| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Зовнішні ефекти |
||
|
Зовнішні ефекти, екстерналії (externalities) - це витрати або вигоди від ринкових угод, які не отримали відображення в цінах. Вони називаються зовнішніми, так як стосуються не тільки беруть участь у даній операції економічних агентів, але і третіх осіб. Виникають вони в результаті як виробництва, так і споживання товарів і послуг. Зовнішні ефекти поділяються на негативні і позитивні. Негативні ефекти пов'язані з витратами, позитивні - з вигодами для третіх осіб. Таким чином, зовнішні ефекти показують різницю між соціальними витратами (вигодами) і приватними витратами (вигодами): MSC=МРС + МЕС, де MSC - граничні суспільні витрати (marginal social cost); МРС - граничні приватні витрати (marginal private cost); MEC - граничні зовнішні витрати (marginal external cost). 2. Основні функції сучасної держави 269 Класичний приклад негативного ефекту - будівництво греблі у верхів'ях річки. У цьому випадку для живуть в нижній течії річки погіршуються умови лову риби. Приклад позитивного зовнішнього ефекту: фермер проводить зрошувальний канал на свою земельну ділянку, внаслідок чого якість сусідніх земельних ділянок поліпшується без вкладення капіталу їх власників. Розвиток освіти дає прекрасний приклад досягнення позитивного зовнішнього ефекту. У суспільстві кожен його член виграє від того, що співгромадяни отримують гарну освіту. Кожен з нас, приймаючи рішення про отримання освіти, навряд чи замислюється про ті вигоди, які отримує суспільство в цілому. Ми співвідносимо витрати, пов'язані з отриманням хорошої освіти, і ті вигоди, які можуть бути в результаті цього отримані. Звідси інвестиції в людський капітал, як правило, нижче оптимальних для суспільства. Ринкова рівновага Е встановлюється в точці перетину граничних приватних вигод і граничних соціальних витрат: МРВ=MSC (рис. 11.2). На графіку крива пропозиції дорівнює динаміці MSC - ^ граничних суспільних витрат; крива попиту D} - динаміці МРВ - граничних приватних вигод (marginal private benefits); крива попиту D2 - MSB - граничних суспільних вигод (marginal social benefits); р D,=MSB S=MSC Q I Рис. 11.2. Позитивний зовнішній ефект 270 Глава 11. Роль держави в ринковій економіці МЕЕ - граничні зовнішні вигоди (marginal external benefits). Так як граничні соціальні вигоди більше граничних приватних вигод на величину граничних зовнішніх вигод, то ефективне для суспільства рівновага досягалася бувши точці перетину граничних соціальних вигод і витрат, т. Таким чином, негативний зовнішній ефект (negative externality) виникає у разі, якщо діяльність одного економічного агента викликає витрати інших. Позитивний зовнішній ефект (positive externality) виникає у разі, якщо діяльність одного економічного агента приносить вигоди іншим. При наявності негативного зовнішнього ефекту економічне благо продається і купується в більшому у порівнянні з ефективним обсязі, тобто має місце перевиробництво товарів і послуг з негативними зовнішніми ефектами. При наявності позитивного зовнішнього ефекту економічне благо продається і купується в меншому порівняно з ефективним обсязі, тобто має місце недовиробництво товарів і послуг з позитивними зовнішніми ефектами. Трансформація зовнішніх ефектів у внутрішні (internalization of an externality) може бути досягнута шляхом наближення граничних приватних витрат (і відповідно вигод) до граничних соціальних витрат (вигодам). А. Пігу як рішення даної проблеми запропонував використовувати коригувальні податки і субсидії. Коригувальний податок (corrective tax) - це податок на випуск економічних благ, що характеризуються негативними зовнішніми ефектами, який підвищує граничні приватні витрати до рівня граничних суспільних. Корректирующая субсидія (corrective subsidy) - це субсидія виробникам або споживачам економічних благ, що характеризуються позитивними зовнішніми ефектами, яка дозволяє наблизити граничні приватні вигоди до граничних суспільним. Аналіз проблеми соціальних витрат привів Коуза до висновку, який Дж. Стіглер назвав теоремою Коуза. Суть її полягає в тому. що, якщо права власності всіх сторін ретельно визначені, а трансакційні витрати дорівнюють нулю, кінцевий результат (максимізує цінність виробництва) не залежить від змін у розподілі прав власності (якщо відволіктися від ефекту доходу). Цю ж 2. Основні функції сучасної держави 271 думка Дж. Стіглер висловив так: «... В умовах досконалої конкуренції приватні й соціальні витрати дорівнюють». Експериментальні дослідження показали, що теорема Коуза правильна для обмеженого числа учасників угоди (двох-трьох). При зростанні чисельності учасників різко збільшуються трансакційними витратами і передумова про їх нульовому значенні перестає бути коректною. Регулювання зовнішніх для ринку ефектів бере на себе держава. Велике значення для сучасної економіки має державне регулювання зовнішніх ефектів, пов'язаних з екологічним аспектом виробництва. Існують три основні шляхи скорочення шкідливих викидів у навколишнє середовище: 1) встановлення норм чи стандартів щодо шкідливих викидів; 2) введення плати за викиди; 3) продаж тимчасових дозволів на викиди. Стандарти по шкідливих викидів (emissions standards) - це встановлені законом межі концентрації шкідливих речовин у промислових відходах. Більшої гнучкістю володіє плата за викиди. Плата за викиди - це плата, що стягується з фірми за кожну одиницю забруднюють навколишнє середовище викидів. Така система сприяє скороченню загального обсягу шкідливих викидів, про що наочно свідчить досвід застосування її в ФРН. Однак повної впевненості в тому, що стандарти забруднення не будуть порушені, при такій системі немає. Останній спосіб обмеження державою негативних екс-терналій став причиною утворення ринку прав на заподіяння зовнішніх витрат. Державні ліцензії на скидання відходів виступають об'єктом купівлі-продажу на ринку на основі попиту і пропозиції на них. Забруднювачі, купивши такі ліцензії, але що скоротили на період їх Дії шкідливі викиди, можуть залишок за ліцензією продати на Ринку, а якщо вони повністю звільняються від скидання відходів, то вони 272 Глава 11. Роль держави в ринковій економіці Ціна ліцензій, дол / т Р ' 40 'Пропозиція S, по скиданню' відходів / Граничні соціальні витрати забруднення Попит на скидання та утилізацію відходів 100 Q Викид відходів, тис. т Рис. 11.3. Рівновага на ринку прав забруднення природного середовища можуть продати ліцензію тим, хто не вкладається в дозволені норми викиду. На наведеному графіку (рис. 11.3) пропозиція скидання відходів зображено вертикальної кривої 5 і відображає встановлений державою граничний обсяг допустимого забруднення (100 тис. т). Він відповідає оптимальному рівню забруднення. На цей обсяг випускаються ліцензії. Рівноважна ціна ліцензій на ринку визначається перетином кривих попиту D і пропозиції S в точці Е (тобто 40 дол за 1 т скидання). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Зовнішні ефекти " |
||
|
||