Головна
Економіка
Мікроекономіка / Історія економіки / Податки та оподаткування / Підприємництво. Бізнес / Економіка країн / Макроекономіка / Загальні роботи / Теорія економіки / Аналіз
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
Є.Г. Єфімова. Економіка для юристів, 1999 - перейти до змісту підручника

11.2. Податкова система Росії


На початку 90-х років в Росії була проведена податково-бюджетна реформа, в ході якої принципово змінилися місце і роль державних фінансів в економіці Росії, взаємини господарських суб'єктів з бюджетом, джерела та методи фінансування державних витрат та ін Були зроблені певні кроки в напрямку створення фінансової системи, адекватної ринковій економіці. Численні і різноманітні платежі до бюджету (плата за фонди, трудові та природні ресурси, фіксовані платежі і відрахування від прибутку до бюджету та ін.) були замінені податковими вилученнями.
Основи взаємовідносин юридичних та фізичних осіб з державним бюджетом були закладені Законом Російської Федерації «Про основи податкової системи в Російській Федерації» (27 грудня 1991 р.), який визначив «загальні принципи побудови податкової системи в Російській Федерації, податки, збори, мита та інші платежі, а також права, обов'язки і відповідальність платників податків і податкових органів ». Надалі було прийнято безліч законів і підзаконних актів, що визначають податкову систему Росії. Складність, заплутаність, часто суперечливість податкового законодавства Росії викликали необхідність розробки і прийняття Податкового кодексу Російської Федерації, перша частина якого була прийнята Державною Думою 16 липня 1998 (Додаток 11.1). З цього моменту законодавство Російської Федерації про податки складається з Податкового кодексу, який «встановлює систему податків, що стягуються у федеральний бюджет, а також загальні принципи оподаткування і зборів в Російській Федерації» (ст. 1) та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і (або) збори.
Податкова система Росії включає:
- федеральні податки, які стягуються на всій території Росії за однаковими правилами.
Основні види
федеральних податків: податок на додану вартість, акцизи, податок на доходи банків, податок на операції з цінними паперами, митні збори, податок на прибуток підприємств, прибутковий податок з фізичних осіб та ін;
- регіональні податки, які можуть вводитися законами суб'єктів Федерації (республік, країв, областей та ін.) на своїй території (податок на майно організацій, податок на нерухомість , дорожній податок та ін.) Основні принципи формування визначає Податковий кодекс;
- місцеві податки - встановлюються і стягуються місцевими органами влади: податок на майно фізичних осіб, земельний податок, податок на рекламу і т.п.
Якщо всі податкові надходження у Федеральний бюджет прийняти за 100%, то, структура податків у Росії 1997 була наступна (у%):
Податок на прибуток 16 , 0
Акцизи 18,8
Прибутковий податок з фізичних осіб 2,0
Податки за користування природними ресурсами 2,6
Експортно-імпортні мита 4,8
Податок на доходи від цінних паперів 5,1
Податок на додану вартість 42,4
Інші податки 8,3
Досвід минулих років виявив численні вади податкової системи Росії. Чинна податкова система погано пристосована до реально склався в Росії господарському механізму, високому рівню інфляції, до нових відносин між суб'єктами Федерації. До числа недоліків і проблем оподаткування в Росії можна віднести:
- високий податковий тягар. Податки вилучають значну частину (понад 70%) доходів підприємств, не залишаючи у них коштів для інвестування і вдосконалення виробництва;
- нестабільність податкового законодавства (умови справляння податків змінюються по 2-3 рази на рік, закони обростають численними підзаконними актами, оподаткування складно і заплутано);
- погана збирання податків; в 1997 р.
заборгованість з платежів до консолідованого бюджету склала більше 200 трлн. руб., або понад 30% доходів. Масові неплатежі податків до бюджету стали однією з основних причин невиплат заробітної плати та наростання на цьому грунті соціальної, економічної і політичної напруженості в країні;
- наявність величезного числа часто необгрунтованих податкових пільг і породжувана ними нерівномірність розподілу податкового тягаря та ін
Податки в сучасній Росії практично не виконують свої найважливіші функції - фіскальну і стимулюючу. Податкова система не в змозі забезпечити надходження до бюджету фінансових ресурсів у тому обсязі, який необхідний для фінансування державних витрат. Що стосується впливу податків на поведінку економічних суб'єктів, їх господарські зв'язки та конкурентні відносини, виробничі цілі і споживчий вибір, то, на жаль, чинна податкова система, якщо і впливає на поведінку виробників і споживачів, то в напрямку, прямо протилежному тому, в якому варто було б.
Корінна реконструкція податкової системи, зокрема прийняття Податкового кодексу, який передбачає низку змін, спрямованих на вдосконалення оподаткування в Росії (скорочення кількості податків, спрощення податкового законодавства, зниження податкового тягаря, впорядкування системи податкових пільг та ін.) повинні надати податковій системі Росії необхідні стабільність і ефективність.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 11.2. Податкова система Росії "
  1. Види податків
    податків: прямі і непрямі. Прямий податок - це податок на певну грошову суму (дохід, спадок, грошову оцінку майна і т. п.). До прямих податків відносяться прибутковий податок, податок на прибуток, податок на спадщину, податок на майно, податок з власників транспортних засобів та ін Особливістю прямого податку є те, що платник податків і налогоносітель - це один і той же агент.
  2. § 43. Бюджетна і податкова системи
    податків Фінансова та бюджетна система. Фінанси - це певна сукупність відносин власності з приводу формування і використання фондів грошових ресурсів. З одного боку, вони виражають відносини привласнення частини необхідного та додаткового доходу, що виникають між державою, суб'єктами підприємницької діяльності та громадянами. З іншого - це грошові фонди та фінансові
  3. Питання 5. Сучасні теорії податкових відносин
    податкової системи. Зародження науки про податки почалося в першій половині ХVI століття. Багато чого зі створення податкової системи в Росії було зроблено на початку ХVIII століття. Зокрема, в 1706 р. були видані укази «Про заснування губерній з приписом начальникам, в тих губерніях про грошові збори і всякі справи придивлятися, і для підношення Йому, Великому государю, в тих губерніях готовим бути» і «Про
  4. Питання 3. Повноваження органів законодавчої та виконавчої влади різних рівнів у сфері оподаткування
    податковий контроль проводиться посадовими особами податкових органів у межах своєї компетенції за допомогою податкових перевірок, отримання пояснень платників податків, податкових агентів і платників збору, перевірки даних обліку і звітності , огляду приміщень та територій, що використовуються для отримання доходу (прибутку), а також в інших формах, передбачених Кодексом. З метою проведення
  5. Питання 1. Економічні умови запровадження податкової системи Росії в 1992 р.
    податкової системи проходило в жорстких умовах політичних, економічних і структурних перетворень за відсутності наступності в галузі податкового права. За роки функціонування податкової системи було внесено значну кількість різних змін до податкового законодавства з метою його приведення у відповідність з протікають у житті суспільства процесами. Відбуваються в Росії
  6. Питання 2. Сучасна податкова система РФ, її елементи, принципи побудови, тенденції розвитку
    податків на підприємницьку діяльність здатне як стимулювати, так і сповільнювати або взагалі припиняти окремі її види. Правову основу системи оподаткування становлять норми Конституції РФ (ст.35, 54, 57). Кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збори (ст.57 Конституції РФ). Можна виділити кілька функцій податків, розглядаючи їх як напрями впливу на
  7. Питання 1 Економічний зміст акцизів
    податкових правовідносин щодо сплати акцизів у разі надання відстрочки платежів, їх перерахунку, наприклад , у зв'язку з коригуванням митної вартості, а також у всіх випадках стягнення податків у безспірному порядку. У порівнянні з колом платників податків, визначених Законом "Про акцизи", ст.179 НК РФ не внесла жодних змін. Виключення з числа платників акцизів філій і
  8. Питання 2 Концептуальні положення організації податкового процесу
    податків, система податків, принципи оподаткування, порядок справляння податків, проблеми правового регулювання податкових відносин, всі ці питання, розглядаються в рамках фінансової науки, яка включала в себе окреме вчення про державні доходи. Теоретичне висвітлення проблем податкової системи Росії знайшло своє відображення в наукових працях багатьох російських вчених дореволюційного
  9. Тема 26 Необхідність і концептуальні напрями реформування податкової системи Росії
    податкової системи
  10. Питання 1 Основні недоліки чинної податкової системи Росії
    податкових систем розвинених зарубіжних країн, що мають багатющий досвід в області оподаткування, дозволяє дати оцінку змінам, що відбуваються в Російській Федерації в останні роки, і разом з тим скористатися кращими досягненнями в цій галузі державної діяльності. Податкова політика більшості зарубіжних країн орієнтована на залучення приватного капіталу в економіку, а в
© 2014-2022  epi.cc.ua