Головна
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
С.К. Ашванян. ЕКОНОМІКА. Частина 2: Макроекономіка, 2009 - перейти до змісту підручника

1. Необхідність і типи державного втручання в економіку.


Теоретичному усвідомленню активної ролі держави в ринковій економіці сприяла робота англійського економіста Дж.М.Кейнса "Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей» (1936г.). Він обгрунтував необхідність державної економічної політики як засобу, здатного врівноважувати сукупний попит і сукупна пропозиція, виводити економіку з кризи і забезпечувати її стабільність. Однак послідовники А. Сміта - неокласики доводять, що держава, також як і ринок, має свої «провали». Державні органи часом приймають рішення, не завжди ефективні з точки зору суспільства. Будучи особливої ??суспільної підсистемою, держава в той же час являє собою відносно самостійний організм з власними інтересами, які не завжди можуть збігатися з інтересами суспільства. Неокласики стверджують, що система цін являє собою механізм, здатний забезпечувати загальну збалансованість економіки без управління з центру. Обидва підходи, особливо при їх абсолютизації, страждають однобічністю. Ефективний розвиток національної економіки передбачає оптимальне поєднання конкурентно-ринкового та державного регуляторів.
Необхідність включення держави в регулювання економіки спричинена багатьма об'єктивними причинами. По-перше, це причини, які пов'язані з недосконалістю, з так званими «провалами» або «фіаско» ринку, його протиріччями, з нездатністю ринку вирішувати багато проблем економіки та суспільства. Ринок народжує економічні кризи, нестабільність, інфляцію, безробіття, невиправдані відмінності в доходах населення, нерівномірність у розвитку територій і т.д.
Однією зі сторін будь-якої господарської діяльності є наявність зовнішніх ефектів. Це означає, що господарські результати окремих економічних агентів пов'язані не тільки з їх власними рішеннями та діями, але і з функціонуванням тих суб'єктів, які взаємодіють з ними через ринки, а також з тими суб'єктами, які ніяк з ними безпосередньо не пов'язані. Проблему зовнішніх ефектів ринковий механізм не вирішує. Як приклади подібних зовнішніх ефектів можна уявити вплив хімічних, металургійних чи інших заводів, що мають шкідливі викиди, на економічні результати в сільському, лісовому, водному господарстві.
Зовнішні або побічні ефекти можна регулювати, спираючись на прямий контроль держави.
По-друге, ринкові зв'язки і відносини не можуть охопити всі сторони економічної діяльності. Існують потреби в благах колективного та громадського користування. Йдеться про оборону країни, забезпеченні національної безпеки, охорони громадського порядку, управлінні складними виробничими системами, мають велике значення для країни. Ці блага називаються суспільними товарами та послугами. Надання їх населенню є функцією держави і їх фінансування лягає на бюджет. Виробництво таких товарів і послуг передбачає розвиток громадського сектору економіки. Це все ті галузі і сфери, конкурентоспроможність яких з тих чи інших причин не може бути забезпечена тільки при посередництві ринкового механізму, це сектора, де вирішуються великомасштабні стратегічні завдання (фундаментальна наука, оборона, освіта) і де приватні інвестиції пов'язані з високим ризиком, а на їх основі нездійсненні або важко здійсненні довгострокові і найбільш дорогі проекти (аерокосмічна промисловість, атомна енергетика, інші трудомісткі галузі). У даному випадку суспільна вигода перевищує вигоду окремих підприємств або тягне за собою їх додаткові витрати (наприклад, у сфері екології, розвитку космосу).
Необхідність виконання державою певних функції в сфері економіки в даний час практично не заперечує ніхто. Однак з питань, в яких пропорціях повинно співвідноситися державне і ринкове регулювання, які межі і напрями державного втручання, існує досить широкий спектр теоретичних поглядів і відповідних їм практичних підходів.
Різновидом господарства, в якому існувала вкрай високий ступінь державного монополізму, була побудована в СРСР централізовано керована економіка. В її основі лежало директивне планування, тобто централізоване рішення питань про те, що і в якій кількості виробляти, які при цьому повинні бути використані ресурси, яка повинна бути оплата праці і т.д. Завдання складання збалансованого плану, увязанного за всіма статтями, практично нерозв'язна вже в силу своєї колосальної розмірності.

При цьому зі сфери економіки виключалася приватна ініціатива. Всі економічні агенти діяли на основі спускаються зверху планових завдань, наказів і розпоряджень. Економічної самостійності було стільки, скільки вважав корисним і прийнятним центр. Жорстка централізація створювала бюрократичні обмеження розвитку.
Крім того, будь-яка життєздатна система передбачає наявність прямих і зворотних зв'язків. Такі зв'язки лежать і в основі ринкового механізму саморегулювання. Рівновага між попитом і пропозицією встановлюється за наявності прямих (від виробництва до ринку) і зворотних (від ринку до виробництва) зв'язків, що діють через життєздатну, гнучку систему цін.
У плановій економіці існували, хоча і деформовані, прямі зв'язки, але практично не діяли зворотні. Відсутність зворотного зв'язку при нерухомих і перекручених цінах робило систему нечутливою до динаміки споживчого попиту. Хронічний дефіцит багатьох товарів був відмітною рисою планової економіки. У варіанті державного монополізму в управлінні виявляється блокованим конкурентний механізм, якому ринкова економіка насамперед і зобов'язана своєю ефективністю.
Проте в даний час фактично не існує «чисто ринкової економіки». Не тільки в національній, а й у міжнародному масштабі склалася і функціонує змішана економіка. Її основу складають ринкові відносини і приватне підприємництво, при одночасному існуванні різних видів власності і форм господарювання, численних інститутів, головним з яких є держава. Воно виступає як органічний елемент змішаної системи і як гарант її існування і розвитку.
В умовах ринкової економіки важливо визначити поєднання планових і ринкових регуляторів суспільного виробництва, а, отже, необхідно сформулювати принципи і функції державного втручання в економіку.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Необхідність і типи державного втручання в економіку. "
  1. Питання до іспиту
    типи державного втручання в економіку. Ринок і державне втручання. 21. Функції держави в сучасній ринковій економіці. 22. Основні напрями і методи державного регулювання сучасної ринкової економіки. 23. Функції та види грошей. Грошові агрегати. Сучасна грошова система. 24. Пропозиція грошей і попит на гроші. Кількість грошей в обігу.
  2. 2. Реакція ринку на втручання держави
    необхідними, що виділила їх для прийняття спеціальних заходів, щоб навіть найбідніші люди були забезпечені ними в достатку. Але в результаті втручання держави виробництво цих товарів знизилось або припинилося зовсім. Це повний провал. Марно було б намагатися усунути ці небажані наслідки шляхом декретування максимальних цін також і на фактори виробництва, необхідні
  3. Коментарі
    необхідність захисту споживачів, особливо з точки зору здоров'я нації, необхідність відповідати на вимоги електорату, склад якого ставав все більш пролетарським, та інші подібні причини все сильніше пом'якшували гострі кути оригінальної доктрини. До кінця століття тих, хто сповідував цю доктрину в її первісній чистоті, можна було перерахувати по пальцях. [13] ід, его і суперего (у
  4. Г.П. Журавльова. Економіка, 2006
    необхідність і межі державного втручання в економіку. Розглянуто основні показники національної економіки , економічний розвиток і зростання, циклічність, інфляція і безробіття, споживання, заощадження та інвестиції, державні витрати і оподаткування, грошовий обіг, фінансова система та ін Проведено аналіз міжнародних екноміческіх відносин, інтернаціоналізація
  5. Соціально-економічні наслідки інфляції
    необхідно доповнити заходами, які обмежують грошову масу, усувають дефіцит держбюджету, стабілізують курс національної валюти. Еволюція ринкового світогляду сформувала три напрямки антиінфляційної політики: кейнсианское, монетаристское і структуралистское. Кейнсианство. Дж. Кейнс вважав , що підняти рівень пропозиції можна, створивши ефективний попит, який має стати
  6. § 68. Роззброєння - ключ до вирішення глобальних проблем
    необхідна допомога уряду. При цьому навіть в розвинених країнах Заходу не існує нездоланних соціально-економічних перешкод для проведення конверсії військового виробництва. З економічної точки зору це обумовлено тим, що припинення гонки озброєнь в кінцевому рахунку буде сприяти розширенню зайнятості, подоланню гострих диспропорцій в народному господарстві, ослаблення
  7. § 2. ПРЕДМЕТ І ФУНКЦІЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ТЕОРІЇ
    необхідно виробляти, тобто в якій кількості і які з взаємно виключають один одного товарів і послуг? 2. Як вони будуть проведені, тобто за допомогою яких ресурсів та із застосуванням якої технології? 3. Для кого вони призначаються, тобто хто буде їх власником і отримає користь з вироблених товарів і послуг? "2 Значить, з 90-х років XIX ст. і до 60-х років XX в. економіці
  8. § 2. ФОРМИ І ТИПИ РИНКОВИХ ЗВ'ЯЗКІВ
    необхідних патентів, ліцензій, при несплаті зборів, податків і т.п.). Нелегальним є і чорний ринок. На ньому підпільно торгують товарами, які законом заборонено реалізовувати (наприклад, наркотики, зброю, порнографія). Першому і другому типам ринкових відносин притаманна визначальна риса - стихійність, непередбачуваність розвитку і некерованість. Ці якості не випадкові. Вони висловлюють
  9. § 3. ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ЕКОНОМІЧНІ ВІДНОСИНИ
    необхідні для забезпечення екологічної безпеки. Внаслідок заощаджень на всіх видах витрат виробництва іноземні інвестори отримують більш високу норму прибутку. Важливою причиною, що розширює масштаби експорту капіталу, є інтернаціоналізація виробництва. Будучи спочатку результатом зарубіжних капіталовкладень, інтернаціоналізація стає, в свою чергу, постійно
  10. 9. Про ідеальному типі
    необхідні засоби для вивчення історії, проте не мають відношення до розумінню унікальних і одиничних подій, які становлять предмет історії. Тому ідеальний тип ніяк не може бути простим запозиченням понять праксиологии. Часто буває так, що термін, використовуваний в праксиологии для позначення праксіологічного поняття, служить для визначення ідеального типу. В цьому випадку