Головна
ГоловнаЕкономікаМакроекономіка → 
« Попередня Наступна »
М. Г. Делягін. Світова криза: Загальна Теорія Глобалізації, 2003 - перейти до змісту підручника

Приклад 25. Розвиток наркобізнесу як побічний наслідок спецоперацій


Класичний приклад впливу наркобізнесу на політику розвинених країн - послідовна підтримка НАТО наркопартізан в Косово, здійснена з повним ігноруванням міжнародного права і ООН і завершилася в кінці кінців масштабними етнічними чистками сербського населення, насильницьким відділенням Косово від Югославії і перетворенням його в європейський «рай для наркомафії», що охороняється усією силою і всім авторитетом НАТО.
Вельми знаменний і справжній бум виробництва наркотичних культур у звільненому від талібів Афганістані. Таліби, особливо на останньому етапі своєї діяльності, послідовно обмежували виробництво наркотиків. Причини цього можуть бути різними - від прагнення поліпшити свою міжнародну репутацію і релігійних міркувань до прагнення підтримати високі ціни на ринках збуту або не давати можливості дехканам самостійно заробляти гроші (і забезпечувати тим самим відносну незалежність від режиму талібів), - але сам факт не викликає сумнівів .
Після того, як американці купили підтримку абсолютної більшості племінних вождів Афганістану, що дозволило їм говорити про військову перемогу над режимом талібів і побудові демократії, посіви наркотичних культур в цій країні виросли в рази - і, відповідно, в рази збільшився наркотрафік в Росію і Європу.
Характерно, що й підтримка наркопартізан в Косово, і розвиток наркобізнесу за допомогою боротьби з міжнародним тероризмом в Афганістані вдарили насамперед по стратегічному противнику США - Європі. Можливо, саме цим пояснюється виключно спокійне ставлення американського керівництва до цих проблем.
Менш явний приклад - триваюча і донині боротьба «прогресивної світової громадськості» за незалежність Чечні, справою довела в 1996-1999 роках свою нездатність до самостійного існування в якому-небудь іншій якості, окрім як інструменту транзиту наркотиків на територію Росії і далі в Європу.
Однак найнебезпечніше в практиці «самофінансування спецоперацій» - навіть не підживлення світової наркоторгівлі, нелегальної торгівлі зброєю і технологіями, а можливо, і людьми. «Самофінансування спецоперацій» є найсильнішою інституційної загрозою сучасним суспільствам в першу чергу тому, що забезпечує принаймні частковий вихід спецслужб-під цивільного контролю (як через забезпечення незалежності фінансування, так і зі страху викриття). Це видно на прикладі Пакистану, де, як зазначила Беназір Бхутто, навіть президент Мушарраф, який захопив владу в результаті військового перевороту, не міг поставити під реальний контроль спецслужби, «створили» спільно з американцями Усаму бен Ладена.
У країнах з розвиненою демократією повний вихід спецслужб під суспільного контролю неможливий, але частковий, як показує викладене, практично неминучий.
Вихід окремих елементів спецслужб-під цивільного контролю перетворює їх на самостійних суб'єктів не тільки внутрішньої, але, в умовах глобалізації, і світової політики. У цьому відношенні теракти 11 вересня 2001 дійсно знаменує собою новий етап розвитку людства (хоча самостійність елементів спецслужб виявлялася і раніше - класичним прикладом є гіпотези про відсутність реакції ФБР на інформацію про підготовку вбивства Дж.Ф.Кеннеді).
Відірваність від об'єктивних суспільних інтересів і закритість роблять звільнилися від цивільного контролю елементи спецслужб непередбачуваними, а нехтування до гуманітарних цінностей, наявність слабо обмежених ресурсів і напрацьоване в незліченних «інформаційних війнах» вміння маніпулювати громадською думкою світу і національних еліт, не кажучи вже про думку власного начальства, - смертельно небезпечними.
Таким чином, терористична атака на США, швидше за все, проводилася з принаймні непрямим участю вийшли з-під громадського контролю елементів спецслужб, і енергійна реакція розвинених країн на терористичний акт була покликана в тому числі і приховати цей непривабливий факт.

Розкриття мотивацій цього злодіяння сьогодні практично неможливо в силу браку інформації і труднощі аналізу «на стику» силовий психіатрії, геополітики та світової економіки, але його наслідки, в цілому сприятливі для США та Ізраїлю, - ознака високої точності та адекватності оцінок.
Самий трагічний момент вивчення міжнародного терору, як і терору взагалі, - об'єктивна неподоланість всіх породжують його факторів. Це відноситься не тільки до закономірностей еволюції розвинених країн і товариств, але до такого, здавалося б, «технічного» фактору, як частковий вихід спецслужб-під цивільного контролю.
Справді: сама природа спецслужб, сама специфіка виконуваних ними суспільно необхідних функцій категорично заперечує повноту подібного контролю.
Як би не соромилися цього правознавці і демократи, особливість спеціальних служб, за яку вони, власне кажучи, і отримали своє найменування, полягає в неявному делегування їм з боку суспільства права порушувати в разі потреби закони самого цього суспільства.
Необхідність цього права пов'язана з інерційністю, а можливо - і іманентною недостатністю демократичних процедур, через що суспільство може виявитися не в змозі (і вже точно - не в змозі вчасно) відреагувати демократичним шляхом (при допомоги зміни законів) на що раптом з'явилася нову небезпеку. Спецслужби покликані заповнювати неминучу інерційність демократичного механізму, в тому числі, при необхідності, - і шляхом його прямого заперечення.
Зокрема, вони неминуче займаються реалізацією занадто делікатних і не піддаються розголосу інтересів методами, що не допускають розголосу внаслідок свого цинізму та аморальності (причому ці інтереси в силу недосконалості суспільних механізмів можуть носити як національний, так і приватний характер, включаючи інтереси корпорацій і приватні інтереси вищих осіб відповідних держав і самих спецслужб).
Трагізм становища спецслужб (а точніше - всіх, хто вільно чи мимоволі стикається з їх діяльністю) полягає в тому, що в умовах неминучої брак часу, обмеженості інформації та невідповідності алгоритмів прийняття рішень (в тому числі існуючих всередині самих спецслужб) якісно нових ситуацій визначення критеріїв даної «необхідності» виявляється у фактичній компетенції самих спецслужб.
Природно, це породжує їх прагнення до розширеного тлумачення своїх повноважень і розгляду будь-якої кризової (а також і некризовій) ситуації як «надзвичайної», що вимагає якщо і не прямого порушення, то як мінімум ігнорування законодавства. Однак, з іншого боку, як показав досвід СРСР, надмірний тиск на спецслужби (нехай навіть з боку не суспільства, а ЦК КПРС), що віднімає у них право самостійної оцінки ступеня критичності ситуації, позбавляє їх дієздатності і робить суспільство беззахисним.
Саме тому історія ефективних спецслужб навіть у демократичному суспільстві багато в чому є нескінченною низкою перевищення повноважень, необгрунтованого порушення громадянських прав (в першу чергу їх власних співробітників), скандалів і трагедій. По-справжньому ефективні спецслужби завжди частково поза цивільного контролю, бо їх основна функція якраз і полягає в заповненні його недостатності.
Саме тому вони парадоксальним чином завжди являють собою загрозу з точки зору прямого чи непрямого стимулювання тероризму. Справді: виявивши, що та чи інша небезпека суспільству може бути усунена тільки терористичними заходами або із залученням терористичних організацій, дієздатний, відповідальний і ефективний співробітник спецслужб даного суспільства неминуче повинен вчинити дії, об'єктивно сприяють розвитку тероризму як такого.
Однак це ще півбіди.
Найнеприємніше полягає в тому, що управління товариством в умовах домінування інформаційних технологій багато в чому грунтується не на реальних змінах, а на формуванні масової та індивідуальної свідомості, здійснюваного вельми широким спектром заходів - від публікації статей до, може бути, навіть террактов, напрямних думки і емоції мас у потрібне русло.
При цьому терракт в силу високої ефективності впливу на емоційний стан суспільства може виявитися «мінімально необхідним впливом» для досягнення тієї чи іншої суспільно необхідної мети.
Звичайно, застосування для формування свідомості настільки інтенсивних і руйнівних для не тільки індивідуальної, а й суспільної психіки заходів, як теракти, можливо тільки в надзвичайних обставинах і, як правило, буде свідчити про виправлення допущених у цій сфері значних помилок.
Однак, як було показано в параграфі ..., управляючі системи, що сформувалися в ще «доінформаційної світі», проявляють все менше адекватності при зіткненні з прискоренням змін, з одного боку, і широкомасштабним і різноспрямованим формуванням громадської свідомості, з іншого. Тому кількість серйозних помилок, скоєних ними, як мінімум залишається високим (якщо не стрімко зростаючим), - і, відповідно, високим залишається кількість «запущених» проблем, що вимагають для свого вирішення екстраординарних заходів.
Слід визнати, що гіпотеза про використання террактов для формування громадської в силу відсутності інформації (принаймні, загальновизнаною) принципово недовідна. Однак ключове (і найбільш поширене) змістовне заперечення проти неї, що полягає в апріорній несумісності представників спецслужб і політтехнологів, представляється неспроможним.
Відмінності між спецслужбами і політтехнологами дійсно глибокі, насамперед у силу відмінностей у способі дії (перші схильні до максимальної закритості, другі - до відкритості) і який із них неспівпадання систем цінностей. Однак масштаб і значимість цих відмінностей зазвичай перебільшуються.
По-справжньому ефективні спецслужби і політтехнологи сьогодні, наскільки можна зрозуміти, виступають (або повинні виступати), як правило, єдиним фронтом, діючи за єдиним планом, доповнюючи і страхуючи один одного. Ведення сучасних «інформаційний воєн», принциповим елементом яких є «глибоке комплексне вплив на почуття окремої людини або керуючої системи з метою підпорядкування їх поведінки провокується і програмованим емоціям», попросту неможливо силами одних тільки спецслужб або одних тільки політтехнологів.
Можна припустити, що теракти не тільки застосовувалися і застосовуються, але і будуть застосовуватися для спрямування в потрібне русло суспільних емоцій - як за межами товариств, до яких належать терористи, так і всередині самих цих товариств.
Управління такого роду, як це не блюзнірськи, може виявитися ефективним, хоча в силу характеру побічних ефектів і не застосовним регулярним або масовим чином шляхом вирішення окремих назрілих проблем.
В якості ілюстрації тези про принципову можливість використання екстраординарного впливу на суспільство у формі террактов розглянемо вплив терракта 11 вересня 2001 на вирішення основних стратегічних проблем сучасних США. У силу відносної свіжості він видається менш вивченим і менш очевидним, ніж, наприклад, вплив на російське суспільство скоєних чеченськими терористами террактов вересня 1999 року, що викликали його успішну мобілізацію і згуртування навколо майбутнього президента Росії, а тоді в.о. прем'єр-міністра В. Путіна.
Щоб уникнути безглуздих спотворень, можливих з урахуванням високої значимості обох подій, підкреслимо (хоча це і так не викликає сумнівів), що і в тому, і в іншому випадку позитивний вплив террактов носило побічний, випадковий характер і, ймовірно, було вкрай неприємною несподіванкою для їх організаторів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Приклад 25. Розвиток наркобізнесу як побічний наслідок спецоперацій "
  1. 7.2. Цілі і завдання державного регулювання
    наприклад, антимонопольний закон називають конституцією ринкової економіки. Спираючись на антимонопольне законодавство, держава веде боротьбу з монополізмом, захищає принципи вільної конкуренції, що дозволяє в кінцевому підсумку реалізовувати переваги ринкової економіки, підвищувати ефективність господарювання. Створення громадських благ - ще одна важлива функція держави. Ринкова
  2. 10.2.2. Дроблення суб'єктів конкуренції
    прикладом є випадок Унабомбера). Нова структура конкуренції, визначальна сьогодні і завтра світову середу, в якій буде жити Росія, майже не піддається аналізу. Між тим застосування стандартних підходів виключає з розгляду цілий ряд важливих суб'єктів цієї конкуренції, в тому числі і перераховані в цьому параграфі види позаекономічних організацій, і в результаті робить
  3. 9. Підприємницькі прибутки і збитки в економіці, що розвивається
    наприклад, все одно війни і алкоголізм не зникли б з лиця землі. Як і в докапіталістичних епоху, держави самі б виробляли зброю для своїх арсеналів, а п'яниці самі б готували собі випивку. Етичне засудження прибутку Прибуток заробляється шляхом узгодження використання людських і матеріальних факторів виробництва з мінливими обставинами. Прибуток породжують ті,
  4. 6. Монопольні ціни
    прикладом монополістичної діяльності є фізичне знищення частини наявного запасу. Зовсім недавно це практикувалося бразильським урядом, спалюють велику кількість кави. Однак той же самий ефект може бути досягнутий, якщо залишати частину запасу невикористаним. Хоча прибуток несумісна з ідеальною конструкцією рівномірно функціонуючої економіки, це не відноситься до
  5.  4. Визначення купівельної спроможності грошей
      приклад, в якому хід подій виявився би іншим. Купівельна спроможність грошей визначається попитом і пропозицією, як і ціни на будь-які товари та послуги. Так як діяльність завжди націлена на більш задовільний стан майбутніх обставин, то того, хто збирається придбати або віддати гроші, зрозуміло, насамперед цікавлять їх майбутня купівельна спроможність і майбутня
  6.  1. Перспектива в оцінці часових періодів
      прикладом служить сільське господарство. Між оранкою грунту і збором врожаю проходить значний проміжок часу. Інший приклад поліпшення якості вина шляхом його витримування. Проте в деяких випадках час дозрівання настільки коротко, що буденна мова може стверджувати, що результат з'явився миттєво. Дія вимагає застосування праці настільки, наскільки воно пов'язане з робочим
  7.  4. Період виробництва, час очікування і період передбачливості
      приклад, стан справ у Румунії в 1860 р. Брак випробовувався аж ніяк не в технологічних знаннях. Чи не були секретом технологічні методи, застосовувані в передових країнах Заходу. Вони були описані в незліченних книгах і вивчалися в багатьох школах. Еліта румунської молоді отримала про них повну інформацію в технічних університетах Австрії, Швейцарії та Франції. Сотні іноземних фахівців
  8.  6. Вплив інфляції та кредитної експансії на валову ринкову ставку відсотка
      Приміром, в той час, як банки розширюють кредит, очікується, що уряд за допомогою податків вилучить всю надлишкову прибуток або що воно зупинить подальший розвиток кредитної експансії, як тільки підкидання коштів призведе до зростання цін. Підприємці утримаються від розширення своїх підприємств за допомогою дешевих кредитів, пропонованих банками, оскільки вони не очікують збільшення своїх
  9.  9. Вплив циклів виробництва на ринкову економіку
      прикладами новачків, що починали без копійки в кишені і блискуче досягли успіху у виробництві тих благ, які, згідно з їх власною оцінкою, повинні були підійти для задоволення найбільш нагальних потреб споживачів, то припущення про те, що всі підприємці регулярно стають жертвами певних помилок, неявно припускає, що всім практичним людям не вистачає розумових здібностей.
  10.  6. Межі прав власності і проблеми зовнішніх витрат і зовнішньої економії
      прикладом є описаний нами вище випадок нічийної власності [Див с. 599.]. Якщо землею не володіє ніхто, незважаючи на те, що юридичний формалізм може називати її суспільною власністю, нею користуються, не звертаючи уваги на що виникає збиток. Ті, хто в змозі привласнити собі доходи деревину і дичина лісів, рибу акваторій, корисні копалини надр, не піклуються про наслідки