|
До теперішнього часу визначилися три основні підходи до регулювання державного бюджету.
Перший підхід пов'язаний з орієнтацією на досягнення щорічної збалансованості бюджету, що означає оголошення забезпечення його збалансованості постійної самодостатньою метою державних фінансів. Таке цілепокладання фіскальної політики по суті знижує її ефективність і зводить нанівець антициклический і стабілізаційний її характер. В умовах депресії, тривалого безробіття має місце скорочення доходів, яке незмінно викличе зменшення податкових надходжень у державну скарбницю. У такій ситуації збалансованість може бути досягнута шляхом або збільшення податків,
або скорочення державних витрат, або поєднання того й іншого. А це означає стиск сукупного попиту, згортання суспільного виробництва.
При профіциті державного бюджету в умовах інфляційних процесів і зростання грошових доходів, щоб не допустити майбутнього перевищення доходів над витратами, уряд повинен або знизити податки, або збільшити державні витрати, або задіяти те й інше одночасно.
В такому випадку збалансованість бюджету досягається ціною розкручування інфляційної спіралі.
Другий підхід зорієнтований на досягнення збалансованості державного бюджету в рамках економічного (ділового) циклу. У даному випадку допускаються річні дефіцити і профіцити бюджету, а фіскальна політика використовується державою одночасно як інструмент і антициклічного регулювання, і балансування бюджету в довгостроковому періоді. Це допускає експансіоністську фіскальну політику на стадії спаду і депресії (збільшення державних витрат, зниження податкового тягаря) і рестриктивную фіскальну політику на стадіях підйому і прояви інфляції.
Незважаючи на зовнішню привабливість такого механізму реалізації фіскальної політики, він явно страждає спрощеністю. Це пов'язано з відсутністю ідентичних економічних циклів як за тривалістю окремих фаз і циклу в цілому, так і по глибині спадів і піку підйомів. Тривалий і глибокий спад може змінюватися короткотерміновим млявим і невеликим підйомом і, навпаки, тривала і стійка фаза підйому може супроводжуватися короткостроковим і неглибоким спадом.
І в тому, і в іншому випадку буде спостерігатися циклічна розбалансованість державного бюджету.
Третій підхід базується на ідеї функціональних фінансів, суть якої зводиться до того, щоб фіскальна політика розглядалася всього
лише як інструмент економічної політики збалансованого розвитку народного господарства. При такому підході самодостатнім елементом є макроекономічна стабільність, тоді як збалансованість державного бюджету зміщується на другий план і розглядається лише як один зі складових моментів такої стабільності. Тому розвиток економіки може супроводжуватися бюджетними як дефіцитами, так і профіцитами. Передбачається, що макроекономічна збалансованість і економічне зростання автоматично надають позитивну дію на подолання бюджетного дефіциту і скорочення державного боргу.
|
- 4. Напрями державного регулювання перехідної економіки
державні капітальні вкладення - в 1995р. були здій-ществляя в розмірах 43,8 трлн.руб. (23% всіх інвестицій) за рахунок федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Федерації; в 1999р. їх частка знизилася до 9%. ? податкові інвестиційні пільги - здійснені перед-приятиями будь-яких форм власності інвестиції в виробництв-ються і невиробничі фонди віднімаються з оподатковуваного Гаєм
- Тема 11 Державний бюджет та фіскальна політика держави
способи регулювання. Державний борг та його вплив на економічний розвиток. Бюджетний кодекс Російської Федерації. Фіскальна політика: сутність та методи. Фіскальні мультиплікатори. Автоматичні стабілізатори та дискреційна фіскальна політика. Види та ефективність фіскальної
- Контрольні питання
способи приватизації ви знаєте? 11. У чому виявляються основні негативні елементи державного втручання в економіку? 12. У чому полягає дерегулювання
- Контрольні питання
способи сплати податків ви знаєте? 15. Що таке дефіцит державного бюджету? Якими способами його можна покрити? 16. Що таке державний борг? Які елементи державного боргу
- § 1. ЗАВДАННЯ СТАТИСТИКИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ
регулювання економіки. Він визначає форми і методи освіти державних фінансових ресурсів і напрямки їх використання в інтересах суспільства і особливо соціально слабко захищених категорій населення. Основним завданням статистики державного бюджету є характеристика його основних показників, що визначають зміст і спрямованість фіскальної політики. Більш конкретно
- № 99. Сутність неоконсервативного курсу уряду Р.Рейгана і М.Тетчер
регулювання в 70-х роках. Адміністрація Рейгана вирішила послабити державне регулювання, повернувшись до деякої міри до ринкового регулювання. Це означало насамперед скорочення податків і державних витрат, ослаблення юридичної регламентації бізнесу. Але скоротити державні витрати виявилося значно складніше, ніж податки. Тому найбільшою мірою стали
- Контрольні питання
регулювання місцевих бюджетів. 10. Уявіть складу доходів місцевих бюджетів схемою. 11.Назовите основні напрямки видатків місцевих бюджетів. 12. Які основні напрямки підвищення ефективності використання бюджетних
- Стаття 92. Дефіцит бюджету
державного боргу Російської
- 38. Бюджетне забезпечення регіонального та муніципального розвитку
регулювання є бюджетний, що включає і податковий інструментарій Регулювання регіональної економіки з використанням бюджетного процесу відбувається в таких основних напрямках: 1) оподаткування; 2) прямі витрати державного бюджету; 3) пряме регулювання економічних процесів. Кожен регіон має власним бюджетом, метою якого є реалізація функції
- Глава 27. Бюджет і податки
регулювання економіки та економічної політики є бюджет і податки. Це тісно пов'язані категорії, тому часто говорять про бюджетно-податкової політики (сфері, системі, відносинах і т.п.). Часто замість терміну «бюджетно-податковий» використовують його синонім - «фіскальний» (від лат. Fiscus - державна скарбниця і fiscalis - що відноситься до скарбниці). В якості іншого синоніма бюджету та податків
|