Головна
ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
Г. Б. Поляк. Бюджетна система Росії, 2000 - перейти до змісту підручника

8.1. Сутність і функції податків


Податки виникли з появою держави як один з методів мобілізації грошових коштів. На ранніх етапах історичного розвитку вони стягувалися з населення і мали або натуральну форму, або форму трудових повинностей. Разом з доходами у вигляді данини, контрибуції (тобто неподатковими доходами) держава покривала податками свої витрати. Але зі збільшенням територій, зростанням економічної та політичної могутності держава починає стягувати податки зі своїх підданих. З розвитком товарно-грошових відносин податки набувають переважно грошову форму.
Таким чином, податки як економічна категорія мають історичний характер. Вони змінювалися разом з розвитком держави. Сучасна держава, економіка якого заснована насамперед на ринкових відносинах, має забезпечувати ті інтереси суспільства, вирішення яких слабо регулюється ринком або перебуває за межами ринкових відносин. До складу таких інтересів включаються:
- необхідність задоволення суспільних потреб (управління, оборона, забезпечення правопорядку, безпека, соціальні витрати тощо);
- необхідність регулювання економічної діяльності суб'єктів господарювання, що завдають шкоди навколишньому середовищу, і т.д.;
- довгострокові капіталовкладення і перекладення підвищених ризиків з економічних суб'єктів на державу (наприклад, освоєння космосу).
Вирішення цих завдань і забезпечується через оподаткування.
Під податком розуміється обов'язковий, індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави і муніципальних утворень .

Таким чином, до ознак податків відносять:
- легітимність (податки стягуються тільки з законних операцій),
- індивідуальну безоплатність для платника податків,
- примусовість.
Елемент податку - поняття, що використовується при вивченні конкретних податків. Розрізняють такі елементи податку, без яких податок не може вважатися встановленим.
Платник податків - організація або фізична особа, на яких покладено обов'язок сплачувати податки.
Об'єкт оподаткування - майно, прибуток, дохід, вартість реалізованих товарів (виконаних робіт, наданих послуг) або інше економічне підгрунтя, має вартісну, кількісну чи фізичну характеристики, з наявністю якої в платника податків законодавчо пов'язане виникнення зобов'язань по сплаті податку.
Податкова база - вартісна, фізична або інша характеристика об'єкта оподаткування.
Податковий період - календарний рік або інший період часу стосовно до окремих податках, по закінченні якого визначається податкова база і обчислюється сума податку, що підлягає сплаті.
Податкова ставка - величина податкових нарахувань на одиницю виміру податкової бази.
Порядок обчислення податку.
Порядок та строки сплати податку.
Функція податку - це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей.
Фіскальна функція (від лат. Fiscus - імператорська скарбниця) - основна функція податків. Вона припускає, що податки є доходом держави і формують дохідну частину бюджетів різних рівнів.

Регулююча функція полягає у впливі податків на багато сторін суспільно-економічних відносин. Податки здатні впливати на платоспроможний попит, пропозиція, інвестиції, ресурсозбереження. Податки в змозі створювати або руйнувати економічні умови для ділової активності, охорони навколишнього середовища і т. д. Розвинені ринкові держави свідомо використовують регулюючу функцію податків як одного з елементів економічної політики.
Оскільки податки є основним джерелом формування бюджетних доходів, проблеми оподаткування завжди були в центрі уваги державних органів і працюючих за їх завданням економістів - вчених та практиків.
***
Теоретичні дослідження в галузі оподаткування знайшли відображення в наступних монографіях російських учених:
- Н.І. Тургенєв. Досвід теорії податків (1818);
- В.Н. Твердохлебов. Про реформу прямих податків (1916);
- А.А. Tpuвyc. Податки як знаряддя економічної політики (1925);
- П.П. Гензель. Вплив податків на народне господарство СРСР (1928);
- Г.Л. Морьяхін. Податкова система СРСР (1952);
- Г.Л. Рабинович, М.А. Іваньков. Податок з обороту і його роль у фінансовому механізмі (1982);
- В.А. Сорокін. Платежі підприємств у бюджет (1983);
- Т.Ф. Юткіна. Налоговеденіе (1999).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8.1. Сутність і функції податків "
  1. 1. Плоди интервенционизма
    функції не залишається нічого. Тоді стає очевидним, що кожне підвищення заробітної плати повинно на 100% чинити несприятливий вплив на ціни кінцевої продукції та що соціальні завоювання небудь однієї групи повністю відповідають соціальних втрат інших груп. Будь страйк стає страйком проти всіх інших людей не тільки в довгостроковій перспективі, але і в короткостроковому
  2. 4.5. Кредитний консалтинг
    сутністю третього підходу, званого навчальним консультуванням. При цьому підході консультант не бере безпосередньої участі у процесі пошуку і рішення проблем, а тільки навчає клієнта і перевіряє правильність виконання «домашнього завдання». На практиці всі три підходи часто перетинаються і взаємодоповнюють один одного. Акценти зміщуються в залежності від того, що найбільше
  3. держави, що захищає ПРАВОПОРЯДОК
    суті, саме таку діяльність мав на увазі Адам Сміт, коли формулював свої знамениті "три функції корони ". Законне право держави - робити те, що люди поодинці або не можуть подужати взагалі, або не в змозі зробити дуже добре. Як визначити, чи є урядовий проект дійсно ефективним? Вважається, що підтримка більшості робить політичне
  4. Гроші і їх функції
    функції. Таких функцій чотири: 1) засобу обігу; 2) одиниці рахунку; 3) засобу платежу; 4) запасу цінності. 1. Як засіб обігу гроші є посередником в обміні товарів, в здійсненні операцій. Все купується і продається за гроші. Альтернативою грошового обміну виступає бартер - обмін товару не на гроші, а на інший товар. Однак бартер пов'язаний зі значними витратами.
  5. Висновки
    сутність парадоксу ощадливості, тому правильна політика стимулювання не заощаджень, а підтримання сукупного попиту в умовах неповної зайнятості в
  6. 2. Податки: сутність, види, функції
    функцій. Історично податки з'явилися з поділом суспільства на класи і появою держави. Це внески громадян для утримання публічної влади. Ніщо не вимагає стільки мудрості і розуму, як визначення тієї частини, яку у підданих забирають, і тієї, яку залишають їм, писалося в минулому. Аналізуючи поняття податку, слід особливо підкреслити, що це обов'язковий платіж, що не залежить від
  7. Форми скарбів
    сутності та функцій грошей - найважливіша умова для розуміння внутрішнього механізму сучасної - еволюції грошей та їх ефективного використання в ринковій економіці. У сучасних умовах грошима служать не золоті, а кредит-но-паперові гроші. Чому це сталося? Золото і в сучасних умовах не втратило здатність виконувати функцію міри вартості, бо воно не втратило свої властивості.
  8. 1. Класична економічна теорія - витоки. Економічні погляди У. Петті
    сутності відсотка, Петті обгрунтовує стягування відсотка як компенсацію за незручності, які, який позичив гроші, кредитор створює для самого себе, оскільки він не може вимагати їх назад до настання відомого терміну, як б він сам не потребував протягом цього часу. При невеликому зусиллі тут можна побачити зачатки теорії відсотка як плати за утримання яка остаточно сформувалася
  9. Сутність грошей
    сутність грошей проявляється в їх функціях. 1. Гроші як міра вартості. Це прирівнювання товару до певної суми грошей, що дає кількісний вимір величини вартості товару. Вартість товару, виражена в грошах, є його ціною. Функція міри вартості реалізується на основі масштабу цін. З його допомогою ціна товару як показник величини вартості перетворюється в прейскурантну
  10. 8.2. Радянська економіка в роки війни (1941-1945) і в післявоєнний період (1945-1953)
    сутність, щоденне жорстоке і державне регу-лювання життя окремих людей і цілих народів, терор проти реальних і уявних супротивників режиму. За 1941-1945 рр.. в ГУЛАГ прибуло 2,55 млн. осіб, а вибуло 3,4 млн. осіб, у тому числі в ар-мию - 900 тис. (у перші два роки війни). За весь воєнний період в системі НКВС було видобуто 315 т золота, 6,5 тис. т нікелю, 8,9 млн. т вугілля. У роки