськогосподарської обробки, посилюючи цим проблему надлишку робочої сили і аграрного перенаселення. Все сказане зайвий раз підтверджує необхідність проведення демократичних земельних реформ. Характерно, що в 54 країнах, що розвиваються з населенням 1,3 млрд людей у 80-х-90-х рр.. відчувалося, по суті, абсолютне зниження забезпеченості продовольством. У зв'язку з цим в 90-х рр.. з'явився новий термін - «продовольча безпека», який став широко використовуватися в міжнародних економічних відносинах. За визначенням ФАО, так зване «домашнє господарство», під яким розуміється сім'я з одного або кількох людей з відповідною побутовою інфраструктурою, вважається безпечним щодо забезпечення продовольством, якщо вона має фізичними та економічними доступами до достатньої кількості продук-тів харчування для всіх його членів, а також відсутня загроза такому доступу. Водночас продовольча безпека є необхідною, але не достатньою умовою для повноцінного харчування людей. Вона визначається такими факторами, як живильний раціон, відсутність хвороб і негативних для здоров'я умов, а також достатньою здатністю ведення домашнього господарства. Продовольча проблема в країнах, що розвиваються визначається взаємодією і взаємозв'язком різних факторів, таких, як колоніальне минуле, відсталість економіки та сільського господарства, збереження архаїчних аграрних відносин, а також демографічним, кліматичним, культурним, етнічним. Всі ці фактори, як правило, переплітаються в конкретній ситуації окремих країн та регіонів і впливають на виробництво, розподіл і споживання продовольства. Тому перед світовою спільнотою, міжнародними організаціями, індустріальними країнами протягом вже багатьох років гостро стоїть необхідність вирішення продовольчих проблеми. Основним напрямком в даній сфері є підвищення врожайності на одиницю оброблюваної площі, збільшення надоїв та приросту ваги на голову худоби. Це основна рекомендація Всесвітньої продовольчої конференції ООН (1974 р.), а також суть численних рішень ФАО, конференцій руху неприєднання, що проводилися в 80-х-90-х рр.. Для виконання цих рішень потрібна тісна міжнародна співпраця в галузі підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва, іригації і механізації, ліквідація дефіциту мінеральних добрив, поширення високоврожайних сортів рослин і високопродуктивних порід худоби. Саме Конференція ООН з навколишнього середовища і розвитку в Ріо-де-Жанейро в 1992 р. відзначала, що спільне виживання світової спільноти можливе лише в умовах ліквідації існуючого розриву в рівні життя розвинених і країн, що розвиваються. Проблема світових диспропорцій економічного розвитку виходить на одне з провідних місць у зв'язку з необхідністю забезпечення продовольством в рівній мірі, як і проблема збереження навколишнього середовища. Створення умов для стабільного ведення сільського господарства диктує доцільність внести суттєві корективи в національну та міжнародну сільськогосподарську, екологічну та економічну політику як розвинених, так і країн, що розвиваються. Для цього потрібно ввести різні економічні стимули, здійснити розробку нових технологій, які дозволять створити умови для стабільного виробництва продовольства і забезпечити доступ до нього найбільш нужденних груп населення планети. Крім того, необхідна розробка і виконання державних програм розвитку сільськогосподарського виробництва, посилення державного впливу на аграрний сектор економіки. У багатьох країнах, що розвиваються вирішення проблеми продовольства пов'язують з так званою «зеленою революцією» як програмою міжнародного співробітництва. Вона передбачати використання прогресивних методів агротехніки із застосуванням високоврожайних культур і добрив, які дозволяють істотно підвищити врожайність зернових культур. Застосування високоврожайних сортів культур наприкінці 70-х-початку 80-х рр.. дозволило істотно підвищити врожайність пшениці в Мексиці, рису - в Індії, Індонезії та Філіппінах, кукурудзи - в Аргентині, Кенії, Зімбабве, проса і зерна - в країнах Центральної Америки і Андської групи. В результаті ряд цих країн відмовився від імпорту деяких сільськогосподарських культур і став їх експортерами. Однак «зелена революція» дозволила вирішити всесвітню продовольчу проблему лише частково, а не повністю. Іншим кардинальним її рішенням могло б стати подальше роззброєння в глобальному масштабі, що дозволило б вивільнити значну частину грошових і матеріальних ресурсів, які могли б бути спрямовані на усунення голоду і збільшення виробництва продовольства. Стабільність світової фінансової системи. В даний час стає все більш очевидним, що на інтеграцію ринків капіталів істотний вплив роблять негативні про-процес, що відбуваються на національних ринках капіталів, а також валютно-фінансові протиріччя, що існують між окремими країнами з ринковою економікою. Азіатський валютно-біржова криза надала істотну дію і вельми негативний вплив на ринок капіталів розвинених країн. Насамперед необхідно відзначити, що в його основі лежать такі причини. По-перше, мова йде про податкову політику Японії, де урядом в 1997 р. були різко підвищені податки, що змусило японських виробників продавати товари в сусідніх країнах Південно-Східної Азії за низькими цінами. Це розорило місцевих товаровиробників. У свою чергу підвищення податків у Японії було обумовлено необхідністю стимулювати збільшення темпів економічного зростання, а також наявністю величезного дефіциту державного бюджету. Однак при підвищенні податків не були продумані наслідки для інших країн Південно-Східної Азії, для яких японська економіка була тривалий час локомотивом економічного розвитку. По-друге, азіатська фінансова криза пов'язана з наявністю на ринках великої кількості цінних паперів, зокрема на фондових біржах, так званих похідних цінних паперів (конвертованих облігацій, варантів, опціонів, ф'ючерсів), які носять виключно спекулятивний характер. Ці папери, як правило, постійно купуються і перепродаються з метою вилучення спекулятивного прибутку. Вартість таких похідних паперів, що носять назву деривати, складає близько 100 трлн дол, що перевищує обсяг ВНП усіх країн. Тому скиди подібних паперів на ринках ведуть до падіння курсів інших цінних паперів і сприяють розвитку біржових крахів. Третьою причиною кризи можна назвати певну зацікавленість США в підриві економіки так званих «східних тигрів», тобто ряду країн Південно-Східної Азії, які протягом останніх років були конкурентами США, поставляючи на американський ринок такі дешеві товари, як побутова техніка, текстиль, іграшки та ін Одним з проявів дій США проти країн Південно-Східної Азії з'явилася гра на зниження гонконгського долара, а також спе-кулятівние операції, що проводяться американським спекулянтом Соросом проти ряду валют цих країн, зокрема Малайзії. У результаті спільної дії цих факторів почалася криза на валютних і фондових біржах країн Південно-Східної Азії, що виразився в падінні курсу їхніх валют і цінних паперів, насамперед акцій, що спричинило за собою ланцюгову реакцію банкрутства ряду банків і інших кредитно-фінансових ні статутів. Але оскільки існує глобалізація ринків капіталу через переплетення ринків цінних паперів і інвестицій, азіатська фінансова криза торкнулася також і багато інших країн, включаючи провідні західні. Він висловився насамперед у падінні курсу акцій на Нью-йоркській та інших великих фондових біржах західних країн (Лондонській, Паризькій, Франкфуртській). Четверта причина азіатської фінансової кризи - неправильне використання кредитів і інвестицій в доларах і ієнах в країнах Південно-Східної Азії, спрямованих у нерухомість і фінансові активи, а не у виробництво. По-п'яте, процес глобалізації ринків капіталу йде в умовах певних протиріч, що підтверджується положенням в Європейському союзі, пов'язаним із введенням єдиної грошової одиниці євро початку 1999 р. Входження в нову грошову систему розділило країни Європейського союзу на дві хвилі. Перша хвиля - 11 країн взяли євро з 1 січня 1999 р., а друга прийме через кілька років. Крім того, виявилися серйозні розбіжності між ФРН і Францією про призначення президента Центрального банку Європейського союзу, які були вирішені шляхом компромісного рішення: перші роки очолювати банк буде представник Голландії, а в наступні - представник Франції. Локомотивом подальшої глобалізації ринків капіталу в Європі є ФРН і Франція, у яких є певні протиріччя з іншими країнами, особливо з Англією. Саме в силу цього Англія не увійшла в першу хвилю створення єдиної грошової одиниці. Подальша інтеграція в рамках Європейського союзу створила певну ейфорію, яка згладила деякі серйозні міждержавні протиріччя у сфері валютної і фінансової політики. Однак очевидно, що надалі забуття інтересів малих країн більш великими може призвести до зворотного процесу, тобто дезінтеграції. Але це здатне показати тільки найближче майбутнє. Крім того, слід зазначити, що азіатська фінансова криза створює певні умови для уповільнення процесу глобалізації ринків, так як країни, які він торкнувся, повинні навести у себе порядок, тобто зменшити або ліквідувати його наслідки. Насамперед це стосується Японії, яка була тривалий час локомотивом економічного розвитку країн Південно-Східної Азії. Наслідки азіатської кризи виявилися для неї вельми серйозними. Крім падіння курсу ієни по відношенню до долара і зниження курсової вартості акції, виникла гостра негативна ситуація в кредитній системі Японії. Це виразилося в банкрутстві найбільшої брокерської компанії «Ямаіті секьюритиз», розорилося кілька комерційних банків і страхових компаній. Причому криза розвивалася в умовах спаду виробництва, що погіршує становище Японії як донора світової спільноти. Тому в даний час уряд Японії для виправлення економічного і фінансового становища має намір провести ряд реформ, включаючи перегляд податків у бік зниження, допомога кредитній системі, більш ліберальні умови для припливу іноземних інвестицій. Наслідки азіатської кризи для США і західної Європи виявилися менш відчутними. Зниження курсу акцій на фондових біржах цих країн було припинено як тимчасовим закриттям бірж, так і зворотної купівлею цінних паперів тими компаніями і корпораціями, у яких впали курси паперів в жовтні - листопаді 1997 г. Особливо інтенсивно цей процес проходив в США на Нью-Йоркській фондовій біржі. Зростанню біржових індексів у США сприяло і підвищення котирувань акцій компаній з високими технологіями, а також економічне зростання при низькій інфляції, збільшення продуктивності праці, скорочення держвидатків, позитивне сальдо федерального бюджету і стійкий приплив капіталу в економіку. У Західній Європі біржові індекси восени 1997 р. також піддалися коливанням від падіння до зростання, проте на початку 1998 р. намітилася тенденція до підвищення. Це було обумовлено стабільним економічним і фінансовим розвитком. Хоча для Західної Європи характерний досить високий рівень безробіття. Водночас США і Західна Європа продовжують відчувати наслідки азіатської кризи і виражають певну заклопотаність на майбутнє, так як на країни Південно-Східної Азії донедавна припадало 1/3 світового ВВП і більше 40% експорту в США і Західну Європу. Тому знецінення валют країн Південно-Східної Азії становить певну загрозу для провідних західних країн, так як зростання припливу азіатських дешевих товарів може призвести до дефіциту торгових і платіжних балансів, дестабілізації економіки, особливо безробіття, що дуже небезпечно для Франції, Англії, ФРН. Для США це може обернутися дефіцитом торгового балансу в розмірі 250 млрд дол У 1992 - 1999 рр.. розвинені країни також зіткнулися з скороченням свого експорту через азіатської фінансової кризи. Тривога за майбутнє своїх економік чітко прозвучала на економічній нараді в Давосі наприкінці 1997 р., де були початі пошуки шляхів виходу з кризи. Одним з них стало надання допомоги країнам Південно-Східної Азії через МВФ та приватні банки. Допомога МВФ цим країнам склала 68 млрд дол Ще раніше, до кризи 1997 р., МВФ надав аналогічну допомогу на фінансову стабілізацію Мексиці у розмірі 50 млрд дол Зараз стало очевидним, що для надання такої допомоги іншим країнам МВФ в 1998 р. сам потребував в додаткових ресурсах в розмірі від 17 до 20 млрд дол Ланцюгова реакція азіатської фінансової кризи ще більш негативний вплив зробила на країни Латинської Америки і Росію, де відсутня економічна і фінансова стабільність. Особливе місце в цьому процесі займає Росія. Побудова ринкової економіки і прагнення швидко ввійти у світове економічне співтовариство через глобалізацію ринків капіталів принесло негативні результати під впливом азіатської фінансової кризи. Справа в тому, що в ході економічних реформ відбувалося, фігурально висловлюючись, занадто швидке «втеча від соціалізму», а це зумовило вельми поспішні, погано підготовлені і непрофесійні кроки. У результаті «шокової терапії» (лібералізації цін, швидкою, але неефективної приватизації, створення великої кількості слабких банків та інших кредитно-фінансових інститутів) країна зіткнулася з гострими проблемами. Вони характеризувалися тривалим падінням виробництва починаючи з 1992 р., гіперінфляцією в 1992-1995 рр.., Розладом бюджетної системи, що виражалася в наростанні дефіцитів бюджету та державного боргу, низьким рівнем інвестицій, включаючи іноземні, несобіраемость податків, зростанням взаємної заборгованості підприємств, невиплатою заробітної плати , соціальними регіональними конфліктами. У цих умо-вах в Росії активно розвивалися сфера обігу за рахунок розширення кредитної системи, акціонування держпідприємств, ринок цінних паперів, сировинні галузі (нафта, газ, дорогоцінні метали, чорні і кольорові метали), орієнтовані в основному на експорт, а також торгівля. У результаті все це призвело до загострення фінансової кризи 17 серпня 1998 р., коли уряд і банки виявилися нездатними виплатити внутрішні і зовнішні борги. Таким чином, азіатська фінансова криза поступово переросла у світову фінансову кризу 1998р., Істотно підірвавши стабільність національних ринків капіталів, а також у цілому світовий фінансовий ринок. При цьому на початку 1999 р. фінансова криза вибухнула і в Бразилії і викликав падіння курсів акцій, відтік іноземного капіталу, девальвацію національної грошової одиниці. Все це призвело до негативних наслідків в економічному розвитку ряду країн і нестабільності сучасних міжнародних економічних відносин. Зокрема, в країнах, Південно-Східної Азії в 1998-1999 рр.. відбувалося скорочення виробництва, зростало безробіття, тривали банкрутства підприємств і кредитно-фінансових інститутів. Зниження ділової активності призвело до падіння світових цін на нафту, що в свою чергу зробило негативний вплив на фінансове становище її експортерів, включаючи Росію. Крім того, девальвація багатьох валют країн Азії, Росії і Бразилії зумовила певну напруженість платіжних балансів як промислово розвинених країн, так і ряду інших через приплив більш дешевого імпорту в перспективі. Тому в умовах розгортання світової фінансової кризи світова спільнота шукає виходу з нього. Основними напрямками в ліквідації його наслідків є заходи жорсткої економії і стабілізації грошово-кредитних систем, що проводяться в країнах, які найбільш сильно постраждали від кризи (країни Південно-Східної Азії, включаючи Японію, Росію, Бразилію і ряд інших); надання економічної фінансової допомоги в вигляді кредитів з боку МВФ, МБРР та регіональних кредитно-фінанеових інститутів; підготовка реформування світового фінансового ринку, включаючи ринок капіталів, валютний і ринок цінних паперів, з метою створення більш стабільних умов його функціонування і тісного координування з національними ринками капіталів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "11.2. Основні напрями міжнародного економічного співробітництва в галузі глобальних проблем" |
||
|
||