Головна
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
BC Автономслз, О.І. Ананьін, С.А. Афонією. Історія економічних вчень, 2002 - перейти до змісту підручника

3. Генрі Джордж: соціально-економічні проблеми через призму питання про власність на землю


У главі 16 буде оповіді але, що до І. Фішера і Дж.Б. Кларка в США in1 було оригінальних і помітних економістів. Подібна точка зору правильна, але лише в сієте сучасного уявлення про економічну науку. Однак наприкінці XIX в. саме Генрі Джордж, за-поевал всесвітню популярність як американський економіст і філософ.
У 1897 р. М.І. Туган-Барановський так писав про головному його праці: «Жодна економічний твір не мало такого разюче-i про успіху в публіці, як книга Джорджа« Прогрес і бідність ». У кілька років ця книга розійшлася в Америці в десятках тисяч примірників, швидко з'явилася в дешевих народних виданнях та билапере-недена майже на всі європейські мови (минулого року вона вийшла у пас відразу в двох виданнях) »7.
Чому книга на спеціальну тему отримала настільки широкий резонанс? По-перше, тому, що соціальне питання - а саме так прийнято було називати весь комплекс проблем, пов'язаних з розподілом, динамікою доходів і багатства, відношенням між класами і проблемою економічних циклів, - придбав в Америці в гот період особливої ??гостроти. При цьому частково завдяки європейській традиції економічної боротьби суспільство було готове і здатне обговорювати цей комплекс проблем і навіть якимось чином їх вирішувати. По-друге, висловлена ??Джорджем ідея про необхідність pain 1кальной соціальної реформи і запропоноване рішення відбивали і фемленія значної частини населення. Нарешті, важливе шлченіеімела і особистість Джорджа, його літературний і публіцис-шческій дар.
На відміну від розвинених європейських країн в Америці лише до 70-м п> дам XIX в. завершився етап екстенсивного типу розвитку і почав-I-я перехід до інтенсивного типу з усіма витікаючими з цього про-(темамі. Такий перехід був пов'язаний з вичерпанням вільних земель, формуванням сучасної структури виробництва, створенням національного ринку, розвитком інфраструктури. Іншими словами, \ кчь просунутий про становленні великого капіталістичного виробництв-па, з неминучим скороченням частки сільського населення, зміцненням влади великого капіталу і монополій. Саме в цей період
7 Туган-Барановський М.І Генрі Джордж і націоналізація землі / / Нове російське слово. 1897. № 9
167
загострився соціальне питання, який на відміну від Європи в Америці до 70-х років взагалі не виникало. У суспільстві намітилося усвідомлення того факту, що політичні свободи, велика кількість родючих земель, високий рівень цивілізованості і продуктивності праці ще не дають гарантію від бідності. Створилися сприятливі умови для сприйняття ідей соціального реформування. З такими ідеями і виступив Г. Джордж - син дрібного чиновника, рано почав трудове життя і випробувано багато професії, жур наліст, затятий противник рабства і борець за соціальну справедливість.
У своїй першій роботі «Наша земля і земельна політика» (1870) Джордж звернувся до земельної власності в зв'язку з проблемою економічного прогресу і бідності. В неї критично оцінювалася політика влади штату Каліфорнії в галузі земельних відносин за потурання скупці кращих земель спекулянтами. При цьому законність інституту приватної власності на землю Поклен під сумнів не ставилась, хоча в роботі вже містилися твердження про природне право людей на землю і пропозицію про введення податків на землю та її спадкування. Подальший розвиток ці ідеї аж до визнання необхідності підпорядкування приватного права на землю інтересам суспільства і з цією метою введення єдиного податку отримали в його знаменитій роботі «Прогрес і бідність» {1879) 8.

Завдання, яке поставив перед собою Джордж, полягала і відшуканні, як він писав, закону, який пов'язує прогрес і бідність, тобто зростання злиднів із зростанням багатства, а також пояснення про мислення циклам і на підставі цього - способу позбавлення суспільства від «соціальної недуги». Він різко критикував теорію фонду заробітної плати і як наслідок - позицію Мальтуса, одночасно він відводив під вогню соціальної критики капіталістів. Для нього існування прибутку на капітал було природним і справедливим, як закони природи '. Звідси праця і капітал - НЕ антагоністи, а взаємопов'язані і взаємообумовлені сили виробництва Антагонізм існує не між капіталом і працею, а між працею і капіталом, з одного боку, і землеволодінням - з іншого, причому економічний прогрес веде лише до посилення цього анта гонізма. Аргументуючи цю тезу, Джордж вдавався до дещо модифікованим рікардіанську міркуванням і стверджував, що зростання частки ренти в сукупному продукті сприяє не тільки під-
* Джордж Г. Прогрес і бідність. М., 1992.
'Етрус Б. Генрі Джордж какекономіст / / Російське багатство. 1898. № 1 С. 188.
168
илечение в оборот менш родючих земель, а й інші супутні технічному прогресу зміни, перш за все зростання продуктивності.
Іншим не менш істотним - особливо для специфічної ситуації Америки - чинником зростання земельної ренти була, на думку Джорджа, спекуляція землею, пов'язана з очікуваннями по-іишенія її вартості. Згідно з його точки зору, індустріалізація, що викликає зростання продуктивності праці, неминуче повели-ч ііает ренту, оскільки веде до зростання попиту на землю та підвищенню її цінності, що в свою чергу формує очікування подальшого підвищення її вартості та спонукає спекулянтів вилучати частину земель з обороту. Джордж вважав, що спекуляція землею є причиною не тільки бідності, а й промислових криз.
Поряд з цими економічними міркуваннями існує і ще одне, що пояснює пафос Джорджа, а саме затвердження про аморальність володіння землею як що порушує природне право людини на свободу і рівність. Однак і в цьому твердженні присутній економічний аспект - вказівка ??на придушення ініціативи і «штучна перешкода до творення багатства».
Який же практичний висновок Джорджа? Єдиним дію-пінним засобом боротьби з бідністю він вважав радикальну реформу, що передбачає вилучення ренти у власників і викорис-Юван її в інтересах суспільства. Йшлося про єдиний податок на землю і скасування всіх інших податків, включаючи і податки на майно.
У заключних частинах сноей книги Джордж прогнозував наступні результати здійснення запропонованої реформи.
По-перше, усунення всіх податків, як прямих, так і непрямих, має сприяти підвищенню економічної активнос-iH працівників і підприємців, а також посилити схильність до заощаджень.
По-друге, дохід на землю, вилучений у вигляді податку, - єдиний податок, що не гальмує процес створення багатства, більш loro, він стимулює цей процес, оскільки, наприклад, припиняє практику притримування земель в спекулятивних цілях, спосіб-i снує більш ефективного їх використання.
По-третє, вилучений таким чином податок міг бути використаний на потреби суспільства, тобто на виробництво суспільних благ
В результаті, як вважав автор, прямо або побічно виграють всі, за винятком великих земельних власників, причому і та матеріальному, і в моральному відношенні.

Сучасники, насамперед професійні економісти та політики, вельми прохолодно поставилися до ідей Г. Джорджа. Хоча
169
останні в тій чи іншій формі вплинули на програми муніципальних реформ, прийняті або висунуті в ряді штатів, ні в Англії, ні в Америці рух за націоналізацію землі не став масовим. Представники європейської академічної науки: Маршалл, Уікстід, Тойнбі - поставилися до Джорджу скоріше як до порушника спокою, ніж вченому. Але серед широкої публіки він знайшов підтримку і розуміння, причому в США настільки значну, що в 1886 р. зробив спробу стати мером Нью-Йорка від Об'єднаної робочої партії.
Більш благодатний грунт для ідей Джорджа сформувалася в Німеччині. Але й там провідні німецькі автори та громадськість по суті їх не прийняли. Вимога націоналізації землі для одних виявилося занадто одностороннім і консервативним, а для інших-занадто радикальним. Приблизно таке ж відношення до ідей Джор джа було і в Росії. Для марксистів той факт, що Джордж зосередив реформу у сфері земельних відносин і залишав в недоторканності капіталістичні відносини в промисловості, був достатньою підставою, щоб назвати його «несоціалістичним утопістом». А у противників соціалізму посягання на власність на землю не могло не викликати роздратування. З відомих громадських діячів, мабуть, тільки Лев Толстой безумовно підтримав Джорджа, багато в чому завдяки йому ми сьогодні можемо най-\ ти в російській перекладі всі основні роботи останнього.
У наш час Джордж цікавий як автор ідеї єдиного податку,} яка, як це не парадоксально, набула популярності серед ряду економістів, що відносяться до консервативного політичному крилу. На початку 90-х років навіть були зроблені спроби реалізувати цю ідею в Росії в ході реформи земельних отношеній10. Філософським і економічним обгрунтуванням висунутого плану був принцип (що йде ще від Локка) рівного права на блага, створені природою, а також принцип ефективності - земля повинна використовуватися з найбільшою віддачею, а тому має бути забезпечено вільний обіг прав на землю. Обидва положення по суті відтворюють концепцію Джорджа. Нове полягає у визнанні проблеми зовнішніх ефектів, виснаження природних ресурсів і, отже, проблеми майбутніх поколінь, яка тісно пов'язана з питанням використання коштів, отриманих від єдиного податку, в тому числі і поділу коштів між місцевими і центральним урядами.
10 Див, наприклад: Тидеман Н. Критерії ефективності та справедливо-, сти земельних відносин для реформованої економіки Росії / / Дань, подати, податок. М., 1992.
170
Зрозуміло, сьогодні економісти менш радикальні, ніж Джордж, п не вимагають повного усунення всіх податків. Нозначеніе Г. Джорджа з точки зору сучасної теорії полягає в тому, що він впер-КМЕ поставив проблему вибору системи оподаткування, яка п сьогодні залишається однією з найактуальніших.
У той же самий час, коли Г. Джордж викривав пороки капіталізму і закликав до радикальних реформ, склалося впливове соціальне спрямування, пов'язане з діяльністю католицької церкви ".
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 3. Генрі Джордж: соціально-економічні проблеми через призму питання про власність на землю "
  1. Коментарі
    соціальної психології. Аналізу індивідуальних дій економічних агентів (методології індивідуалізму) вони протиставляли розгляд колективних дій і колективних інститутів корпорацій, профспілок, політичних партій. Сам термін інституціоналізм походить від слова інститут, під яким малися на увазі певний звичай, порядок, прийнятий у суспільстві, а також закріплення звичаїв
  2. 3. праксиологической аспект полілогізма
    соціальну філософію утилітаризму. Його єдиним наміром було зруйнувати репутацію економічних вчень, які він не зміг спростувати засобами логіки і умовиводів. Він додав своєї теорії форму загального закону, дійсного для всієї історичної епохи суспільних класів, тому що твердження , яке застосовно лише до одиничного історичного факту, не може розглядатися в
  3. 3. Людська праця як засіб
    соціальних реформ. Одна з основних догм соціалізму полягає в тому, що праця характеризується негативною корисністю тільки при капіталістичному способі виробництва, а при соціалізмі він буде чистим насолодою. Ми можемо знехтувати виливами бідного божевільного Шарля Фур'є. Але марксистський науковий соціалізм в цьому відношенні нічим не відрізняється від утопістів. Фрідріх Енгельс і Карл
  4. 6. Монопольні ціни
    соціального захисту Бісмарка, а також профспілкового тиску і примусу, спрямованого на підвищення ставок заробітної плати, збільшити доходи і підвищити рівень життя найманих робітників. Поборники цієї політики не послухали попередження економістів . Економічних законів не існує, оголосили вони. В результаті Sozialpolitik призвела до зростання витрат виробництва в Німеччині. Кожне просування
  5. 6. Межі прав власності і проблеми зовнішніх витрат і зовнішньої економії
    економічним цілям приватної власності. Власник буде братися за певні проекти тільки тому, що закони звільняють його від відповідальності за частину понесених витрат, і утримуватися від інших проектів просто тому, що закони не дозволяють йому отримати всі вигоди, які можна з них витягти. Закони, що стосуються відповідальності та відшкодування завданих збитків, були і до цих
  6. 4.5. Кредитний консалтинг
    соціальні. Це ситуація, схожа на попередню, з тією лише особливістю, що в даному випадку ціна вирішення проблеми і пов'язана з цим відповідальність досить висока. Тому керівництву клієнта може знадобитися незалежне експертне обгрунтування визначення та вирішення проблеми. Іноді це є способом для клієнта розділити з консультантом відповідальність, не в частині прийняття рішення,
  7. 4.6. Додаткова інформація
    соціальним групам і різницею в рівні добробуту. Британські вчені поповнили цю концепцію новими даними. Виявляється, рівень інтелекту також впливає на стан здоров'я людей. Чим вище рівень інтелекту у дитини, тим більше шансів у нього прожити довше. Виявляється, що «хлопчики-очкарики» - найбільш вигідні женихи і переважні чоловіки-виробники потомства. Передбачається,
  8. КИТАЙ
      соціальний світ. Фермер отримує стільки, скільки платить за його продукцію міський житель, мінус витрати на транспорт і розподіл. В даний час ці витрати настільки високі, що часто поглинають більшу частину вартості продукції фермера. У багатьох випадках вони так високі, що для фермера навіть не окупається відправка його врожаю на продаж. Він змушений в такому випадку залишатися в замкнутій
  9.  ЯПОНІЯ: ВЕЛИКА лінія розлому У СВІТОВІЙ ТОРГІВЛІ ТА ТИХООКЕАНСЬКИЙ РЕГІОН
      соціальну систему, але вона не хоче цього робити. Замкнуті ринки - це спосіб життя, і ніхто не може змусити японців відкрити їх, якщо вони не хочуть їх відкрити. Японці відкриють свої ринки добровільно, або вони їх зовсім не відкриють. У них є для цього багато внутрішніх стимулів. Вони знають, що нинішня модель торгівлі в тривалій перспективі нежиттєздатна. Вони знають, що їх економіка тепер
  10.  ДЕМОКРАТІЯ ПРОТИ РИНКУ
      соціальне забезпечення; вдови та сироти отримали фінансову допомогу (AFDC). Після Другої світової війни був придуманий закон про допомогу військовослужбовцям, що надав безкоштовну освіту цілому поколінню американських чоловіків. У 60-і рр.. були цивільні права, війна з бідністю і система соціальних квот (affirmative action) на користь меншин. У 70-і рр.. були програми медичного страхування для