| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||
Соціальні платежі у Швеції та США |
||||||||||||||||||||
|
Щорічно однієї з найбільших статей доходу бюджету Швеції є соціальні платежі у вигляді нарахувань на фонд оплати праці. Встановлено такі види нарахувань до заробітної плати (у%): На пенсійне забезпечення - 13,0; На медичне страхування - 8,43; На народну пенсію (для забезпечення тих, у кого немає вислуги років) - 5,86; На пенсійну страховку - 0,2; На страхування від виробничого травматизму - 1,38; На превентивний захист співробітників - 0,17; На виплату допомоги з безробіття, фінансування перекваліфікації втратили роботу - 2, 12; На гарантію заробітної плати при банкрутстві компанії - 0,2; На страхування життя - 0,61; На групову страховку - 0,95; На допомоги при звільненні - 0,28; На додаткову пенсію - 3,1; На страховку від травматизму - 1,0; У гарантійний фонд - 0,06%. Загальна сума нарахувань становить 38%. Якщо мова йде не про найманого працівника, а про власників фірми, то дещо змінюється структура соціальних платежів, але загальний питома вага їх навіть трохи вище, а саме 39,3%. Фінансовий рік у Швеції починається з 1 липня. Відрахування на соціальне страхування, друга за величиною стаття доходів федерального бюджету США, сплачуються як роботодавцем, так і найманим працівником. На відміну від багатьох європейських країн (у тому числі і від Росії), де основну частину цього внеску робить роботодавець, США він ділиться навпіл (за винятком платежів на формування бюджету на політику ринку праці). Ставка змінюється щорічно при формуванні бюджету. На початку 90-х років загальна ставка була 15,02% фонду заробітної плати, причому роботодавець і найманий працівник вносили порівну, по 7,5%. Але оподатковується не весь фонд заробітної плати, а тільки перші 48600 доларів на рік у розрахунку на кожного зайнятого. Відрахування мають строго цільове призначення. Тенденція тут - до підвищення ставок. Таким чином, системи соціального страхування та забезпечення розвинених держав крім фіскальної функції наповнення бюджету виконують функції регулювання соціально-економічного розвитку. Досвід західних країн цілком застосовний в сучасних умовах Росії, якщо його не сліпо копіювати, а переймати краще, обов'язково враховуючи особливості ситуації, що склалася в економічній і соціальній сфері Росії. До особливостей варто віднести стимули соціального забезпечення. Були передбачені деякі заходи для надання знижок роботодавцям при виплаті ними внесків до фонду соціального забезпечення в тому випадку, якщо вони працевлаштовують робітників, як це відбувається при прийомі на роботу додаткової кількості робочих, які до цього моменту вони були безробітними, і молодих безробітних, осіб, які тривалий час залишалися безробітними і молодих робітників у рамках Контракту Unmployment-Training. Соціальне забезпечення: Франція Система соціального забезпечення Франції функціонує у двох режимах: загальному режимі і додатковому режимі. Додатковий режим є добровільним і фінансується за рахунок страхових внесків, які визначаються і розподіляються на договірній основі між роботодавцями та працівниками. Загальний режим передбачає основний режим (regime de base) і додатковий режим (regime complementaire), які є однаково обов'язковими. Загальний режим фінансується за рахунок двох видів зборів: внески на соціальне забезпечення та соціальні податки. Соціальні податки являють собою збори фіскального типу. Ці податки поширюються на роботу за наймом та інші статті доходу за стандартними ставками податкового оподаткування. Вони стягуються з окладів до утримання податків перед застосуванням персонального прибуткового податку. Ці податки стягуються податковим відомством, але використовуються для загального фінансування системи соціального забезпечення (наприклад, для зменшення дефіциту соціального забезпечення). У зв'язку з цим, їх виплата не дає платнику податку право на якусь допомогу чи індивідуалізоване грошову допомогу. Вони можуть виплачуватися навіть тими фізичними особами, які не відносяться ні до одного з режимів соціального забезпечення. Доступні п'ять категорій внесків: Внески, пов'язані зі здоров'ям (включаючи хвороби, материнство, інвалідність і смерть), вдівство, сімейними посібниками та страхуванням від нещасних випадків на виробництві . Вихід на пенсію; Допомоги по безробіттю; Додаткова пенсія по старості; Інші внески, включаючи основне обов'язкове допомога на житло, яке є обов'язковим лише в тому випадку, якщо роботодавець наймає на роботу більше 9 працівників, і транспортні внески. Внески стягуються з окладів до виплати податків. Поняття окладу широко, і вона має на увазі власне оклад, заробітну плату, винагороду, посібник натурою чи будь-яке інше допомогу або цінність, видані працівникам в результаті трудової діяльності. Для збільшення зайнятості для роботодавців передбачені відповідні посібники (знижки, пільги або кредити, пов'язані з відповідними внесками). Вони не розглядаються у цьому звіті. В принципі, внески виплачуються як роботодавцями, так і працівниками (наприклад, основна допомога на житло, яке є обов'язковим для всіх працівників), додаткова допомога на житло (обов'язкове для роботодавців, які взяли на роботу більше 9 працівників) і транспортний внесок (дивись Таблицю 1 нижче). У конкретних випадках внески утримуються з річного окладу в межах до верхнього обмеження (С). В даний час передбачені чотири верхніх меж, які щорічно переглядаються з урахуванням інфляції. Соціальне забезпечення: Німеччина Система соціального забезпечення Німеччини не входить в податкову систему. Вона складається з: 1. державного страхування від хвороб ("gesetzliche Krankenversicherung"); 2. державного страхування по інвалідності та старості ("gesetzliche Pflegenversicherung"); 3. державного пенсійного страхування ("gesetzliche Rentenversicherung"); 4. державного страхування від безробіття ("Arbeitslosenversicherung"); 5. державного страхування від нещасних випадків ("gesetzliche Unfallversicherung"). Загалом, внески на перші чотири типу державного страхування сплачуються у розмірі 50% роботодавцем і 50% працівником. Роботодавець виплачує свою частину в якості додаткової суми до окладу працівника. Ставки оподаткування та граничні суми розраховуються, виходячи з повного окладу. Ставки податкового оподаткування та граничні суми на 1999 рік визначені, як це перераховано нижче (ставки податкового оподаткування та граничні суми на 2000 рік будуть дещо відрізнятися, і ці дані ще не отримані): Як роботодавець, так і працівник мають сплатити - страхування від хвороб з місячного окладу до 5375 німецьких марок (5400 німецьких марок в п'яти нових землях). Залежно від виду страхування ставка оподаткування в середньому становить 0,85% (всього 1,7%) для заробітної плати до 6375 німецьких марок (5400 німецьких марок в п'яти нових землях, в Саксонії ставка оподаткування становить 1,35% для працівників і 0 , 35% для роботодавців, що визначається одним додатковим вихідним днем); - пенсійне страхування із ставкою 9,75% (всього 19,5%) для місячного окладу до 8500 німецьких марок (7200 німецьких марок в п'яти нових землях); і - страхування від безробіття за ставкою 3,25% (всього 6,5%) для місячного окладу до 8500 німецьких марок (7200 німецьких марок в п'яти нових землях). Роботодавець повинен утримати відповідний внесок працівника на страхування від хвороб і сплатити його разом зі своїм внеском в компетентні органи. Такими є компанії страхування здоров'я (страхування від хвороб і страхування по інвалідності). Роботодавець повинен утримати відповідний внесок працівника на страхування від хвороб і сплатити його. Законом передбачено багато страхових компаній, з яких працівник вибирає. Компанії передбачають різні відрахування і різні посібники. Як правило, вони пропонують мінімальне число посібників з передбачених законодавством. До державних пенсійним фондам належать: 1) Федеральна служба страхування найманих працівників, яка є правомочним фондом для всіх найманих працівників у Німеччині і 2) Федеральні служби страхування робітників. Останні представлені в кожній Lander (землі) і обслуговують постійно проживають в ній робітників. Вони являють собою свого роду організації. Якщо оклад працівника перевищує зазначену вище максимальну суму в рамках страхування від хвороб, він позбавляється обов'язкового страхування від хвороб. Однак, він може добровільно застрахуватися у передбаченій законом службі страхування від хвороб. Для таких осіб кожна страхова компанія встановлює внески. Внески повинні рівномірно розподілятися між роботодавцем і працівником. Однак, роботодавець, будучи обов'язковим учасником страхування, повинен виплатити максимальну суму (дивися перераховані вище відсотки і максимальні суми). Є відмінності в тому, що стосується встановленого законом страхування по інвалідності та старості. Навіть, якщо оклад працівника перевищує зазначену максимальну суму, він залишається обов'язковим учасником страхування за умови, що він примусово чи добровільно у встановленому законом порядку страхування від хвороб або приватно застрахований (дивися нижче). Внески також рівномірно розподіляються між роботодавцем і працівником. Якщо оклад працівника перевищує максимальну суму, передбачену для встановленого законом пенсійного страхування і страхування від безробіття, то працівник залишається обов'язковим учасником страхування за цими видами страхування. Однак, зазначене перевищення не береться до уваги при визначенні внесків на страхування. Встановлене законом страхування від нещасних випадків стосується всіх працівників. Суми страхового відшкодування виплачуються у разі отримання травми або захворювання на робочому місці. Внески сплачуються тільки роботодавцями. Встановлене законом страхування від нещасних випадків проводиться різними страховими установами, пов'язаними з різними галузями промисловості і областями торгово-промислової діяльності. Кожне страхове установа встановлює розміри внесків відповідно з розмірами посібників, виплачених за попередній рік, ризиками у відповідній галузі промисловості або області торгово-промислової діяльності і виплаченими окладами. Незалежно від обов'язкового чи добровільного участі у встановленій законом системі соціального забезпечення, працівник може сплачувати внески у приватну систему страхування від хвороб, страхування по інвалідності та старості, пенсійного страхування та страхування від нещасних випадків. Внески повинні сплачуватися тільки працівником. Однак, якщо працівник не є обов'язковим або добровільним учасником встановленої законом системи страхування від хвороб, але робить вибір на користь приватної системи страхування, то роботодавець має оплачувати половину внесків до системи приватного страхування до певної межі. Приватне страхування від нещасних випадків в загальному передбачає тільки ті нещасні випадки, які не пов'язані з роботою. Приватного страхування від безробіття не існує. У Німеччині прийнято кілька типів пенсійних схем, які пов'язані з роботою за наймом і які не є обов'язковими, а будуються на укладенні контракту між роботодавцем і працівником і називаються пенсійними схемами для роботи по найму. Ці пенсійні схеми фінансуються тільки роботодавцями. Найбільші соціальні податки в Європі - близько 47% - у Польщі. Далі йдуть Болгарія - 44%, Росія - 26%, Швеція - 26% і Великобританія - 21%. Громадяни Німеччини роблять соціальні відрахування в розмірі близько 7% нарахувань заробітної плати (половина загального обсягу). Населення Франції робить два різновиди соціальних відрахувань, які незначні за обсягами: 1,1% від професійних доходів і 1% від процентних доходів за вкладами у фінансово-кредитних структурах. У будь-який з розвинених країн світу існують свої індивідуальні особливості формування соціальних фондів, виходячи з довгострокових програм соціального розвитку та забезпечення, прийнятих з урахуванням середнього рівня життя населення, фінансово-економічного становища держави в цілому. Враховуючи це, можна сказати, що пряме запозичення окремих елементів (як, наприклад, ідеї єдиного соціального фонду, що діє у ряді країн) поза цих факторів може порушити стрункість соціальної системи. Таблиця 1 - Ставки соціальних податків по країнах
Цікаво зіставити ці цифри з рівнем зарплат. У Польщі, Болгарії та Росії вони на порядок менше зарплат в Швеції і Великобританії. А якщо до цього додати, що соціальні установи Швеції та Англії витрачають зібрані гроші досить раціонально (в іншому разі їх менеджмент ризикує опинитися на вулиці), виходить, що величина соціальних податків безпосередньо залежить від двох факторів - розміру зарплат та вміння раціонально витрачати зібране. Там, де зарплати великі, а розпоряджатися ними вміють, державі вистачає на пенсії, лікарні та допомоги 20-25%. Там, де немає ні першого, ні другого, соціальні збори тримаються на рівні 35-44%. Виходить, що той же ПФ-у Болгарії чи Польщі - при низьких зарплатах не може існувати без високих (30-40%) відрахувань. З 01.01.2001 р. главою 24 НК РФ введено єдиний соціальний податок (внесок), що зараховується в державні позабюджетні фонди - Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ і фонди обов'язкового медичного страхування РФ (далі - фонди) - і призначений для мобілізації коштів для реалізації права громадян на державне пенсійне і соціальне забезпечення та медичну допомогу. Платниками податків визнаються: 1) особи, що виробляють виплати фізичним особам (роботодавці): організації; індивідуальні підприємці, фізичні особи, які не визнані індивідуальними підприємцями; 2) індивідуальні підприємці, адвокати. Якщо платник податку одночасно належить до кількох категорій платників податків, він визнається окремим платником податків по кожному окремо взятому основи. Об'єктом оподаткування для обчислення податку визнаються: 1. для роботодавців - виплати та інші винагороди за трудовим і цивільно-правовими договорами, предметом яких є виконання робіт, надання послуг, сплачуються платниками податків на користь фізичних осіб. Не належать до об'єкта оподаткування виплати, вироблені в рамках цивільно-правових договорів, предметом яких є перехід права власності або інших речових прав на майно (майнові права), а також договорів, пов'язаних з передачею в користування майна (майнових прав). 2. Для індивідуальних підприємців - доходи від підприємницької або іншої професійної діяльності за вирахуванням витрат, пов'язаних з їх отриманням. Зазначені виплати та винагороди не зізнаються об'єктом оподаткування, якщо: у платників податків-організацій такі виплати не віднесені до витрат, що зменшують податкову базу по податку на прибуток організацій в поточному звітному (податковому) періоді; у платників податків - індивідуальних підприємців або фізичних осіб такі виплати не зменшують податкову базу по податку на доходи фізичних осіб у поточному звітному періоді. Під це виняток потрапляють виплати у вигляді матеріальної допомоги, інші безоплатні виплати. Податкова база платників податків - роботодавців визначається як сума виплат та інших винагород, нарахованих роботодавцями за податковий період на користь працівників окремо по кожному працівнику з початку податкового періоду після закінчення кожного місяця наростаючим підсумком. Податкова база платників податків - індивідуальних підприємців визначається як сума доходів, отриманих за податковий період, як у грошовій, так і в натуральній формі від підприємницької або іншої професійної діяльності в РФ, за вирахуванням витрат, пов'язаних з їх отриманням. Доходи, отримані в натуральній формі у вигляді товарів (робіт, послуг), враховуються у складі оподатковуваних доходів за ринковими цінами, до таких належать: - додаткова вигода від оплати роботодавцем придбаних для працівника і (або) членів його сім'ї товарів (робіт, послуг) або прав, у тому числі комунальних послуг, харчування, відпочинку, навчання в інтересах працівника; - додаткова вигода від придбання працівником і (або) членами його сім'ї у роботодавця товарів (робіт, послуг) на умовах, більш вигідних в порівнянні з наданими у звичайних умовах їх продавцями, які не є взаємозалежними з покупцями (клієнтами); - матеріальна вигода у вигляді економії на відсотках при отриманні працівником від роботодавця позикових коштів на пільгових умовах; - матеріальна вигода, одержувана працівником у вигляді суми страхових внесків за договорами добровільного страхування, коли страхові внески повністю або частково вносилися за нього роботодавцем. Суми не підлягають оподаткуванню: 1) державні допомоги, що виплачуються відповідно до законодавства РФ, законодавчими актами суб'єктів РФ, рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування, в тому числі допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомоги по догляду за хворою дитиною, допомоги по безробіттю, вагітності та пологах; 2) всі види встановлених законодавством РФ, законодавчими актами суб'єктів РФ, рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування компенсаційних виплат, пов'язаних з: - відшкодуванням шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; - безкоштовним наданням житлових приміщень і комунальних послуг; - оплатою вартості і (або) видачею належного натурального забезпечення, а також з виплатою грошових коштів замість цього забезпечення; - оплатою вартості харчування, спортивного спорядження, обладнання, спортивної і парадної форми, одержуваних спортсменами та працівниками фізкультурно - спортивних організацій для навчально - тренувального процесу та участі у спортивних змаганнях; - звільненням працівників, включаючи компенсації за невикористану відпустку; - відшкодуванням інших витрат, включаючи витрати на підвищення професійного рівня працівників; - працевлаштуванням працівників, звільнених у зв'язку із здійсненням заходів щодо скорочення чисельності або штату, реорганізацією або ліквідацією організації; - виконанням працівником трудових обов'язків (у тому числі переїзд на роботу в іншу місцевість і відшкодування витрат). При оплаті роботодавцем витрат на відрядження працівників не підлягають оподаткуванню добові в межах норм, а також фактично вироблені і документально підтверджені витрати на проїзд до місця призначення і назад, витрати по найму житлового приміщення. При неподанні документів, що підтверджують оплату витрат по найму житлового приміщення, суми такої оплати можуть бути звільнені від оподаткування в межах норм, встановлених відповідно до законодавства РФ; 3) суми одноразової матеріальної допомоги, що надається роботодавцями: - фізичним особам у зв'язку зі стихійним лихом або іншим надзвичайних обставиною з метою відшкодування заподіяної їм матеріальної шкоди або шкоди їх здоров'ю, а також фізичним особам, які постраждали від терористичних актів на території РФ; - членам сім'ї померлого працівника або працівникові у зв'язку зі смертю члена його сім'ї; 4) суми оплати праці та інші суми в іноземній валюті, що сплачуються своїм працівникам, а також військовослужбовцям, направленим на роботу (службу) за кордон, платниками податків - що фінансуються з федерального бюджету державними установами або організаціями - в межах розмірів, встановлених законодавством РФ; 5) доходи членів селянського (фермерського) господарства, одержувані в цьому господарстві від виробництва і реалізації сільськогосподарської продукції, а також від виробництва сільськогосподарської продукції, її переробки та реалізації - протягом п'яти років починаючи з року реєстрації господарства. 6) доходи (за винятком оплати праці найманих працівників), одержувані членами зареєстрованих у встановленому порядку родових, сімейних громад нечисленних народів Півночі від реалізації продукції, отриманої в результаті ведення ними традиційних видів промислу; 7) суми страхових платежів (внесків) по обов'язковому страхуванню працівників, здійснюваному платником податків у порядку, встановленому законодавством РФ; суми платежів (внесків) платника податків за договорами добровільного особистого страхування працівників, що укладаються на строк не менше одного року, які передбачають оплату страховиками медичних витрат цих застрахованих осіб; суми платежів (внесків) платника податків за договорами добровільного особистого страхування працівників, що укладаються виключно на випадок настання смерті застрахованої особи або втрати застрахованою особою працездатності у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків; 8) суми, що виплачуються за рахунок членських внесків садівничих, садово-городніх, гаражно-будівельних і житлово-будівельних кооперативів (товариств) особам, які виконують роботи (послуги) для зазначених організацій; 9) вартість проїзду працівників і членів їх сімей до місця проведення відпустки і назад, оплачувана платником податку особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, відповідно до законодавства РФ; 10) суми, що виплачуються фізичним особам виборчими комісіями, а також з коштів виборчих фондів кандидатів, за виконання цими особами робіт, безпосередньо пов'язаних з проведенням виборчих компаній; 11) вартість форменого одягу та обмундирування, видаються працівникам, які навчаються, вихованцям відповідно до законодавства РФ, а також державним службовцям федеральних органів влади безкоштовно або з частковою оплатою і залишаються в особистому постійному користуванні; 12) вартість пільг по проїзду, наданих законодавством РФ окремим категоріям працівників, учнів, вихованців; 13) виплати в грошовій і натуральній формах, які здійснюються за рахунок членських профспілкових внесків кожному члену профспілки, за умови, що дані виплати проводяться не частіше одного разу на три місяці і не перевищують 10 000 рублів на рік; 14) виплати в натуральній формі товарами власного виробництва - сільськогосподарської продукцією і (або) товарами для дітей - у розмірі до 1 000 рублів (включно) у розрахунку на одну фізичну особу - працівника за календарний місяць. Не підлягають оподаткуванню виплати працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів бюджетів, які не перевищують 2000 рублів на одну фізичну особу за податковий період по кожному з наступних підстав: - суми матеріальної допомоги, що надається роботодавцями своїм працівникам, а також колишнім своїм працівникам, які звільнилися у зв'язку з виходом на пенсію по інвалідності або за віком; - суми відшкодування (оплата) роботодавцями своїм колишнім працівникам (пенсіонерам за віком та (або) інвалідам) і (або) членам їх сімей вартості придбаних ними (для них) медикаментів, призначених ним лікуючим лікарем. Не включаються до податкової бази (в частині суми податку, що підлягає зарахуванню до Фонду соціального страхування РФ, також будь-які винагороди, що виплачуються працівникам за договорами цивільно - правового характеру, авторським і ліцензійним договорами. Податкові пільги. Від сплати податку звільняються: 1) організації будь-яких організаційно - правових форм - з сум доходів, що не перевищують 100 000 рублів протягом податкового періоду, нарахованих працівникам, які є інвалідами I, II і III груп; 2) наступні категорії роботодавців - з сум доходів, що не перевищують 100 000 рублів протягом податкового періоду на кожного окремого працівника: - громадські організації інвалідів, серед членів яких інваліди становлять не менше 80%; - організації, статутний капітал яких повністю складається з вкладів громадських організацій інвалідів і в яких середньооблікова чисельність інвалідів становить не менше 50%, а частка заробленої плати інвалідів у фонді оплати праці складає не менше 25%; - освітні, лікувально - оздоровчі, спортивні, наукові, інформаційні та інші соціальних установи, а також для надання правової та іншої допомоги інвалідам, дітям - інвалідам та їх батькам, єдиними власниками майна яких є зазначені громадські організації інвалідів. 3) платники податків, зазначені в підпункті 2, які є інвалідами I, II і III груп, у частині доходів від їх підприємницької діяльності та іншої професійної діяльності в розмірі, що не перевищує 100 000 рублів протягом податкового періоду; 4) російські фонди підтримки освіти і науки - з сум виплат громадянам РФ у вигляді грантів, що надаються вчителям, викладачам, школярам, студентам та аспірантам державних і муніципальних освітніх установ. Податковим періодом визнається календарний рік. |
||||||||||||||||||||
| « Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
Інформація, релевантна "Соціальні платежі у Швеції та США" |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||