Головна
ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
Т. Г. Морозова. Регіональна економіка, 2001 - перейти до змісту підручника

4. Закономірності, принципи і фактори розміщення продуктивних сил

В умовах становлення і розвитку ринкових відносин проявляються певні закономірності в розміщенні продуктивних сил. Вони формуються в результаті взаємодії законів суспільного розвитку на певному історичному етапі.
? Закономірності розміщення продуктивних сил представляють найбільш загальні відносини між продуктивними силами і територією.
Для сучасного стану економічного розвитку особливого значення набуває раціональне розміщення продуктивних сил, що дозволяє забезпечувати більшу ефективність виробництва, отримувати максимальний прибуток при дбайливому, раціональному використанні природно-ресурсного потенціалу, збереженні та покращенні екологічних умов життя населення. Особливо велике значення мають комплексне використання природних ресурсів, впровадження безвідходних технологій при переробці сировини і палива. При сучасному розміщенні виробництва в умовах народжується ринку особливе значення мають структурна перебудова всієї господарської системи, социологизация економіки, вирівнювання рівнів економічного розвитку окремих регіонів РФ. Удосконалення територіальної структури господарства, забезпечення раціонального поєднання економічного і соціального розвитку кожного суб'єкта федерації, регіону, національних утворень (республік і автономних округів) повинні бути спрямовані на покращення їх взаємодії в господарському комплексі Росії, комплексність їх розвитку, формування територіально-виробничих комплексів і промислових вузлів , раціональне освоєння їх природних і економічних ресурсів.
Найважливіші закономірності розміщення виробництва в умовах розвитку ринку полягають у наступному:
- раціональне, найбільш ефективне розміщення виробництва;
- комплексний розвиток господарства економічних районів, всіх суб'єктів Федерації;
- раціональне територіальний поділ праці між регіонами і в межах їх територій:
- вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку регіонів.
Раціональне, найбільш ефективне розміщення виробництва означає всебічну економію витрат на виробництво продукції, розміщення на конкретній території по можливості всіх стадій виробництва аж до готового продукту. Природні ресурси в різних регіонах Росії відрізняються за величиною запасів, вмістом корисних компонентів, гірничо-геологічними умовами залягання. Велике значення при цьому мають транспортні умови, що забезпечують наближення виробництва до джерел сировини, палива, енергії та споживання. Також має великий вплив на розміщення виробництва вартість перевезень, особливо в Росії з її величезною територією і нерівномірним розміщенням природних багатств. Тому одним з головних завдань підвищення ефективності, зниження вартісних витрат є скорочення надмірно далеких, особливо громіздких перевезень, наближення матеріаломістких виробництв до джерел сировини, а паливно-енергетичних - до джерел енергії.
Важливою умовою раціонального розміщення виробництва є кооперування і комбінування виробництва, а також впровадження новітніх найбільш прогресивних і безвідходних технологій. При цьому раціональне розміщення продуктивних сил передбачає дбайливе ставлення до природних ресурсів, їх заощадження і поліпшення екологічних умов. Все більшого значення набувають скорочення втрат при видобутку та збагаченні корисних копалин, роботи з лісовідновлення, дбайливе використання земельних ресурсів.
Комплексний розвиток господарства економічних районів передбачає поєднання галузей ринкової спеціалізації, мають загальноросійське значення, галузей виробництва, задовольняють потреби населення, а також потреби провідних галузей і галузей інфраструктури. Комплексність господарства регіонів передбачає зміцнення економічних зв'язків між галузями ринкової спеціалізації, галузями, які доповнюють територіальний комплекс і сферою послуг.
Кожен економічний район Росії має свій особливий природно-ресурсний потенціал, своєрідні економічні та соціальні умови, які визначають його економічний профіль. Економічний район представляє собою господарський комплекс, цілісну територіальну господарську систему, де провідна роль має належати галузям ринкової спеціалізації.
У Росії вже на стартовому рівні становлення і розвитку ринкових відносин склалася система територіально-виробничих комплексів різних рангів і типів. Йде процес постійного розвитку єдиного господарського комплексу на основі міжгалузевих комплексів (паливно-енергетичного, машинобудівного, хімічного, будівельного, лісового, агропромислового та ін), а також республіканських і регіональних комплексів.
Сучасний господарський комплекс Росії має складну галузеву структуру, яка в даний час докорінно перебудовується з урахуванням соціологізації.
Галузева структура загальноросійського комплексу пов'язана з територіальною структурою комплексів різних рангів. Основне місце належить регіональним комплексам, які являють собою раціональне поєднання ефективних галузей ринкової спеціалізації з доповнюючими територіальний комплекс галузями, а також виробничою і соціальною інфраструктурою (транспорт, зв'язок, житловий фонд, підприємства сфери послуг і т.д.).
Територіально-виробничий комплекс - це пропорційно узгоджене поєднання виробництв і підприємств економічно і технологічно пов'язаних галузей.
Раціональне територіальний поділ праці між регіонами і в межах їх територій є необхідною умовою ефективного розміщення виробництва в умовах ринкової економіки. Особливе значення воно має для Росії з її величезною територією, найбагатшим і різноманітним природно-ресурсним потенціалом. При цьому регіони мають різні економічні, природно-ресурсні та історичні умови і особливості, різні рівні економічного розвитку. Тому кожен регіон може формувати свою, притаманну тільки йому ринкову спеціалізацію економіки і на основі економічних зв'язків обмінюватися продукцією з іншими регіонами. Так, сформовані загальноросійські металургійні бази в Центральному, Уральському і Західно-Сибірському районах зберігають свою спеціалізацію і в перспективі будуть поставляти свою продукцію на ринок інших регіонів, як і нафтогазоносні регіони Західного Сибіру, ??Уралу, Поволжя, Північного району. У той же час вони будуть отримувати продукцію, їм необхідну, з інших регіонів Росії.
На сучасному етапі економічного розвитку в умовах становлення і розвитку ринку особливо важливо подальше вдосконалення поділу праці між регіонами шляхом об'єднання і узгодження їх трудових зусиль, правильного поєднання інтересів держави з інтересами кожного регіону чи республіки. Питання створення нових великих господарських об'єктів вимагають розгляду в масштабі всіх суб'єктів РФ, затвердження спеціальних програм.
Територіальний поділ праці і раціональна ринкова спеціалізація регіонів при організації правильних економічних зв'язків між регіонами та всередині них будуть сприяти підвищенню рівнів економічного розвитку, необхідному розширенню виробництва і його ефективності.
Вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку регіонів. У забезпеченні ефективного розвитку економіки в умовах розвитку ринкових відносин велике значення вирівнювання рівнів соціально-економічного розвитку всіх регіонів країни. При вступі в ринок окремі території Росії, республіки, автономні округи, регіони знаходяться на різних рівнях економічного розвитку.
Вирівнювання рівнів соціально-економічного розвитку регіонів є найважливішою закономірністю розміщення виробництва, важливим фактором прискорення темпів розвитку не тільки найбільш відсталих територій, а й країни в цілому.
В даний час при загальному падінні рівня життя по території країни виділяються регіони, яким в першу чергу має бути приділено увагу уряду Росії. У цих відсталих регіонах можуть виникнути і вогнища напруженості, здатні дестабілізувати ситуацію в усій Росії.
Тому необхідні виділення додаткових коштів з бюджету країни для вирівнювання рівнів соціально-економічного розвитку цих регіонів, складання цільових програм їх розвитку.
У зоні традиційного розселення нечисленних народів Півночі, як відомо, розташовані унікальні мінерально-сировинні, паливно-енергетичні та біологічні ресурси, інтенсивне промислове освоєння яких без дотримання соціальних та екологічних вимог і умов легко ранимою північної природи завдало непоправної шкоди економіці і самобутній культурі цих народів. Була підірвана економічна основа їх розвитку - традиційні галузі господарства - оленярство, полювання, рибний промисел, тобто погіршувалася середу їх проживання. Виникла загроза зникнення не тільки традиційних занять, звичаїв, культури, а й самих нечисленних народів Півночі. Рішення проблем народів Півночі можливо на основі проведення спеціальної державної політики, головною метою якої є вирівнювання рівнів, подолання соціально-економічного та культурного відставання, досягнення якісного поліпшення умов їх життєдіяльності.
У період переходу до ринкової економіки необхідною умовою відродження нечисленних народів Півночі є посилення державної протекціоністської політики, встановлення пільг і гарантій відповідно до законів Росії.
Об'єктивні закономірності розміщення продуктивних сил, будучи відображенням законів розвитку ринкової економіки, діють не ізольовано один від одного, всі вони взаємообумовлені.
Поряд з закономірностями розміщення продуктивних сил велике значення мають і принципи розміщення - конкретні прояви просторового розподілу виробництва в певний період економічного розвитку країни. Принципи можна розглядати як методи господарювання.
? Принципи розміщення виробництва в умовах ринкової економіки представляють собою основні, вихідні наукові положення, якими керується держава у своїй економічній політиці.
Принципи розміщення продуктивних сил розвиваються і поглиблюються на базі вивчення та використання досвіду і моделей розвитку ринкової економіки в окремих країнах. На стартовому рівні переходу до ринкових відносин виділяються наступні принципи:
- наближення виробництва до джерел сировини, палива, енергії і до районів споживання;
- першочергове освоєння та комплексне використання найбільш ефективних видів природних ресурсів;
- оздоровлення екологічної обстановки, прийняття ефективних заходів з охорони природи і раціонального природокористування;
- використання економічних вигод міжнародного поділу праці, відновлення і розвиток економічних зв'язків з країнами ближнього і далекого зарубіжжя.
З урахуванням принципу наближення виробництва до джерел сировини, палива, енергії і до районів споживання вирішується проблема скорочення і ліквідації дальніх нераціональних перевезень, зниження витрат праці в цілому і по всіх стадіях виробництва, підвищення економічної ефективності.
Особливо важливо наближення енергоємних виробництв до джерел палива і енергії, наприклад кольорової металургії (виробництв алюмінію, магнію) або галузей хімічної промисловості. До джерел сировини наближаються матеріаломісткі виробництва, наприклад, чорна металургія, важке машинобудування. Виробництво продукції галузей легкої та харчової промисловості наближається до районів споживання, а наукоємні галузі - до районів, забезпеченим кваліфікованими трудовими ресурсами. Так, наприклад, при розміщенні окремих галузей в залежності від природних чинників слід виділити галузі, що тяжіють до джерел сировини. До такої групи галузей відносяться всі галузі добувної промисловості: нафтова, вугільна, газова, видобуток залізних руд і руд кольорових металів, галузі лісової промисловості.
Разом з тим до джерел сировини тяжіють і галузі обробної промисловості: чорна металургія (особливо її первинні стадії переділу), виробництво мінеральних добрив і ін
Але ця класифікація заснована лише на якомусь одному переважному принципі. Слід мати на увазі всю складність системи розміщення будь-якої галузі господарства, так як вона передбачає сукупність цілого ряду взаємопов'язаних принципів, які необхідно враховувати. Тільки науково обгрунтований облік принципів з точними розрахунками вартості ефективності кожного фактора дозволить правильно розмістити окремі виробництва, галузі або ж групу галузей. Тому необхідно складати кілька варіантів моделей розміщення по всіх галузях з урахуванням сукупності принципів розміщення і порівняльної економічної ефективності, щоб вибрати найбільш оптимальний варіант.
Розглянемо переважний вплив різних принципів та факторів на розвиток і розміщення окремих галузей народного господарства. Сировинний принцип є, як уже вказувалося, найважливішим при розміщенні галузей добувної промисловості та ряду галузей обробної промисловості.
З галузей обробної промисловості особливо високим ступенем матеріалоємності відрізняються такі галузі, як чорна металургія з повним металургійним циклом (виробництво чавуну, сталі, прокату), гидролизная промисловість, целюлозно-паперова та ін У цих галузях на 1 т виробленої продукції витрачається 2 т сировини і матеріалів. Велик витрата сировини і матеріалів для виробництва мінеральних добрив. Так, для річного виробництва 5 млн т калійних добрив витрата сировини і матеріалів становить понад 16 млн т. У промисловості будівельних матеріалів для цементного заводу потужністю 4,8 млн т на рік потреба сировини становить 8,4 млн т.
  Слід також враховувати багатотоннажний обсяг продукції цих виробництв, що веде до дуже великих витрат на їх транспортування до споживача. Галузі з великою витратою сировини на одиницю продукції прийнято називати матеріаломісткими.
  Паливно-енергетичний фактор є одним з найважливіших принципів при розміщенні багатьох виробництв. Особливо велика кількість палива і енергії споживають такі виробництва, як виробництво феросплавів, алюмінію, магнію, міді, нікелю, свинцю, синтетичного аміаку, синтетичних волокон, каучуку, гідролізних дріжджів, каустичної соди і т. д. Для виробництва, наприклад, таких металів, як алюміній, натрій, магній витрата електроенергії на виробництво 1 т продукції складає 14-18 тис. кВт? год, при отриманні 1 т нікелю - 40 тис. кВт? год, для отримання 1 т міді (при електролізі) витрата енергії складає до 6 тис. кВт? год, а 1 т феросплавів - до 12 тис. кВт? ч.
  Так як паливно-енергетичні ресурси віддалені від районів їх більшого споживання, а саме більша частина джерел палива і енергії знаходиться в східних районах країни, а споживання їх особливо високо в європейських районах, де склався потужний економічний потенціал, виникла задача створення нових великих енергетичних об'єктів в східних районах країни: потужних ГЕС на Єнісеї і Ангарі, потужних теплових електростанцій в Кузбасі, Кансько-Ачинського басейні. А у зв'язку із завданням створення великих енергетичних баз на сході країни виникла потреба наближення до них ряду енергоємних галузей (кольорової металургії, хімії).
  В умовах розвитку ринкових відносин особливо важливий принцип першочергового освоєння і комплексного використання найбільш ефективних видів природних ресурсів. Для цих цілей створюються програмно-цільові територіально-виробничі комплекси (ТВК), наприклад, Західно-Сибірський ТПК на базі видобутку нафти і газу, Оренбурзький газопромислових комплекс, на базі залізних руд формується ТПК КМА, на основі унікальних вугільних ресурсів - Кансько-Ачинський і Південно-Якутський ТПК. У вугільних і металургійних базах Росії застосовується утилізація промислових газів - коксових, доменних. Безвідходні технології все більше застосовуються в лісопромислових комплексах, у кольоровій металургії та інших галузях.
  В умовах ринку в процесі розміщення і розвитку продуктивних сил в регіонах гостро постають питання вдосконалення управління природокористуванням. Аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду показує необхідність комплексної системи вирішення екологічних та ресурсних проблем регіонального розвитку. У сучасних умовах необхідно подолання економічної безвідповідальності за шкоду, що наноситься природі, за випуск екологічно брудної продукції, за розбазарювання природних ресурсів через їх низьку вартість порівняно зі світовими цінами. Для оздоровлення екологічної обстановки, досягнення ефективності природокористування потрібні економічні регулятори.
  - Законодавча і нормативна база для дії системи екологічних обмежень по регіонам і екосистемам, в рамках яких мають здійснюватися розміщення і розвиток продуктивних сил.
  - Введення системи екологічного оподаткування і платежів за природокористування, стимулюючої екологічне оздоровлення, відтворення та раціональне використання природних ресурсів.
  - Ліміти споживання природних ресурсів, ліміти викидів і скидів забруднюючих речовин, розміщення відходів, а також розробка системи показників ефективності та комплексності використання природних ресурсів.
  В умовах становлення і розвитку ринкових відносин в Росії особливе значення набуває принцип використання економічних вигод при міжнародному поділі праці, відновленні і розвитку економічних зв'язків з країнами ближнього і далекого зарубіжжя.
  Відомо, що розміщення продуктивних сил будь-якої країни має здійснюватися в рамках міжнародного поділу праці. При цьому взаємини між країнами повинні будуватися на принципах повної рівноправності, довіри, взаємної вигоди та дотримання суверенітету. Співпраця з зарубіжними країнами забезпечить можливість повніше, раціональніше і ефективніше розвивати продуктивні сили і використати свої ресурси. Міжнародний поділ праці робить великий вплив на галузеву і територіальну структуру господарства, на більш раціональне розміщення продуктивних сил. Причому головною формою співпраці з країнами зарубіжжя є співпраця на базі міжурядових двосторонніх угод.
  Враховуючи, що економіка СРСР була дуже сильно інтегрована, а після його розпаду були зруйновані економічні зв'язки з колишніми республіками (нині країнами ближнього зарубіжжя), посилилася кризова обстановка в економіці Росії і цих держав. Тому в даний час особливого значення набувають міжурядові угоди про взаємні поставки продукції, договори про виконання спільних робіт по введенню в дію виробничих об'єктів, здійснюваних на пайових засадах. Відновлення господарських зв'язків дасть можливість вийти з кризи і успішно здійснити економічні реформи переходу до ринкової економіки.
  У сучасних умовах особливо важливі такі форми економічного співробітництва із зарубіжними країнами, як спільне фінансування і будівництво господарських об'єктів в нашій країні, створення спільних підприємств, співпраця у фінансовій і банківській сфері, співпрацю на компенсаційній основі, зовнішня торгівля та ін
  У розміщенні продуктивних сил враховуються й інші принципи, наприклад, принцип регулювання зростання великих міст, активізації розвитку малих і середніх міст і т. д. Кожен тимчасовий етап розвитку економіки країни має свої, властиві даному періоду, принципи розміщення продуктивних сил.
  Поряд з закономірностями і принципами розміщення продуктивних сил в теоретичному обгрунтуванні розміщення виробництва важливу роль відіграють і різноманітні фактори, що визначають локалізацію виробництва, що впливають на конкретне розміщення окремих галузей господарства, на формування територіальних комплексів різного рангу - економічних районів, республік, областей, внутрірайонних ТПК.
  ? Чинниками розміщення прийнято вважати сукупність умов для найбільш раціонального вибору місця розміщення господарського об'єкта, групи об'єктів, галузі або ж конкретної територіальної організації структури господарства республіки, економічного району та ТПК.
  Все різноманіття чинників, що роблять величезний вплив на розміщення виробництва, можна об'єднати в родинні групи: природні фактори, що включають економічну оцінку окремих природних умов і ресурсів для розвитку окремих галузей і районів; економічні чинники, які включають заходи з охорони природи і її раціонального природокористування; демографічні фактори , під якими розуміються системи розселення, забезпеченість окремих територій країни трудовими ресурсами. До складу цих чинників слід включити і стан соціальної інфраструктури. Велику роль в раціональному розміщенні продуктивних сил країни відіграють економіко-географічні та економічні фактори.
  У розміщенні окремих галузей промисловості, сільського господарства, транспорту, а також у процесі формування районних пропорцій необхідно враховувати сукупність всіх груп факторів, але в той же час слід виділяти фактори, особливо впливають як на розміщення виробництва окремих галузей, так і на формування територіальних пропорцій.
  При розміщенні галузей добувної промисловості особливо важлива економічна оцінка ресурсів: гірничо-геологічні умови того чи іншого ресурсу, потужність пласта або рудного тіла, глибина залягання, розміри запасів, особливо балансових, якість (вміст заліза в залізних рудах, потрібних компонентів у рудах кольорових металів, калорійність вугілля, компонентний склад нафти або газу і т. д.).
  Разом з тим для розміщення галузей видобувної промисловості важливий транспортний фактор, тобто наявність залізниць, водних шляхів, трубопроводів і т. п. Враховуються при цьому і умови для будівництва окремих видів транспорту, пропускна здатність, наприклад залізниць, наявність транспортних засобів , рухомого складу залізниць або ж судів для водних перевезень, їх вантажопідйомність, а також вартість перевезень видобутої сировини до його споживача. Важливим фактором для розвитку та раціонального розміщення добувної промисловості є рівень науково-технічного прогресу, який би найбільшу ефективність видобутку того чи іншого ресурсу. Важливим чинником у видобувній промисловості є і забезпеченість районів видобутку електроенергією. Аналізуючи особливості розміщення галузей видобувної промисловості, слід враховувати сукупність факторів при вирішальній значенні наближення об'єктів видобутку ресурсу до сировинної бази.
  Ще більш складну сукупність факторів являє розміщення галузей обробної промисловості. Тут поєднуються фактори: енергетичний, сировинний, водний, трудовий, транспортний і т. д.
  У сучасній економічній літературі залежно від різної орієнтації на той чи інший фактор прийнято класифікувати галузі обробної промисловості таким чином: обробні галузі сировинної орієнтації, обробні галузі паливної орієнтації, енергетичної, паливно-енергетичній, водопотребітельской, споживчої орієнтації, а також обробні галузі з орієнтацією на наявність трудових ресурсів, особливо висококваліфікованих кадрів.
  З групи природних факторів великий вплив на розміщення виробництва робить водний фактор. Він часто виступає в єдності з енергетичним фактором. Деякі виробництва вважаються енергоємними і в той же час водоемкими (наприклад, виробництво алюмінію). При постійно зростаючих обсягах водоспоживання у народному господарстві стоїть завдання економного, раціонального витрачання водних ресурсів. При цьому слід враховувати нерівномірність розміщення водних ресурсів. Основним критерієм водоспоживання вважається витрата свіжої води на одиницю готової продукції.
  Особливо великим споживачем води вважається промисловість, вона витрачає 40% всієї води, споживаної народним господарством.
 До числа водомістких галузей промисловості слід віднести в першу чергу галузі хімічної промисловості, вони ж є і енергоємними. З галузей хімії особливо велика витрата води припадає на целюлозно-паперову, гідролізну промисловість, виробництво синтетичних волокон. До водоємних галузей відносяться також текстильна промисловість, особливо виробництво бавовняних і шовкових тканин, теплоелектроенергетиці, а також галузі кольорової та чорної металургії (виробництво чорної міді). Так, наприклад, при виробництві 1 т синтетичних волокон витрата води складе 2600 м3, а 1 т бавовняних тканин - 1260 м3. Крупним водоспоживачів є нафтопереробна промисловість. Завод з переробки сирої нафти витрачає на 12 млн т нафти до 60 млн м3 свіжої води на рік. Металургійний завод потужністю 3 млн т чавуну і 1 млн т сталі витрачає 240 м3 води, теплова електростанція потужністю 1200 тис. кВт споживає 1200 млн м3 води.
  Введення плати за воду та встановлені ліміти на її споживання підприємствами, введення штрафів за перевищення витрачання води значно скоротять витрата води, забезпечать більш раціональне водокористування.
  Розвиток сільського господарства і розміщення його галузей поряд з водним фактором обумовлюють земельну фактор.
  Земельний фонд Росії цілком достатній для забезпечення потреб усіх галузей сільськогосподарського виробництва. Проте слід мати на увазі, що щорічно йде відведення земель для несільськогосподарського призначення: для будівництва промислових підприємств, яким потрібні значні будівельні майданчики, а також для будівництва залізних, шосейних доріг, трубопроводів, ліній високовольтних передач. Щорічно при інтенсивному розвитку промислового і транспортного будівництва відчуження земель на несільськогосподарські потреби перевищує 2 млн га. Це призводить до значного скорочення сільськогосподарських площ, а отже, виникає потреба всебічної економії земельних ресурсів, раціонального їх використання, інтенсифікації сільського господарства.
  Великий вплив на раціональне розміщення продуктивних сил надають демографічні фактори. При розміщенні окремих підприємств і галузей господарства необхідно враховувати як вже сформовану в даному місці демографічну ситуацію, так і перспективну ситуацію, а також майбутній приріст самого виробництва. При розміщенні будівництва нових господарських об'єктів слід мати на увазі, що населення в працездатному віці скорочується. Тому стоїть завдання економії трудових ресурсів, більш раціонального їх використання, вивільнення робочої сили в результаті комплексної механізації та автоматизації виробництва, кращої організації праці.
  Сучасна демографічна ситуація характеризується великою нерівномірністю розселення. Більшою мірою щільно заселені райони європейської частини країни: Центральний, Північно-Західний, Північний Кавказ. Разом з тим райони Сибіру і Далекого Сходу, Півночі мають дуже низьку щільність населення. Тому при будівництві нових великих виробництв на сході і півночі країни необхідно залучити в ці райони трудові ресурси з багатонаселених європейських районів країни, створити для них сприятливе соціальну інфраструктуру з тим, щоб закріпити ці кадри у знову освоюваних районах з екстремальними умовами.
  У зв'язку із зростанням виробництва в східних районах країни і гострим дефіцитом у них трудових ресурсів, особливо висококваліфікованих кадрів, ставляться завдання всілякої інтенсифікації виробництва, прискорення підготовки кваліфікованих кадрів і залучення на нові будівництва трудових ресурсів з європейських районів країни.
  Велике значення має трудовий фактор і в перспективному розвитку сільського господарства, де відчувається значний недолік у трудових ресурсах. Тільки рішення найважливіших соціальних проблем на селі, приватна власність на землю, зближення рівнів життя міста та села, усіляке розвиток житлового будівництва та інших інфраструктурних галузей дасть можливість закріпити кадри, особливо молоді, на селі.
  Важливою стороною кадрової політики, що впливає на розвиток і розміщення виробництва, є фактор заробітної плати, особливо для районів Півночі, східних районів, тобто районів трудодефіцитні з екстремальними умовами, слабозаселенних.
  З різноманіття економічних факторів, що впливають на розвиток і розміщення виробництва, слід виділити транспортний фактор.
  При розміщенні всіх галузей господарства цей найважливіший фактор має особливе значення, так як він забезпечує економічні зв'язки між районами і центрами, сприяє освоєнню знову відкритих природних ресурсів, змінює економіко-географічне положення територій, сприяє поліпшенню територіальної організації господарства всієї країни. При плануванні розміщення підприємств стоїть завдання транспортного будівництва, завдання ліквідації або скорочення далеких нераціональних перевезень. Транспорт забезпечує не тільки освоєння нових територій на півночі і сході країни, а й забезпечує потребу західних районів в паливі та сировину. Незважаючи на величезне значення транспортного чинника в раціональному і планомірному розміщенні продуктивних сил, ще великі зустрічні і надмірно далекі перевезення вантажів, продукції лісозаготівель, металу, напівфабрикатів і часто громіздких малотранспортабельних виробів інших галузей промисловості.
  Облік транспортного фактора є особливо важливим при розміщенні виробництва будь-якої галузі. Причому оптимальні розміри підприємств слід визначати виходячи з економічної доцільності, але обов'язково з урахуванням транспортних витрат.
  Транспортний фактор відіграє велику роль в ефективному міжрайонному переміщенні ресурсів на значні відстані. Ефективність транспорту підвищується в результаті електрифікації залізниць, розвитку систем трубопроводів і далеких високовольтних ліній електропередач.
  Важливим економічним фактором розміщення виробництва є науково-технічний прогрес (НТП), що представляє безперервний процес розвитку науки, техніки і технології, вдосконалення предметів праці, форм і методів організації праці та виробництва. Безперервність НТП залежить значною мірою від розвитку фундаментальних досліджень, які відкривають нові властивості матеріалів, закони природи і суспільства, а також від прикладних досліджень та дослідно-конструкторських розробок, що дозволяють реалізувати наукові досягнення в нову техніку і технологію.
  В умовах уповільнення темпів зростання трудових, мінерально-сировинних і паливно-енергетичних ресурсів зростає значення науково-технічного прогресу у вдосконаленні територіального поділу суспільної праці, економічному розвитку окремих регіонів і країни в цілому.
  Велику роль науково-технічний прогрес відіграє в раціональному розміщенні виробництва і продуктивних сил в цілому. Змінюється спеціалізація сформованих регіонів, починається господарське освоєння нових територій зі складними кліматичними умовами.
  Одним з напрямів науково-технічного прогресу є використання нових технологічних рішень при освоєнні природних багатств східних районів країни. Застосування нових технологічних схем дасть можливість вести комплексну переробку сировини, замінювати їх традиційні джерела новими. Так, використання нових методів буріння свердловин і видобутку сировини, пристосованих до специфічних умов західно-сибірського Півночі, дозволило значно заощадити грошові ресурси на пристрої кожної свердловини. Вперше і світовій практиці в Середньому Приобье при турбінному бурінні були широко використані гідромоніторні долота, що дозволило подвоїти механічну швидкість проходки свердловин. Застосування нових технологій допомогло також освоїти великі газоконденсатні родовища поблизу Оренбурга і Астрахані.
  Значні зміни в територіальній організації господарства пов'язані із застосуванням таких нових напрямків, як розвиток робототехніки, роторних і роторно-конвеєрних ліній, гнучких автоматизованих виробництв, які забезпечують високу продуктивність. Особливо важливу роль ці напрямки грають в районах дефіцитних або обмежених трудових ресурсів. Технічний прогрес, який скорочує потребу в трудових ресурсах за рахунок зростання продуктивності праці, є головною ланкою економічної стратегії освоєння віддалених і важкодоступних районів.
  В умовах формування ринкових відносин науково-технічна революція вимагає значних структурних і якісних змін виробничих основних фондів. Нарощування економічної потужності в останні десятиліття мало екстенсивний характер. Науково-технічна та виробнича база нашої країни не відповідає вимогам інтенсифікації суспільного виробництва. Понад 50% обладнання і машин експлуатуються понад 10 років, в той час як змінюваність обладнання в Японії становить 6-8, а в європейських державах - 10-12 років. Особливо важка ситуація склалася в старопромислових районах європейської частини Росії, де діючі підприємства протягом довгого часу не піддавалися реконструкції та технічного переоснащення. Рішення завдання підвищення ефективності суспільного виробництва в країні можливо лише за умови прискорення науково-технічного прогресу.
  Реалізація досягнень науково-технічного прогресу впливає на формування територіальних народногосподарських пропорцій і впливає на територіальний поділ праці. Велике значення у формуванні територіальних пропорцій економічних чинників: капітальних вкладень, освоєння основних фондів і т.д.
  Відповідно з урахуванням факторів розміщення виробництва визначається місце для будівництва того чи іншого підприємства, проводяться необхідні дослідження і техніко-економічні розрахунки для обгрунтування місця розташування підприємств, виявляються транспортні умови, енергетичні, сировинні та водні ресурси планованого району будівництва тощо У техніко-економічних розрахунках вказуються приблизна потужність (розмір) проектованого підприємства, його виробнича програма з основною номенклатурою виробів, орієнтовна потреба в головних видах сировини, палива та електроенергії, орієнтовна вартість і черговість будівництва тощо Техніко-економічні розрахунки і обгрунтування будівництва забезпечують правильне територіальне розміщення підприємств, будівництво їх з найменшими матеріальними і трудовими витратами і, отже, в значній мірі визначають рентабельність роботи цих промислових об'єктів.
  У ході вирішення завдань можуть бути визначені:
  - обсяги виробництва на діючих і реконструйованих підприємствах;
  - пункти нового будівництва і доцільні потужності нових об'єктів;
  - спеціалізація багатономенклатурних підприємств з випуску кожного продукту;
  - обсяги витрати різних ресурсів (сировини, палива, електроенергії, обладнання, праці) на кожному підприємстві;
  - розміри капіталовкладень на підтримку потужностей діючих підприємств, на реконструкцію та будівництво нових об'єктів;
  - втрати від ліквідації нерентабельних підприємств;
  - обсяги видобутку сировини і палива, що забезпечують дану галузь промисловості.
  У розміщенні продуктивних сил велика роль всієї сукупності факторів. Економічно обгрунтоване розміщення продуктивних сил з урахуванням сукупності факторів в умовах ринкової економіки буде сприяти більш ефективному використанню природно-ресурсного потенціалу та комплексного розвитку регіонів.
  Контрольні питання
  1. Охарактеризуйте основні закономірності розміщення продуктивних сил.
  2. У чому полягає сутність спеціалізації і комплексного розвитку регіону?
  3. Назвіть найважливіші принципи і фактори розміщення продуктивних сил.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "4. Закономірності, принципи і фактори розміщення продуктивних сил"
  1.  Економічні закони і принципи
      закономірності і узагальнюють їх. Перевірені і успішно застосовуються для прогнозування господарського життя закономірності називаються економічними законами (або принципами, як їх часто називають на Заході). Як писав один з головних творців економіки Альфред Маршалл у своєму знаменитому підручнику «Принципи економічної науки» (1890), закон - «це узагальнення, що свідчить, що від членів якої-небудь
  2.  11.2. Мінеральні ресурси і продуктивні сили
      розміщенням продуктивних сил і мінеральних ресурсів, причому в ряді регіонів ці диспропорції
  3.  Глава 4 Комунікаційні системи у світовому господарстві
      факторів виробництва, більш раціональному його
  4.  § 2. РАЦІОНАЛІЗАЦІЯ РОЗМІЩЕННЯ ПРОМИСЛОВОСТІ. ЕКОНОМІЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ РОЗМІЩЕННЯ ГАЛУЗЕЙ ПРОМИСЛОВОСТІ
      фактор успішного функціонування не тільки самих галузей промисловості, а й всієї національної економіки. Окремі галузі сучасної промисловості зменшили обсяги виробництва. На вимогу закону ринку змінюється не тільки характер розміщення самих підприємств, а й вироблена ними продукція на основі диверсифікації. Розрив господарських зв'язків між регіонами, зниження купівельної
  5.  Загальна оцінка теорії розподілу Кларка
      принцип граничної продуктивності, з розподільною справедливістю. Він вважав, що заробітна плата, відповідна граничної продуктивності праці, автоматично є «справедливою». Тим часом справедливість принципу, відповідно до якого власники дефіцитних ресурсів оплачуються вище інших, по собі не є очевидною. Як зазначає М. Блауг, принцип граничної
  6.  Липецька область
      розміщення зовнішньої реклами, реклами на транспорті, надання послуг з тимчасового розміщення та проживання, надання послуг громадського харчування через об'єкти, що не мають залу
  7.  Брянська область
      розміщення зовнішньої реклами та надання послуг з тимчасового розміщення та
  8.  Функції ринку праці
      розміщенні, регулювання та використанні праці, що дозволяє особливо виділити розміщувати і селективну функції. Размещающая функція являє собою розміщення робочої сили виходячи і у відповідності з попитом. Ця функція припускає, що організація і функціонування ринку праці повинні служити раціонального розміщення робочої сили по окремих підприємствах, галузях і регіонах.
  9.  Функції ринку праці
      розміщенні, регулювання та використанні праці, що дозволяє особливо виділити розміщувати і селективну функції. Размещающая функція являє собою розміщення робочої сили виходячи і у відповідності з попитом. Ця функція припускає, що організація і функціонування ринку праці повинні служити раціонального розміщення робочої сили по окремих підприємствах, галузях і регіонах.
  10.  Науковість
      закономірності й об'єктивні тенденції соціального розвитку, застосовувати сучасні науково-технічні досягнення і науково обгрунтовані методики. Науковий підхід до управління, який випливає з даного принципу, аж ніяк не заперечує використання практичного досвіду. Об'єктивність управління, навпаки, вимагає, щоб управлінська діяльність грунтувалася на єдності теорії і практики. Застосування
  11.  § 1. РАЦІОНАЛЬНЕ РОЗМІЩЕННЯ ЯК ФАКТОР ЕФЕКТИВНОГО ФУНКЦІОНУВАННЯ ПРОМИСЛОВОСТІ. ЗАКОНОМІРНОСТІ І ПРИНЦИПИ РОЗМІЩЕННЯ ПРОМИСЛОВОСТІ
      закономірностям. До основних принципів розміщення промисловості належать такі: 1. Максимальне наближення промисловості до джерел сировини, енергії і районів споживання. 2. Спеціалізація окремих економічних районів на ті галузі, де для цього є найкращі природні та соціально-економічні умови і їх комплексний розвиток. 3. Облік міжнародного поділу праці. 4.
  12.  Глава 2 Освіта і розвиток світового господарства
      факторів виробництва), яке вело до розподілу праці і створенню економічних зв'язків. Удосконалення продуктивних сил відбувалося в певних соціальних формах їх організації. Продуктивні сили і соціальна структура їх організації знаходяться в нерозривній взаємодії, роблячи вплив один на одного. На них впливали численні фактори внутрішнього і зовнішнього порядку,
  13.  Глава III Продуктивність
      продуктивності. Рецепт для підвищення рівня життя та збереження позицій світового економічного лідера також можна сформулювати у трьох словах: підвищення продуктивності праці. На жаль, темпи зростання продуктивності праці в США були протягом останніх десятиліть абсолютно незадовільними. У цьому розділі ми розглянемо такі групи проблем: - зв'язок між
  14.  ТЕМА 1. Перехідна економіка: сутність, закономірно-сті, етапи
      закономірно-сті перехідної економіки. Закономірності сучасної перехідної еко-номіки. Економічні та історичні етапи перехідної економіки. Ха-рактер економіки перехідного періоду. Структура перехідною економі-ки. Мета перехідної економіки. Риси централізовано керованої економічної системи. Основні риси ринкової економіки. Завдання перехідної економіки. Методи рішення задач.
  15.  52. Закон граничної продуктивності і теорія розподілу
      принципом справедливості », тобто наймані працівники, власники капіталу і організатори виробництва отримують відповідно заробітну плату, відсоток і прибуток, розмір яких визначається внеском кожного з трьох факторів виробництва в загальні результати. Для розподілу доходу між факторами виробництва Дж. Кларк використовує принцип спадної корисності. При цьому вибір кожного фактора
  16.  § 1. ФОРМИ ОРГАНІЗАЦІЇ СУСПІЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА ЯК ФАКТОР ЕФЕКТИВНОГО ФУНКЦІОНУВАННЯ ПРОМИСЛОВОСТІ
      фактори її ефективного функціонування. Оптимальний рівень концентрації, спеціалізації, кооперування і комбінування виробництва є потужним чинником розвитку виробництва і підвищення його ефективності. Будь-яке відхилення від оптимуму - втрата для національної
  17.  Фактор продуктивності праці.
      фактор підвищення продуктивності праці, головна умова економічної динаміки. Ринок як механізм взаємодії товаровиробників та формування ринкових цін - не більше ніж засіб вирішення головного завдання. Цей погляд Сміта істотно відрізняється від сучасного, переважно ставних підходу, згідно з яким ринок - це насамперед саме механізм взаємодії економічних
  18.  § 3. ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ПІДВИЩЕННЯ ПРОДУКТИВНОСТІ ПРАЦІ ПО ФАКТОРАМ
      факторного рахунку. Приріст продуктивності праці методом прямого рахунку визначається за формулою: де: - обсяг виробництва (реалізації) продукції в розрахунковому та базовому періодах; - чисельність персоналу відповідно в розрахунковому та базовому періодах. Для економічної оцінки підвищення продуктивності праці за методом факторного рахунки всі фактори
  19.  Глава 34. Світова торгівля
      закономірностей розвитку міжнародної торгівлі, так і теорій, що обгрунтовують принципи оптимального участі національних економік у міжнародному