| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
4.1. Принципи регулювання бухгалтерської та фінансової звітності в Росії |
||
|
Так, в США порядок складання звітності повністю визначається національними обліковими стандартами, які відомі як Загальновизнані принципи бухгалтерського обліку (Generally Accepted Accounting Principles, GAAP) і мають рекомендаційний характер. Вплив державних органів проявляється не настільки явно, як у багатьох інших країнах. Зокрема, Комісія з цінних паперів і бірж (Securities and Exchange Commission, SEC), що є урядовою організацією і забезпечує моніторинг діяльності корпорацій, що котирують цінні папери на фондових біржах, почасти здійснює регулювання їх фінансової звітності та загальних принципів аудиту. Проте регулятиви основних розробників подібних документів - Американського інституту присяжних бухгалтерів (American Institute of Certified Public Accountants, AICPA) і Ради з розробки стандартів фінансового обліку (Financial Accounting Standards Board, FASB) - зізнаються SEC і певною мірою служать в якості основи при підготовці власних регулятивов. У Великобританії основним регулятивом є Закон про компанії, окремий і досить об'ємний розділ якого присвячений веденню обліку та аудиту; в цьому ж документі наведено зразки форматів балансу (два формати) і звіту про прибутки і збитки (чотири формату), приписані Четвертої директивою, розробленої в рамках ЄС і що є обов'язковою для всіх країн - членів ЄС. Британські національні стандарти бухгалтерського обліку (так званий британський ГААП) носять лише рекомендаційний характер і доповнюють закон. У Франції ведення бухгалтерського обліку регулюється двома основними документами: Законом про бухгалтерський облік і декретом про бухгалтерський облік. Що стосується методології обліку, то вона задається національним планом рахунків (Plan Comptable General). В даний час російська система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в значній мірі сполучається з французькою. У дореволюційній Росії порядок складання бухгалтерської звітності не регулювався державними органами; перше речення за її уніфікації було зроблено А.К. Рощаховський в 1910 р. Необхідність певної уніфікації звітності визначалася двома обставинами. По-перше, відсутність будь-яких централізованих рекомендацій або загальноприйнятих і більш-менш широко поширених принципів складання звітності призводило до виключного різнобою в трактуванні об'єктів обліку і, головне, в алгоритмах розрахунку прибутку, що, на думку державних органів, позначалося на реальності надходили в скарбниці податків. У роки радянської влади роль центральних органів в регулюванні обліку та звітності різко зросла. Вважалося, що звітність повинна була забезпечувати інформаційну підтримку домінували в той час вертикальних зв'язків між господарюючими суб'єктами. Базовими регулятивами в області бухгалтерського обліку були так звані положення: Положення про головних бухгалтерів, Положення про бухгалтерських звітах і балансах та ін Основною тенденцією в регулюванні звітності в радянський період була жорстка регламентованість її складу. Формати звітності розроблялися Міністерством фінансів і могли уточнюватися республіканськими і галузевими міністерствами. У ті роки була звичайною практика внесення змін до формати 2 рази на рік - у зв'язку із затвердженням річної та квартальної звітності. У міру ослаблення політики жорсткого централізованого планування і регулювання та впровадження елементів ринкової економіки в нашій країні досить активно почали з'являтися спільні підприємства, головним чином за участю іноземного капіталу. Серед причин, які перешкоджали цьому, безумовно прогресивному, процесу і називалися іноземними інвесторами, була теза про несумісність систем бухгалтерського обліку в СРСР і на Заході і, як наслідок, про неправильному трактуванні прибутку, що є, як відомо, основним цільовим показником переважної більшості західних бізнесменів. Справа в тому, що згідно з основоположними документами, що регулювали діяльність спільних підприємств, останні повинні були вести оперативний, бухгалтерський і статистичний облік у порядку діяв у СРСР для радянських державних підприємств. Певною мірою можна стверджувати, що саме іноземні бізнесмени, отримавши певну підтримку і взаєморозуміння з боку представників Міністерства фінансів РФ та провідних російських фахівців, виступили ініціаторами проведення заходів щодо перебудови системи бухгалтерського обліку в нашій країні. Відразу ж підкреслимо, що подібна нестиковка моделей бухгалтерського обліку не є унікальною, властивою тільки Росії; вона носить глобальний характер і відома як проблема гармонізації бухгалтерського обліку. Ця проблема розробляється вченими та практиками вже протягом багатьох років, і в даний час вже сформульовані основні принципи і підходи до її вирішення. * У російській перекладі ці стандарти названі як Міжнародні стандарти фінансової звітності (МСФЗ). У 1999 р. видавництво "Аскери" випустило вже друге видання цих стандартів із змінами та доповненнями. ** З моменту свого створення в 1973 р. IASC розробив 39 стандартів, проте у міру розширення і вдосконалення нормативного господарства деякі стандарти були скасовані або поглинені іншими. В даний час діє 35 стандартів. Зусилля щодо вдосконалення IAS робляться і в даний час. Крім того, протягом останніх років ведуться інтенсивні розробки базового набору стандартів, які будуть прийняті всіма фондовими біржами світу. Робота проводиться в рамках спільного проекту між IASC та Міжнародною організацією комісій з цінних паперів і бірж (International Organization of Securities Commissions. IOSCO). У Росії в останні роки здійснено досить інтенсивні заходи щодо вдосконалення системи бухгалтерського обліку: засновано Інститут професійних бухгалтерів Росії, введений новий План рахунків, розробляються національні стандарти тощо Всі ці зміни, в тому числі і щодо принципів регулювання бухгалтерського обліку, були обумовлені різними причинами, серед яких - необхідність інтеграції вітчизняної бухгалтерської професії в світову спільноту, що й було закріплено прийняттям в 1998 р. Програми реформування бухгалтерського обліку в Російській Федерації, яка передбачає здійснення в найближчі роки модернізації вітчизняної системи бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів обліку та звітності. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 4.1. Принципи регулювання бухгалтерської та фінансової звітності в Росії " |
||
|
||