Головна
ГоловнаЕкономікаАналіз → 
« Попередня Наступна »
Василь Колташов. Криза глобальної економіки, 2009 - перейти до змісту підручника

Старий гальмо економіки: прописка в Росії


Інститут прописки строго обмежує свободу пересування та проживання населення, виступає потужним гальмом економічного розвитку Росії. Такий ситуація була напередодні кризи, такий же залишилася вона і з його приходом. На думку ЦЕІ ИГСО, в умовах свободи пересування капіталів, прописка - офіційно іменована в РФ реєстрацією за місцем проживання - жорстко обмежує можливості переміщення робочої сили. У результаті в різних регіонах і галузях економіки виникає хронічний дефіцит фахівців, які є в Росії, але позбавлені можливості вільної міграції.
Ні в одній з «старих індустріальних» країн (США, Канаді, ЄС, Англії тощо) не існує норм, що обмежують свободу пересування та проживання громадян. Люди мають право вільно переміщатися по країні, вибираючи без адміністративних труднощів місце свого проживання. У результаті в зонах економічної активності попит на робочу силу задовольняється. Люди знаходять роботу, переселяються і облаштовуються на новому місці, не зустрічаючи перепони з боку чиновників і поліції. Громадяни також не обмежені у своїх конституційних правах строго окресленої територією, при виході за яку вони стають істотами другого сорту.
Діючий в Росії механізм прописки вимагає від людей при зміні місця проживання або перебування проходження складних бюрократичних процедур для отримання реєстрації - статусу законного перебування на тій чи іншій території. Інакше громадяни РФ піддаються поліцейським переслідуванням (насамперед у Москві) і позбавляються цілої низки прав.
У медичних установах їм відмовляють у наданні безкоштовних послуг. Вони не можуть набувати і реєструвати автотранспорт, поміщати дітей в дитячі садки. Школи нерідко відмовляють у прийомі дітям незаконних мігрантів-росіян. У податковій інспекції людям не видають ІПН.
У Москві міліція повсюдно переслідує «злочинців прописки», вимагаючи у них гроші. Отримати легальну реєстрацію, не володіючи нерухомістю майже неможливо через бюрократичні складнощів. У підсумку, змінюючи місце проживання, громадяни РФ у власній країні потрапляють в положення безправних чужинців.
Буржуазні революції XVI-XIX століть у Європі та Північній Америці ліквідували феодальні обмеження на переміщення товарів і капіталів, пересування і вибір місця проживання людей. У результаті виникли національні держави з єдиним громадянством і національні ринки (включаючи єдиний ринок праці), що сприяло швидкому економічному розвитку.
У Росії скасування кріпосного права призвела до різкого збільшення темпів економічного зростання. Зниження обмежень на переміщення робочої сили з села також сприяло притоку іноземного капіталу. У підсумку виробництво сталі за період 1895-1900 рр.. виросло в 5,7 разів, у той час як за період 1861-1885 рр.. воно зросло всього в 1.6 разів. Не менш значним виявилося підвищення темпів зростання виробництва і в інших галузях.
Існуючий в РФ жорсткий механізм реєстрації за місцем проживання та перебування фактично є формою прикріплення людини до місця.
Прописка в Росії виступає тим самим пережитком кріпацтва, лише посилився після розпаду СРСР.
Без ліквідації цього інституту неможливо було створення повноцінного ринку праці, а значить і повноцінне використання трудових ресурсів країни. У підсумку господарський розвиток Росії стримувалося в роки економічного підйому передували кризі, а розмови про громадянське суспільство в умовах повсюдної узаконеної дискримінації громадян виявлялися недоречні.
Ситуація з пропискою відображала інтереси сировинних монополій, фактично володіли владою в Росії. У 2000-ті роки влада пішла на пом'якшення реєстраційного режиму: громадянам було дозволено тримісячне перебування не за місцем офіційної реєстрації замість колишніх декількох днів. Однак уряд не побажало піти на скасування жорстких прікрепітельних норм в роки зростання економіки. З кризою проблема для капіталу тимчасово відпадала. Зростання безробіття знімав проблему дефіциту кадрів. Однак відсутність у росіян права вільної зміни місця проживання повинно ще було зіграти свою роль надалі.
Важкий криза в економіці вів до загострення класових протиріч, а значить, піднімав гостроту всіх суспільних проблем. Цивільні несвободи обов'язково повинні були зіграти свою роль у суспільних конфліктах. Одночасно подальший розвиток російської економіки не може не потребувати усунення всіляких неподобств російського державного устрою.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Старий гальмо економіки: прописка в Росії "
  1. 22. Економічний розвиток Росії в XIX в.
    Гальмували розвиток країни, а лише накладалися на них, створюючи химерні поєднання - російську
  2. 15.3.3. Держава в перехідній економіці
    старий інституційний каркас вже зламаний, а новий ще не збудований. Це означає, що не створені ті інститути, які ніколи не існували при соціалістичній системі: - приватна власність; - численні правові інститути (кодекси, закони); - інститути, що визначають відповідальність за власність інших осіб (норми бухгалтерського обліку, банківське регулювання, регулювання
  3. 17.2. Диференціація та вирівнювання рівнів економічного розвитку
    гальмували розвиток продуктивних сил, розширення потреб, диверсифікацію і спеціалізацію виробництва, ескалацію
  4. Прописка в кризові часи
    гальмом економічного зростання. Саме це підштовхнуло влади до боязким крокам щодо пом'якшення реєстраційно-паспортного режиму в країні. У 2003 році була скасована відповідальність громадян за перебування без реєстрації. У 2004 році термін реєстрації збільшився з 3 днів до 90. З цього часу мільйони людей отримали можливість жити без прописки, лише періодично їздячи в інші міста і залишаючи квитки
  5. Прописка в епоху реставрації
    гальмом економічного зростання . У 2003 році була скасована відповідальність громадян за перебування без реєстрації. У 2004 році термін реєстрації збільшився з 3 днів до 90. З цього часу мільйони людей отримали можливість жити без прописки, лише періодично їздячи в інші міста і залишаючи квитки як доказ терміну свого прибуття . Іншим вкрай помірним кроком стало спрощення процедури
  6. § 18.6. Курортний збір
    прописки, які ведуться в порядку і на умовах, що визначаються чинним на території Російської Федерації законодавством, повинна бути зроблена відмітка про сплату курортного збору із зазначенням номера квитанції та дати сплати. У разі, якщо платник у відповідності зі ст. 3 Закону звільняється від його сплати, в будинкових книгах або картках прописки робиться відповідний запис з
  7. Феодальна система і мануфактурна промисловість у Росії XVIII в. На-чало розкладання феодально-кріпосницької системи господарства і формування капіталістичного способу виробництва
    гальмувалися пануванням кріпацтва. Росія внаслідок монголо-татарської навали відстала в техніко- економічному та куль-турном відношенні від рівня, досягнутого тоді передовими країнами Західної Європи, ко-торие вступили в мануфактурний період розвитку капіталізму. Повна відрізаність морів також затримувала економічний і культурний прогрес країни. У такій обстановці в першому
  8. 16.2. Місцеві податки з фізичних осіб
    прописку за місцем їх тимчасового проживання. При зміні місця проживання прибулими на відпочинок в курортні місцевості особами в межах одного міста чи іншого населеного пункту курортний збір повторно не справляється. Особи, що прибули на тимчасове проживання в курортні місцевості на строк до півтора місяців, реєструються за місцем їх проживання не пізніше ніж у триденний строк з дня прибуття,
  9. № 133. Грошовий обіг і фінанси в Росії в 18 - 1-й половині 19 століття
    гальмувала економічний розвиток країни. Майже без змін вона проіснувала до 1870-х
  10. Конкуренція по-новому
    економіки (останній пункт особливо важливий, він демонструє прихильність влади неоліберальному курсу будь-яку ціну, незважаючи на кризу). Потім слід ряд менш важливих популістських блоків. Підкреслена необхідність «зміщення акценту з контролю за діями господарюючих суб'єктів у бік більш ретельного контролю за діями органів влади ». Декларується необхідність спрощення доступу