Головна
ГоловнаЕкономікаІсторія економіки → 
« Попередня Наступна »
Г.Б. Поляк, А.Н. Маркова. Історія світової економіки, 2002 - перейти до змісту підручника

33.1. Революційні перетворення


Жовтнева революція
Восени 1917 р. в країні назріло загаль-нальний кризу. 25 жовтня (7 листопада) 1917 р. в Петрограді відбулося збройне повстання і до влади прийшла одна з радикальних партій - РСДРП (б) зі своєю програмою виведення країни з глибокої кризи. Економічні завдання були визначені на VI з'їзді РСДРП (б) і носили характер соціалістичного не будівництва, а суспільно-державного втручання в область виробництва, розподілу, фінансів та регулювання робочої сили на основі введення загальної трудової повинності. У Квітневих тезах В. І. Ленін підкреслював: «Не« введення »соціалізму, як наша безпосередня завдання, а перехід негайно лише до контролю з боку С. Р. Д. за суспільним виробництвом і розподілом продуктів *.
* Ленін В.І. Повне. coбp. соч. Т.31. - С. 116.
Для практичного здійснення державного контролю було висунуто завдання націоналізації. Але в розумінні В. І. Леншш-націоналізація не повинна була зводитися до конфіскації, до зміни форм власності. «Не в конфіскації майна капіталістів буде навіть« цвях »справи, а саме у всенародному, всеосяжну робітничий контроль над капіталістами та їх можливими прихильниками. Однією конфіскацією нічого не зробиш, бо в ній немає елементу організації, обліку, правильного розподілу »*.
* Указ соч. Т.34. С.309.
Націоналізація повинна була не порушувати капіталістичні господарські зв'язки, а навпаки, об'єднати їх в загальнонаціональному масштабі, стати формою функціонування капіталу під всеосяжним контролем трудящих (насамперед робітничого класу), що втягуються в державну діяльність. «Недостатньо« прибрати геть »капіталістів, треба (прибравши он негідних, безнадійних« сопротівленцев ») поставити їх на нову державну службу» *. У перехідний період, тривалість якого не визначалася, передбачалося збереження товарно-грошових відносин. Проте конкретні історичні умови 1917 - 1918 рр.. в поєднанні з революційним нетерпінням мас робітників і опором буржуазії «підстьобнули» визрівання ідей про можливість негайного здійснення комуністичних принципів, створили ілюзію природного переходу до соціалізму і комунізму.
* Указ, соч. Т.34. С.311.
Заходи «червоногвардійської» атаки на капітал
Основним завданням перших місяців Радянської влади було зосередження ко-мандного висот в економіці в руках органів диктатури пролетаріату і одночасно - створення соціалістичних органів управління. Політику цього періоду В. І. Ленін називав «червоногвардійської» атакою на капітал, заснованої на примусі і насильстві. Саме примус і насильство визначили специфіку розглянутого періоду. Слід мати на увазі вимушений характер цієї лінії, спровокованою діяльністю буржуазії, яка втратила політичну владу.
У число основних заходів даного періоду входили націоналізація банків, проведення в життя Декрету про землю, націоналізація промисловості, введення монополії зовнішньої торгівлі (22 квітня 1918 р.), організація робочого контролю. Державний банк був зайнятий Червоною гвардією в перший же день Жовтневої революції відповідно до прийнятих напередодні Жовтня програмними вимогами партії. Однак фактичне оволодіння банківською справою потребувало значних зусиль. Чиновниками Міністерства фінансів саботировались рішення Радянської влади. Вони відмовлялися видавати гроші за ордерами, намагалися довільно розпоряджатися ресурсами казначейства та банку, надавали грошові кошти контрреволюції. Тому новий апарат формувався в основному з дрібних службовців і залучених кадрів з робітників, солдатів і матросів, не володіли досвідом ведення фінансових справ. Тим не менше, «оволодіння Державним банком створило більш сприятливі умови для проведення робочого контролю над фінансовою стороною діяльності підприємств» *.

* Історія соціалістичної економіки СРСР. Т. 1. - М.: Наука, 1976. - С. 91.
Ще більш складною справою було оволодіння приватними банками. Фактична ліквідація справ приватних банків і злиття їх з Державним банком тривали до 1920 р.
Робочий контроль
Націоналізації банків, як і націоналізацію промислових підприємств, передувало встановлення робітничого контролю. Проведення робітничого контролю по всій країні зустріло активний опір буржуазії. Приватні банки відмовлялися видавати гроші з поточних рахунків підприємствам, де був введений робітничий контроль, не виконували угод з Державним банком, заплутували рахунку, подавали завідомо неправдиві відомості про стан справ, фінансували контрреволюційні змови. Мабуть, саме саботаж з боку власників приватних банків значно прискорив їх націоналізацію. 27 грудня 1917 вийшов Декрет ВЦВК про націоналізацію банків.
Органи робітничого контролю виникли ще під час Лютневої революції у формі фабрично-заводських комітетів. Нове керівництво країни розглядало їх як один з перехідних кроків до соціалізму, бачило в практичному контролі і обліку не тільки контроль і облік результатів виробництва, а й форму організації, налагодження виробництва масами трудящих, оскільки перед всенародним контролем ставилося завдання «правильно розподілити працю». Робочий контроль передбачалося здійснювати протягом тривалого періоду.
Однак на практиці сфера дії робітничого контролю вже в перші місяці Радянської влади форсовано звужувалася в умовах розпочатої націоналізації. 14 (27) листопада 1917 р. приймається «Положення про робітничий контроль». Його виборні органи намічалося створювати на всіх підприємствах, де використовувалася наймана праця: у промисловості, на транспорті, у банках, торгівлі, сільському господарстві. Контролю підлягали виробництво, постачання сировиною, продаж і зберігання товарів, фінансові операції. Встановлювалася судова відповідальність власників підприємств за невиконання розпоряджень робочих контролерів. У листопаді - грудні 1917 р. робітничий контроль був встановлений на більшості великих і середніх підприємств в найголовніших промислових центрах.
Робочий контроль став школою підготовки кадрів радянського господарського апарату і важливим засобом налагодження державного обліку ресурсів і потреб. Однак безсумнівно і те, що робочий контроль в значній мірі прискорив проведення націоналізації. Майбутні господарники з перших кроків діяльності засвоювали командні, примусові методи роботи, засновані не на знанні економіки, а на гаслах моменту.
Націоналізація та її етапи
Більшовики усвідомлювали необхідність поступового проведення націоналізації. Тому в перші місяці після Жовтневої революції в розпорядження Радянської влади переходили окремі підприємства, що мають велике значення для держави, а також підприємства, власники яких не підкорялися рішенням державних органів. Насамперед були націоналізовані великі заводи військового призначення: Обухівський, Балтійський. Проте вже в цей час з ініціативи трудящих оголошувалися націоналізованими підприємства місцевого значення. Прикладом є Лікінський мануфактура (близько Орехово-Зуєва) - перше приватне підприємство, яке перейшло в руки держави.
Поняття націоналізації поступово зводилося до конфіскації. А це негативно позначалося на роботі промисловості, оскільки порушувалися господарські зв'язки, утруднялося налагодження контролю в масштабі країни.
З початку 1918 робочий контроль і місцеві органи влади стали діяти рішучіше. Націоналізація промисловості на місцях брала характер масового і стихійно наростаючого руху. Недосвідченість приводила до того, що іноді обобществлялись підприємства, до управління якими робочі фактично не були готові, а також малопотужні підприємства.
На цьому тлі відбувалося погіршення економічного становища в країні. Видобуток вугілля в Донбасі в грудні 1917 р. (67 млн. пудів) була вдвічі нижчою, ніж на початку року. У січні 1918 р. видобуто 81 млн. пудів, але у зв'язку з військовими діями на півдні різко впав вивіз вугілля (31 млн. пудів проти 75 млн. пудів в грудні 1917 р.). Виробництво чавуну і сталі за 1917 р. скоротилося на 24%. Ускладнилося становище з хлібом.
Наростання цієї неконтрольованої хвилі змусило Рада Народних Комісарів (РНК) піти на централізацію «господарського життя в загальнонаціональному масштабі». Це наклало відбиток на характер націоналізації другого етапу (весна 1918 - 28 червень 1918 р.): у відання держави переходили вже цілі галузі виробництва, в першу чергу ті, де позиції великого фінансового капіталу були найбільш сильні. 13 початок травня була націоналізована цукрова промисловість, а червні - нафтова; завершувалася націоналізація металургії та машинобудування.
До 1 липня в власність держави перейшло 513 великих промислових підприємств. 28 червня
1918 РНК «з метою рішучої боротьби з господарської та виробничої розрухою і для зміцнення диктатури робітничого класу і сільської бідноти» прийнятий Декрет про загальну націоналізацію великої промисловості країни. I Всеросійський з'їзд Рад народного господарства (грудень 1918 р.) констатував, що «націоналізація промисловості є в основному завершеною».
У 1918 р. V з'їзд Рад прийняв першу радянську конституцію. У конституції вказувалося, що «Російська Радянська Республіка засновується на основі вільного союзу вільних націй, як федерація радянських національних республік». Конституція РРФСР 1918 р. проголошувала і закріплювала права трудящих, права переважної більшості населення.

Перша конституція Росії



Декрет про землю
У сфері аграрних відносин більшовики дотримувалися ідеї конфіскації поміщицьких земель та їх націоналізації. У Декреті про землю, прийнятому на II з'їзді Рад на наступний день після перемоги революції, поєднувалися радикальні заходи скасування приватної власності на землю і передачі поміщицьких маєтків, «так само як всіх земель удільних, монастирських, церковних, з усім живим і мертвим інвентарем» в розпорядження волосних земельних комітетів і повітових Рад селянських депутатів з визнанням рівноправності всіх форм землекористування (подвірної, хутірської, общинної, артільної) і правом розділу конфіскованої землі за трудовою або споживчої нормі з періодичними переділами.
Закон про соціалізацію
Націоналізація і розділ землі проводилися на основі закону про соціалізацію землі (прийнятий ВЦВК 27 січня (9 лютого) 1918 р.), що визначав порядок розділу і споживчо-трудову норму наділу. У 1917-1919 рр.. розділ був проведений в 22 губерніях. Землю отримали близько 3 млн. селян. Одночасно з цим було вжито заходів військового характеру: встановлена ??державна монополія на хліб; 27 травня 1918 продовольчі органи отримали надзвичайні повноваження щодо закупівлі хліба; створені продзагони, завданням яких було вилучення надлишків хліба за твердими цінами (навесні 1918 р. гроші вже мало що значили, і хліб фактично вилучався безкоштовно, в кращому випадку шляхом обміну на промислові товари). Та й товарів ставало все менше. Восени 1918 р. промисловість була майже паралізована. Але і в цих умовах В. І. Ленін не ставить питання про експропріацію кулака, а лише про придушення його контрреволюційних намірів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 33.1. Революційні перетворення "
  1. 9. Теоретичні розробки економістів Росії
    революційних перетворень Павла Івановича Пестеля (1793-1826), і теорію політичної економії трудящих Миколи Гавриловича Чернишевського (1828-1889), і праці буржуазних лібералів Івана Васильовича Вернадського (1821-1884) , Олександра Івановича Чупрова (1842-1908), і роботи теоретиків соціального спрямування - Миколи Івановича Зібера (1844-1888), Михайла Івановича Туган-Барановського
  2. § 9. НТР та її роль в економічному прогресі
    революційну форми розвитку. Як загальноісторична закономірність він виник тільки в період промислової революції кінця XVIII - початку XIX в. Еволюційна форма характеризується поступовими кількісними і якісними змінами в розвитку науки і техніки, вдосконаленням традиційних видів останньої, а революційна - появою принципово нових видів техніки, їх практичним
  3. § 55. Радикальні зміни в технологічному способі виробництва
    революційних перетворень настає принципово новий етап автоматизації фізичної та розумової праці, відбувається формування працівника якісно нового типу, що в свою чергу, обумовлює важливі зміни в системі виробничих, соціальних, правових, політичних, культурних та інших відносин. За прогнозами фахівців, у XXI ст. у більшості країн світу переважна
  4. Підприємницька модель
    революційне перетворення, що змінило до невпізнання малий бізнес в Америці. Я називаю його ключовий революцією. Настав час, коли Сарі потрібно було відкривати свій магазин. А у нас залишилося ще багато роботи. «Я ще прийду ввечері» - сказав я. «У тебе є які-небудь питання зараз?» «Так» - посміхнулася Сара - «Як скоро ми зможемо
  5. 3.5.1. Особливості управління в перехідній економіці. Характеристики різновидів організації управління
    революційні перетворення повинні охопити лінійні, функціональні, маркетингові структури і апарат вищих керівників. Вони стануть автономними «внутрішніми підприємствами», які будуть купувати і продавати товари та послуги всередині і зовні і об'єднуватися єдиними інформаційними мережами, фінансовими системами і підприємницькою культурою. Лідери автономних під-розділень повинні співпрацювати
  6.  44. ФОРМИ ГРОМАДСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА. СВІТОВЕ ГОСПОДАРСТВО
      революційними перетвореннями в країнах Східної Європи; - формуванням глобального світового господарства; - побудовою світового господарства на принципах ринкової економіки, об'єктивних закономірностях міжнародного поділу праці, інтернаціоналізації виробництва і капіталу. Міжнародні економічні відносини - це внутрішній механізм, форма існування і розвитку світового
  7.  5. Зародження і розвиток державного монополістичного капіталізму (Кінець XIX - початок XX століття)
      революційних перетворень в галузі науки охопила потім техніку і технологію. Був зроблений крок вперед у визначальній галузі господарства - енергетиці: силу пара замінила сила електрики. В. Сіменс в Німеччині винайшов динамо-машину (1867 р.), Т. Едісон у США - генератор (1891 р.). Люди навчилися передавати електроенергію на відстань, створили електромотори. Були також винайдені
  8.  ГЛАВА 9. ПРОБЛЕМИ РИНКУ ПРАЦІ В РОСІЇ
      революційних перетворень продуктивних сил і факторів виробництва, зміни виробничих відносин. Тому не випадково наголошується, що в даний час найбільший ентузіазм може породжувати хіба що конкуренція людини з самим собою. При цьому рухають мотивом виступає прагнення перевершити свої власні досягнення. Тому самі процвітаючі компанії і організації сьогодні -
  9.  § 3. Економічні причини і наслідки Громадянської війни в США
      революційних перетворень. Найбільш важливі з них - скасування рабства і рішення аграрного питання на користь фермерів: за законом про гомстедах (1862 р.) кожному бажаючому було дано право придбати ділянку землі розміром до 160 акрів (приблизно 65 га) за умови сплати 10-доларового збору. Через 5 років цю ділянку переходив в повну власність купив, якщо він його обробляв. Роздача вільних
  10.  19.3. Особливості соціально-економічного розвитку Франції
      революційного виступу народних мас, влітку 1791 прийняло закон Ле Шапель, забороняв під страхом грошового штрафу і тюремного ув'язнення робочі об'єднання і страйки. Пізніше були закриті «благодійні майстерні» для безробітних. До того ж стояла при владі велика буржуазія при введенні єдиної системи оподаткування вищі податки поклала на дрібних промисловців. Чи не