Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Старий гальмо економіки: прописка в Росії |
||
Інститут прописки строго обмежує свободу пересування та проживання населення, виступає потужним гальмом економічного розвитку Росії. Такий ситуація була напередодні кризи, такий же залишилася вона і з його приходом. На думку ЦЕІ ИГСО, в умовах свободи пересування капіталів, прописка - офіційно іменована в РФ реєстрацією за місцем проживання - жорстко обмежує можливості переміщення робочої сили. У результаті в різних регіонах і галузях економіки виникає хронічний дефіцит фахівців, які є в Росії, але позбавлені можливості вільної міграції. Ні в одній з «старих індустріальних» країн (США, Канаді, ЄС, Англії тощо) не існує норм, що обмежують свободу пересування та проживання громадян. Люди мають право вільно переміщатися по країні, вибираючи без адміністративних труднощів місце свого проживання. У результаті в зонах економічної активності попит на робочу силу задовольняється. Люди знаходять роботу, переселяються і облаштовуються на новому місці, не зустрічаючи перепони з боку чиновників і поліції. Громадяни також не обмежені у своїх конституційних правах строго окресленої територією, при виході за яку вони стають істотами другого сорту. Діючий в Росії механізм прописки вимагає від людей при зміні місця проживання або перебування проходження складних бюрократичних процедур для отримання реєстрації - статусу законного перебування на тій чи іншій території. Інакше громадяни РФ піддаються поліцейським переслідуванням (насамперед у Москві) і позбавляються цілої низки прав. У Москві міліція повсюдно переслідує «злочинців прописки», вимагаючи у них гроші. Отримати легальну реєстрацію, не володіючи нерухомістю майже неможливо через бюрократичні складнощів. У підсумку, змінюючи місце проживання, громадяни РФ у власній країні потрапляють в положення безправних чужинців. Буржуазні революції XVI-XIX століть у Європі та Північній Америці ліквідували феодальні обмеження на переміщення товарів і капіталів, пересування і вибір місця проживання людей. У результаті виникли національні держави з єдиним громадянством і національні ринки (включаючи єдиний ринок праці), що сприяло швидкому економічному розвитку. У Росії скасування кріпосного права призвела до різкого збільшення темпів економічного зростання. Зниження обмежень на переміщення робочої сили з села також сприяло притоку іноземного капіталу. У підсумку виробництво сталі за період 1895-1900 рр.. виросло в 5,7 разів, у той час як за період 1861-1885 рр.. воно зросло всього в 1.6 разів. Не менш значним виявилося підвищення темпів зростання виробництва і в інших галузях. Існуючий в РФ жорсткий механізм реєстрації за місцем проживання та перебування фактично є формою прикріплення людини до місця. Без ліквідації цього інституту неможливо було створення повноцінного ринку праці, а значить і повноцінне використання трудових ресурсів країни. У підсумку господарський розвиток Росії стримувалося в роки економічного підйому передували кризі, а розмови про громадянське суспільство в умовах повсюдної узаконеної дискримінації громадян виявлялися недоречні. Ситуація з пропискою відображала інтереси сировинних монополій, фактично володіли владою в Росії. У 2000-ті роки влада пішла на пом'якшення реєстраційного режиму: громадянам було дозволено тримісячне перебування не за місцем офіційної реєстрації замість колишніх декількох днів. Однак уряд не побажало піти на скасування жорстких прікрепітельних норм в роки зростання економіки. З кризою проблема для капіталу тимчасово відпадала. Зростання безробіття знімав проблему дефіциту кадрів. Однак відсутність у росіян права вільної зміни місця проживання повинно ще було зіграти свою роль надалі. Важкий криза в економіці вів до загострення класових протиріч, а значить, піднімав гостроту всіх суспільних проблем. Цивільні несвободи обов'язково повинні були зіграти свою роль у суспільних конфліктах. Одночасно подальший розвиток російської економіки не може не потребувати усунення всіляких неподобств російського державного устрою. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Старий гальмо економіки: прописка в Росії " |
||
|